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【摘 要】在公司“一体化、集约化、国际化、数字化”战略的逐步实施和推动过程中，现有的企业管理体制、运行机制和生产方式也随之发生了深刻的变化，出现了一系列的新情况、新问题，为党风廉政建设的开展带来了新的课题，提出了新的任务。
【关键词】党风廉政建设；责任制
在公司“一体化、集约化、国际化、数字化”战略的逐步实施和推动过程中，现有的企业管理体制、运行机制和生产方式也随之发生了深刻的变化，出现了一系列的新情况、新问题，为党风廉政建设的开展带来了新的课题，提出了新的任务。特别是在企业持续改制和重组过程中，过去形成的良好的运行机制，随着重组和改制被遗忘或丢弃了，在管理制度上出现了漏洞，使一些不法分子有了可乘之机，造成了国有资产的流失和以权谋私、贪污腐化、侵占浪费等腐败现象。本文认为加强党风廉政建设，必须要认真落实好党风廉政建设责任制，实现思想认识、制度建设、管理机构三到位。
一、落实党风廉政建设责任制，必须实现思想到位
思想是行动的基础。要立足教育观念，抓住树立正确“权力观”这个关键，增强教育的针对性和有效性，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。加强党风廉政建设，认真落实好《党风廉政建设责任状》，首先必须实现思想到位。
二、落实党风廉政建设责任制，必须实现制度到位
加强党风廉政建设，认真落实《党风廉政建设责任制》，还必须实现制度建设要到位，有效防止权力失控、决策失误和行为失范，使党员干部不犯错误或少犯错误。
由于我国还处在社会主义初级阶段，在市场经济运行的机制方面和监督制约的体系方面还没有形成一个比较完善和健全的管理制度，以至于我们在参与市场竞争中，被一些不法分子钻了制度的空子，造成及其不良的后果。因此，要健全制度，形成用制度规范从业行为、按制度办事、靠制度管人的机制，不断实现反腐倡廉制度化法制化，是加强党风廉政建设，认真落实好《党风廉政建设责任状》的重要保证。
当前，企业的主要任务是发展经济，提高经济效益，增强市场的竞争能力，扩大市场的占有份额。而加强党风廉政建设，落实好《党风廉政建设责任制》，既要为企业经济发展，提高经济效益服务，又要增强党员干部队伍的防腐能力，使广大党员干部少犯错误。因此，落实党风廉政建设责任制，要紧紧围绕企业的经营活动而开展，要从建立和健全各项制度，堵住漏洞为出发点，积极参与到企业的各项经济活动中，融入到企业的生产经营的各个方面。
落实党风廉政建设责任制，建立健全各项制度，首先要从管理体制入手，由过去党风廉政建设教育、监督、检查、处理的自我循环融入到参与企业生产经营活动的大循环。使过去的监督职能转变为教育、参与、服务、惩处、保护并存的职能，只有这样才能更好的获得行政领导的支持和员工的拥护，才能保证党风廉政建设责任制在企业的落实。近年来，我们结合企业的生产经营活动，在加强党风廉政建设方面进行了许多卓有成效的探索，如针对领导和员工关注的制约企业健康可持续发展、存在腐败风险的难点和热点问题，我们积极开展了《地震队季节工管理》、《地震队物资管理》和《地震队工农补偿费用管理》等专项效能监察工作，帮助人力、物资、生产和财务经营部门堵塞管理漏洞，逐步完善了《新疆物探处季节工管理办法》、《新疆物探处物资管理办法》和《新疆物探处工农补偿费用管理办法》等一系列管理规定。把加强党风廉政建设融入了企业的各项经营活动中，不仅找到了较好的切入点，发挥了较好的效应，对于确保企业的经济效益，增强党员队伍的防腐能力，也起到了积极的促进作用
