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在当下关于区际产业转移的理论研究中，普遍比较忽视农民工主体的利益诉求。事实上，农民工是区际产业转移中一个弱势却又独立的利益主体。区际产业转移在短期对农民工会产生不利影响，但在长期有可能为解决农民工问题提供新的契机。为了促进农民工问题的有效解决，中央政府应在尊重市场主体意愿的前提下，采取一些必要措施来引导东部产业向中西部农民工集中输出地的大中城市转移。