治理商业贿赂长效机制的研究

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一、商业贿赂蔓延造成的危害rn长期以来,商业贿赂在部分行业蔓延,尤以医疗、电信、金融、建筑等行业为甚,主要表现形式包括:有在交易之外直接给付或收受现金和实物;假借促销费、宣传费、劳务费之名,给付对方单位或个人财物;以报销费用或“红票”充账的办法给予贿赂;提供境内、境外等各种名义的旅游、考察等.据国家工商行政管理总局统计,2000-2005年,全国工商机关共查处医药购销、商业零售、建筑、旅游等领域的商业贿赂案件1.5万多例,案值57.5亿元,罚没款9.1亿元;其中,仅2005年就查处2400多例商业贿赂案件,案值9亿余元,罚没款1.9亿余元;在药品行业,仅药品回扣一项,每年侵吞国家资产7.72亿元,约占全国医药行业全年税收的1.6%:银监系统2005年“三项清理”(工作人员个人贷款、经商办企业、入股农信社),清理出8406万元.被查处和被曝光的案件仅仅是冰山一角,可以说,商业贿赂目前己经成为某些行业和领域的“潜规则”.
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