其次是要转变工作方法，由过去加强党风廉政建设，按照上级的统一部署进行，做什么工作必须要有依据的“唯上”观转向从企业生产经营的实际出发的“唯实”观。长期以来，我们在加强党风廉政建设方面，仍抱守着旧的框框，只能按照上级的统一部署开展工作，不能越雷池一步。在工作上缺乏自主性和实效性，存在着一定程度上的“唯上”倾向。为此，加强党风廉政建设要在与党中央和上级党委保持一致的前提下，从企业工作的实际出发，针对生产经营活动中出现的具体问题开展工作，解决好工作中的针对性和实效性问题，推动各项规章制度的建立与完善，更好地为企业服务，增强党员干部的防腐能力，保证我们的干部不犯或者是少犯错误。比如：为规范外部市场，警示有业务处置权的领导和关键岗位管理人员和规范乙方行为，防止不正当竞争、维护企业利益和保护我们的干部，我们针对外雇打井和外雇运费这一物探处生产经营重点环节，出台了《新疆物探处廉政协议书》制度，规定凡属物探处的对外施工工程、物资采购、设备及房屋租赁等一切对外经济活动的招投标必须在物探处纪委的参与下完成，要求有业务处置权的领导和关键岗位管理人员不得损公肥私，必须遵守“吃请不到、礼金不要、发票不报”的三不准则，保证领导干部和关键部门的业务人员廉洁从业；中标单位在同物探处签订经济合同前必须到处纪委接受廉政谈话，书面承诺不以任何不正当方式进行经营活动，并同纪委签订廉政建设协议书，协议书作为签订经济合同必要件，对违反协议规定的处纪委有权将其逐出物探处分包方准入队伍，此措施实施5年来效果较好，切实起到了维护企业利益和保护我们的干部的目的。
三、落实党风廉政建设责任制，必须实现管理到位
首先要按照层层负责的管理办法，将党风廉政建设的目标层层分解，落实到每一个管理层的每一位管理者的身上，使每一个管理者都能够清楚的了解自己身上的责任和义务。做到每一项工作都不留死角，每一个问题都有人负责，使得党风廉政建设与企业的生产经营工作同步安排、同步落实、同步检查，并加大考核力度，只有这样才能将党风廉政建设责任制工作落到实处。今年我们在七一表彰会上，首次将2011年度认真落实党风廉政建设责任制的基层单位，同先进党支部一起进行了表彰，授予了认真履行党风廉政责任和班子廉洁自律情况民主测评综合排名第一的钻井运输服务中心“物探处落实党风廉政建设责任制先进单位”荣誉称号，通过典型的引领作用，以点带面不断提高使物探处落实党风廉政建设工作整体水平。
其次要让每一位职工都知道这项工作的重要性，使这项工作的压力不仅在主管领导的身上，也要让他管理的这个群体每一个人都感到有压力。这不仅仅靠几次说教就能够起作用的，他要和每个人的经济利益挂钩。因此，落实党风廉政建设责任制，就要将加强党风廉政建设工作与企业管理工作一样纳入考核管理程序中，与企业的其他考核工作一起考核，将考核结果与每个人的收入挂钩，迫使每一个人都能够重视这项工作。为此我们将党风廉政建设责任制的具体内容进行了量化，制定了考核办法并赋予分值，每年由专人考核两次，考核结果与每个职工的收入挂钩，这样使每一个人都成为强有力的利益共同体，如果有哪一个人违反规定，发生违法乱纪的现象，将会影响到这个群体的每一个人的利益，使这个群体中的每一个人都群起而攻之。
四、落实党风廉政建设责任制，必须实现人员到位
目前，随着企业持续重组，企业组织机构调整很大，纪检监察机构设立、专兼职的纪检人员的配备还不是很到位，造成纪检监察的很多工作都是浮在面上没有抓到底、没有落到实处。一切工作都是靠人来完成的，没有人员到位，工作没有人安排没有人抓、责任没有落实到人、监督检查没有到人，一切工作都会是纸上谈兵，雷声大雨点小。因此，在思想到位、管理到位、制度到位的前提下，人员必须到位。针对此种不足，新疆物探处党委根据公司党委要求，及时成立了纪检监察机构，定编4人，通过组织机构的设立、纪委监察人员的配备，确保纪检监察职能到位、工作有专人负责。
【关键词】党风廉政建设；责任制
在公司“一体化、集约化、国际化、数字化”战略的逐步实施和推动过程中，现有的企业管理体制、运行机制和生产方式也随之发生了深刻的变化，出现了一系列的新情况、新问题，为党风廉政建设的开展带来了新的课题，提出了新的任务。特别是在企业持续改制和重组过程中，过去形成的良好的运行机制，随着重组和改制被遗忘或丢弃了，在管理制度上出现了漏洞，使一些不法分子有了可乘之机，造成了国有资产的流失和以权谋私、贪污腐化、侵占浪费等腐败现象。本文认为加强党风廉政建设，必须要认真落实好党风廉政建设责任制，实现思想认识、制度建设、管理机构三到位。
