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农村商业银行要加强反腐倡廉宣传教育工作,使其真正发挥第一道屏障的作用,必须进一步健全和完善反腐倡廉教育制度,加大工作力度,强化功能作用的发挥。
一是教育内容制度化。将反腐倡廉理论学习作为党委中心组学习的重要内容,把反腐倡廉教育纳入全年党员干部教育培训计划。二是教育形式制度化。建立和落实廉政培训、廉政谈话、述职述廉等制度,采取先进典型示范教育与反面典型警示教育相结合,增强教育的感染力和吸引力。三是工作考核制度化。制定细化的教育目标考核机制,对宣传教育工作的先进单位和个人进行表彰奖励,充分调动各方面的积极性。
一是在教育的对象上,要把领导干部、部门和机构负责人等重点人群作为重点,通过党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育,使他们树立正确的权力观、地位观、利益观。要把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、任用等各个方面,坚持教育与管理、自律与他律相结合,督促领导干部加强党性修养,廉洁自律。二是在教育内容上,要针对反腐倡廉工作中遇到的新情况新问题,准确把握党员干部思想脉搏,紧紧围绕党员干部关心、关注和思想上的苗头性、倾向性问题,根据不同工作性质和特点确定不同的教育内容。三是在教育时段上,要把干部任职中和退休前作为重点。新任职干部,要及时开展廉洁从业诫勉教育;干部退休前,要进行拒腐保廉晚节教育。
廉政宣传教育的目的在于防患未然,要坚持以人为本原则,站在关心、爱护干部的角度,早教育、早提醒、早预防。一是要进行警示教育。运用反面典型开展警示教育,将警示教育与查办案件相结合,通过查办案件、剖析案件,挖根源、找危害,举一反三。二是实行谈心提醒教育。对发现党员干部在思想、工作、生活、廉洁等方面出现倾向性、苗头性问题或有群众信访举报,经查实问题轻微、构不成党政纪处分的,视具体情况分别采取任前谈话、诫勉谈话教育。三是及早开展预防教育,认真抓四风建设。如可以在元旦、春节“两节”到来之前对廉洁自律工作进行部署,早提醒、早预防,并做好监督检查,确保教育收到实效。
一是加強对党员干部心理规律的研究,及时把握其特点。通过开展价值观引导、交心谈话等方法及时解决一些不正确的思想观念,使其保持健康的心理。二是加强对党员干部违纪规律的研究,准确把握违纪的重点岗位、重点环节、重点人群、重点时段等,及时开展针对性的宣传教育,有效打好预防针。三是加强对宣传教育规律的研究,及时找准宣传教育的最佳时机、最好方式、最准切入点,使宣传教育达到效果最优化。
构建廉洁文化是反腐倡廉教育的重要内容,把思想教育、纪律教育与职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育结合起来进行综合性立体式教育,大力营造廉荣腐耻的文化环境,使廉洁文化渗透到企业的各个角落,渗透到日常生活的各个方面,不断提高党员干部尊廉崇廉的价值观、道德观和守法守纪意识,以廉洁文化影响人、感化人、教育人,不断推动反腐倡廉教育向纵深发展。
一是要拓宽教育空间。廉政教育是一项系统工程,涉及面广,难度大,仅靠纪检监察部门孤军奋战难以奏效,因此,要建立健全反腐倡廉工作格局,不断拓宽教育空间,将反腐倡廉教育纳入到惩治和预防腐败体系建设的总体部署当中,坚持党委统一领导、纪委组织协调、相关部门密切配合、广大干部职工积极参与的工作机制,形成教育的整体合力。
二是要拓宽教育途径。要采取综合手段,通过报刊、公众号、内部信息刊物、宣传橱窗、墙报等宣传舆论手段,开办廉政宣传专栏,广泛、深入、持久地大力宣传反腐倡廉工作,传播廉洁文化,奏响反腐倡廉的主旋律。其次,增强主动性,改变传话筒的做法,结合实际有计划地组织开展如反腐倡廉演讲比赛、诗歌朗诵比赛、征文活动,举办党风廉政建设摄影书画作品展等活动,形成全员参与的良好氛围。
三是拓宽教育思路,增强教育的持久性。反腐倡廉教育要拓宽思路,把思想教育、纪律教育与职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育结合起来,营造立体廉政氛围,使尊廉崇廉成为社会新风尚,形成人人以廉为荣、以贪为耻的良好整体环境,增强教育的持久性。
