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<正> 莱山区是山东省烟台市的中心区。近年来,随着经济社会加速转型,工业化、城市化进程加快,大批农田被征用,由此产生了大量的无地和失地农民。据统计,目前莱山的无地、失地农民约有4.4万多人,占到了全区总人口的1/4左右。为了解除他们的后顾之忧,莱山区在反复调查论证的基础上,相继出台了无地和失地农民养老保险、最低生活保障以及促进就业等