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在“使市场在资源配置中起决定性作用”的方向指导下，在“寓改革于调控之中”的经济工作部署中，棉花临时收储政策成为过去，目标价格政策掀开了棉花管理体制的新篇章。实施目标价格制度是完善我国棉花价格和市场调控机制的重大机制创新，试点启动以来，新疆棉花种植面积相对稳定，企业信心、市场活力也逐渐增强。尽管姗姗来迟，但比较务实。