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针对当前征地中,权力行使者无视权力运作的基本范式,越界滥用征地权,致使征地乱象纷呈的现象,指出为征地权设定清晰的边界与严格的程序,在中立性、非营利性及权责相适应的原则框架下对其进行有效规制,并随着政绩考核模式的转变以及问责制的建立,最终形成征地权良性运作的稳固范式,是破解征地困局之良策.