电网基建工程的全过程财务管理探讨

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  【摘 要】随着我国社会主义现代化建设的不断发展,我国的电网基建工程取得了卓有成效的发展,作为电网基建工程中极为重要的组成部分,财务管理直接影响着电网基建工程的运行效率与管理水平的提升。本次研究将着重对当前电网基建工程财务管理过程中存在的问题进行深入分析,探究了全过程财务管理的基本原则与有效策略,为电网基建工程提供有效的参考。
  【关键词】电网基建工程;全过程财务管理;策略
  改革开放以来,我国的电力工程企业取得了前所未有的发展成就,电网投资规模不断扩大,为国民经济增长注入了源源不断的生机与活力。电网基建工程涉及的管理环节复杂多样,且投资量大、周期长,传统的财务管理方式已经不能够适应当前电网基建工程的发展,因此必须实施全过程财务管理模式,对全过程财务管理在电网基建工程中的应用研究有着重要的实践意义与应用价值。
  一、电网基建工程财务管理中存在的问题
  1.财务管理手段薄弱
  当前,大部分电网企业在基建工程項目实施过程中片面注重对项目建设的管理,对财务问题的重视度不够,部分企业甚至认为概预算以及设计变更等环节与财务管理没有太大的联系,对全过程财务管理缺乏正确的认识。另外,一些电网基建工程在投标、招标、审查以及结算等流程中缺乏参与度,财务部分仅发挥资金支付功能,未能充分参与到具体的电网基建工程管理中,降低了全过程财务管理的有效性。
  2.概预算与会计准则缺乏有效衔接
  电网基建项目精细化尚未达到相关要求,导致工程的概预算与会计预算出现明显的不一致现象,甚至财务单位与工程部门会由于费用核算问题产生分歧与争执,这不仅不利于部门间的协调、合作,而且严重制约了电网基建工程的顺利开展,延缓结算进度。再加上资本化与费用化的不确定性与模糊性,直接降低了基建工程损益的准确性,使工程投资固定资产难以进行确认。
  3.财务管理职能不到位
  从当前电网基建工程财务管理的实际情况来看,财务管理对投资能力的测算参与度不强,这不仅会导致投资能力与电网发展规划的不适应性与盲目性,而且会增加无效投资风险。若不能够对项目储备进行科学的评审,也会存在一系列混淆风险。另外,当前企业及政府部分对概预算审查监督力度不强,存在严重的工程造价虚高现象,不仅增加了工程成本,而且会带来一系列资金风险。除此之外若缺乏对投标方财务状况的评估,很容易出现由于无法履行合同而造成的工期延误现象。
  二、全过程财务管理的基本原则
  当前,我国对电网基建工程进行了全方位的调研,可以发现电网工程全过程主要涉及到投资计划、初步设计、招标投标、工程实施以及竣工审查与结算等内容。考虑到电网基建工程的复杂性,需对工程管理进行全面的协调,严格遵循各项财务管理要求。首先要提升对工程管理的参与度,充分发挥财务管理的智能,并将财务管理落实到各个环节,牢牢把握财务管理职能,通过有效的管理体现出财务管理价值。其次要加强多财务工作的监督,注重财务经济分析,为企业决策提供可靠的参考依据。在全过程财务管理的支持下,力求能够达到各项财务业务的有效衔接,使各个部门之间能够协调运作,形成一个完整的财务分析体系,进而为电网基建工程投资提供参考。
  三、电网基建工程全过程财务管理的有效策略
  1.严格落实工程预算、结算
  管理人员要对电网基建工程编制给予高度的重视,严格按照制定的项目计划落实工程各个环节,投资金额与设计规模不能够随意做出变更。作为工程造价中极为重要的一项流程,工程预算能够反映出方案设计的合理性与经济价值。当进行工程财务付款时,要对各项费用进行审查,确保其处于投资计划与工程概算的范围内。另外工程结算要求财务人员对各项工程款以及工程建设过程中建设单位垫付的费用进行有效核对,避免出现漏算、少结、多结等现象。
  2.强化财务管理力度
  财务管理贯穿于电网基建工程的全过程,因此必须充分发挥全过程财务管理的各项职能,有效控制工程建设中存在的各项财务风险,并能够立足于工程建设实际,对不同阶段的工作内容与重点进行梳理,根据施工专业要求抓住财务管理的关键点,坚持全过程参与的原则,认真履行财务评估、监管职能,加强财务管理力度,确保监督职能的有效落实,降低工程财务管理的风险。
  3.加强各部门协调沟通
  电网企业各个部门间要建立起相互沟通、协调运作的关系,以基建部门编制工程的完成情况为例,首先必须明确该阶段的具体用款情况,并对资金进行合理化分配,使每一笔工程款、材料款能够落到实处,这不仅能够提升资金利用率,而且能够使财务工作人员明确自身的工作内容,并确保资金支付的顺利完成。
  四、结束语
  新时期,必须加强电网基建工程的全过程财务管理,这不仅是电网企业投资风险管理的需求,更是电力企业各个部门间协调运行的内在要求,要增强对全过程财务管理的认识,利用现代化的先进管理经验积极迎接财务管理带来的挑战,实现对电网企业基建工程财务管理的全过程控制,解决各项财务管理难题,进而提升电网企业的社会效益与经济效益。
  参考文献:
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