【摘 要】
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缅甸于2014年提出创建选区发展基金(constituency development fund,CDF),用于支持全国330个选区的小型公共工程和发展项目。作为一种"猪肉罐"开支,由于存在制造腐败、公款私
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缅甸于2014年提出创建选区发展基金(constituency development fund,CDF),用于支持全国330个选区的小型公共工程和发展项目。作为一种"猪肉罐"开支,由于存在制造腐败、公款私用、浪费公共资金、购买选票和其他"座主关系"行为的潜力,选区发展基金历来在国际资助者、反腐败机构、公民社会监督者中存在分歧。但是,选区发展基金却大受议员欢迎。基金为满足地方社区的基础设施和发展需求带来新机遇。计划也有助于国会议员、地方官僚和公民互动。审核与监控选区发展基金项目的机制似乎也在逐年完善。小规模腐败和滥用基金的个案谣言似乎逐步浮出水面,特别是在2016年全国民主联盟(下称"民盟")取得立法机构控制权以后。不过在选区发展基金执行的头3个财政年度里,计划并未导致任何引发关注的惩罚性举措。目前也没有足够记录显示,运用选区发展基金与政治人物建立选举代理人之间存在可信的关联。这也是对于"猪肉罐"基金的另一种主要批评。
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