我认为，区域教育信息化就是要为区、校提供公共服务，如何服务应由对象根据自己的实际需要来选择。在实践中，我们更注重让大家自由选择自己需要的教育信息化相关服务内容。
　　一、建设背景
　　三通两平台建设是教育信息化公共服务平台建设方面大家耳熟能详的内容，应当说这不仅仅是针对在校生的，学生毕业以后，还可以将其纳入到终生教育体系。按照泛在学习理论，对于个体人来说，处处都是学习之地，除了学校课堂，大家平时都使用的智能手机，借助平台随时随地为我们提供相关学习服务（见图1）。
　　同样，教育管理公共服务平台也是通过云端呈现的。其两级建设、五级应用，即国家教育管理公共服务平台、省级教育管理公共服务平台建设，国家、省、市、区县、学校五级应用，如何通过云端得到落实呢？我们把教育管理服务平台分为两大块，即教育管理信息化系统电子政务模块和教育管理信息化系统电子校务模块。需要说明的是，有些共性的内容是可以集中加以解决的，而个性化内容需要留到下个环节加以解决。因此电子政务是一个核心的内容，属于共性的，适合集中实现；电子校务是个性化的，可能要面对不同的、复杂的内容，可以放下一阶段具体深入落实。
　　二、总体规划建设思路
　　1.总体建设框架如图2所示
　　2.总体规划的思路
　　从2012年开始，南京市做了一个移动学习项目，我们称为“网络与数字化环境下的教学实验项目”，从这个项目开始，我们进行了市级教育信息化公共服务平台的开发，第一期做了教研协作平台、资源平台，第二期做了网络教学平台与云服务平台，第三期我们将要做师生发展管理平台，预计今后会和教师的职称评定挂钩，以此促进相关方面的信息化平台建设。如图3所示。
　　三、公共服务平台一期、二期建设简介
　　1.教研协作平台（见图4）
　　2.资源平台总体架构（见图5）
　　3.资源共建共享层级
　　在国家、省、市、区、校五级各层级资源建设内容方面，市级资源、区级资源、校本资源是我们能够做到的，我理解的资源，应该说离学生越远的资源其价值越小，或者说其价值越低，所以，最好的资源是师本、生本资源。
　　提到大数据的概念，其真正意义在于落实下来。我认为以购买多少数量的资源或拥有多少数量的资源来考核资源建设是有问题的，我们提倡以学科知识点为参照体系，在建设过程中逐渐形成生态，让每个资源细节生长在资源树上。
　　通过绑定与学生过程性的学业评价业务，促进学生个性化学习，通过过程性积累，形成学生成长与发展平台，通过评价业务，形成大数据积累，从而推动学生人人通建设。围绕学科知识点体系，通过与电子化错题（平时）、教育测评网（阶段性测试）构建教育的大数据。有效诊断学生学习问题，有针对性地提供后续矫正性資源。具体可以做如下形象解读。我们了解美国医药体系很有积极意义，其体系是医、药分离的，看病的医生不开药，开药的不看病。从去年开始我们对接了中国教育测评网，这解决的就是上述医疗体系中“医”的事情，检查学生学习出现的问题，对其过程进行记录，记录的过程就是大数据积累的过程，这样有针对性地进行资源建设很有积极意义，而不是说我们有药就可以解决问题，不是所有的药都吃一遍，还要看这药是否对症、是否适用。
　　资源建设采取哪些方式进行？要围绕学科知识点参照系建设资源。通过点上的工作推进数字化学习试点工作，让移动终端在助推个性化学习方面发挥作用（主阵地不在课堂，但服务于课堂）。在有一两个核心应用的基础上，抓住关键之处，以引入社会化的方式进行运作。
　　四、平台长效运营机制探索
　　如何让教师从被动参与到主动参与，我们准备将平台建设与教师职称评定等挂钩，以此提高教师参与的积极性。
　　重视机制、队伍与经费相关问题的协调。这里的队伍包括信管员队伍和学科服务队伍。在师生基础数据、统一身份认证的基础上，构建校校通、班班通、人人通应用。同时，让微信走进校园，在此基础上做大量的个性化应用。