规范制度,健全长效机制
一是教育内容制度化。将反腐倡廉理论学习作为党委中心组学习的重要内容,把反腐倡廉教育纳入全年党员干部教育培训计划。二是教育形式制度化。建立和落实廉政培训、廉政谈话、述职述廉等制度,采取先进典型示范教育与反面典型警示教育相结合,增强教育的感染力和吸引力。三是工作考核制度化。制定细化的教育目标考核机制,对宣传教育工作的先进单位和个人进行表彰奖励,充分调动各方面的积极性。
突出重点,增强针对性
一是在教育的对象上,要把领导干部、部门和机构负责人等重点人群作为重点,通过党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育,使他们树立正确的权力观、地位观、利益观。要把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、任用等各个方面,坚持教育与管理、自律与他律相结合,督促领导干部加强党性修养,廉洁自律。二是在教育内容上,要针对反腐倡廉工作中遇到的新情况新问题,准确把握党员干部思想脉搏,紧紧围绕党员干部关心、关注和思想上的苗头性、倾向性问题,根据不同工作性质和特点确定不同的教育内容。三是在教育时段上,要把干部任职中和退休前作为重点。新任职干部,要及时开展廉洁从业诫勉教育;干部退休前,要进行拒腐保廉晚节教育。
防患未然,提高预见能力
廉政宣传教育的目的在于防患未然,要坚持以人为本原则,站在关心、爱护干部的角度,早教育、早提醒、早预防。一是要进行警示教育。运用反面典型开展警示教育,将警示教育与查办案件相结合,通过查办案件、剖析案件,挖根源、找危害,举一反三。二是实行谈心提醒教育。对发现党员干部在思想、工作、生活、廉洁等方面出现倾向性、苗头性问题或有群众信访举报,经查实问题轻微、构不成党政纪处分的,视具体情况分别采取任前谈话、诫勉谈话教育。三是及早开展预防教育,认真抓四风建设。如可以在元旦、春节“两节”到来之前对廉洁自律工作进行部署,早提醒、早预防,并做好监督检查,确保教育收到实效。
把握规律,提高求真能力
一是加強对党员干部心理规律的研究,及时把握其特点。通过开展价值观引导、交心谈话等方法及时解决一些不正确的思想观念,使其保持健康的心理。二是加强对党员干部违纪规律的研究,准确把握违纪的重点岗位、重点环节、重点人群、重点时段等,及时开展针对性的宣传教育,有效打好预防针。三是加强对宣传教育规律的研究,及时找准宣传教育的最佳时机、最好方式、最准切入点,使宣传教育达到效果最优化。
立体教育,构建廉洁文化
构建廉洁文化是反腐倡廉教育的重要内容,把思想教育、纪律教育与职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育结合起来进行综合性立体式教育,大力营造廉荣腐耻的文化环境,使廉洁文化渗透到企业的各个角落,渗透到日常生活的各个方面,不断提高党员干部尊廉崇廉的价值观、道德观和守法守纪意识,以廉洁文化影响人、感化人、教育人,不断推动反腐倡廉教育向纵深发展。
创新反腐倡廉教育形式
一是要拓宽教育空间。廉政教育是一项系统工程,涉及面广,难度大,仅靠纪检监察部门孤军奋战难以奏效,因此,要建立健全反腐倡廉工作格局,不断拓宽教育空间,将反腐倡廉教育纳入到惩治和预防腐败体系建设的总体部署当中,坚持党委统一领导、纪委组织协调、相关部门密切配合、广大干部职工积极参与的工作机制,形成教育的整体合力。
二是要拓宽教育途径。要采取综合手段,通过报刊、公众号、内部信息刊物、宣传橱窗、墙报等宣传舆论手段,开办廉政宣传专栏,广泛、深入、持久地大力宣传反腐倡廉工作,传播廉洁文化,奏响反腐倡廉的主旋律。其次,增强主动性,改变传话筒的做法,结合实际有计划地组织开展如反腐倡廉演讲比赛、诗歌朗诵比赛、征文活动,举办党风廉政建设摄影书画作品展等活动,形成全员参与的良好氛围。
三是拓宽教育思路,增强教育的持久性。反腐倡廉教育要拓宽思路,把思想教育、纪律教育与职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育结合起来,营造立体廉政氛围,使尊廉崇廉成为社会新风尚,形成人人以廉为荣、以贪为耻的良好整体环境,增强教育的持久性。