一、落实党风廉政建设责任制，必须实现思想到位
思想是行动的基础。要立足教育观念，抓住树立正确“权力观”这个关键，增强教育的针对性和有效性，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。加强党风廉政建设，认真落实好《党风廉政建设责任状》，首先必须实现思想到位。
二、落实党风廉政建设责任制，必须实现制度到位
加强党风廉政建设，认真落实《党风廉政建设责任制》，还必须实现制度建设要到位，有效防止权力失控、决策失误和行为失范，使党员干部不犯错误或少犯错误。
由于我国还处在社会主义初级阶段，在市场经济运行的机制方面和监督制约的体系方面还没有形成一个比较完善和健全的管理制度，以至于我们在参与市场竞争中，被一些不法分子钻了制度的空子，造成及其不良的后果。因此，要健全制度，形成用制度规范从业行为、按制度办事、靠制度管人的机制，不断实现反腐倡廉制度化法制化，是加强党风廉政建设，认真落实好《党风廉政建设责任状》的重要保证。
当前，企业的主要任务是发展经济，提高经济效益，增强市场的竞争能力，扩大市场的占有份额。而加强党风廉政建设，落实好《党风廉政建设责任制》，既要为企业经济发展，提高经济效益服务，又要增强党员干部队伍的防腐能力，使广大党员干部少犯错误。因此，落实党风廉政建设责任制，要紧紧围绕企业的经营活动而开展，要从建立和健全各项制度，堵住漏洞为出发点，积极参与到企业的各项经济活动中，融入到企业的生产经营的各个方面。
落实党风廉政建设责任制，建立健全各项制度，首先要从管理体制入手，由过去党风廉政建设教育、监督、检查、处理的自我循环融入到参与企业生产经营活动的大循环。使过去的监督职能转变为教育、参与、服务、惩处、保护并存的职能，只有这样才能更好的获得行政领导的支持和员工的拥护，才能保证党风廉政建设责任制在企业的落实。近年来，我们结合企业的生产经营活动，在加强党风廉政建设方面进行了许多卓有成效的探索，如针对领导和员工关注的制约企业健康可持续发展、存在腐败风险的难点和热点问题，我们积极开展了《地震队季节工管理》、《地震队物资管理》和《地震队工农补偿费用管理》等专项效能监察工作，帮助人力、物资、生产和财务经营部门堵塞管理漏洞，逐步完善了《新疆物探处季节工管理办法》、《新疆物探处物资管理办法》和《新疆物探处工农补偿费用管理办法》等一系列管理规定。把加强党风廉政建设融入了企业的各项经营活动中，不仅找到了较好的切入点，发挥了较好的效应，对于确保企业的经济效益，增强党员队伍的防腐能力，也起到了积极的促进作用
其次是要转变工作方法，由过去加强党风廉政建设，按照上级的统一部署进行，做什么工作必须要有依据的“唯上”观转向从企业生产经营的实际出发的“唯实”观。长期以来，我们在加强党风廉政建设方面，仍抱守着旧的框框，只能按照上级的统一部署开展工作，不能越雷池一步。在工作上缺乏自主性和实效性，存在着一定程度上的“唯上”倾向。为此，加强党风廉政建设要在与党中央和上级党委保持一致的前提下，从企业工作的实际出发，针对生产经营活动中出现的具体问题开展工作，解决好工作中的针对性和实效性问题，推动各项规章制度的建立与完善，更好地为企业服务，增强党员干部的防腐能力，保证我们的干部不犯或者是少犯错误。比如：为规范外部市场，警示有业务处置权的领导和关键岗位管理人员和规范乙方行为，防止不正当竞争、维护企业利益和保护我们的干部，我们针对外雇打井和外雇运费这一物探处生产经营重点环节，出台了《新疆物探处廉政协议书》制度，规定凡属物探处的对外施工工程、物资采购、设备及房屋租赁等一切对外经济活动的招投标必须在物探处纪委的参与下完成，要求有业务处置权的领导和关键岗位管理人员不得损公肥私，必须遵守“吃请不到、礼金不要、发票不报”的三不准则，保证领导干部和关键部门的业务人员廉洁从业；中标单位在同物探处签订经济合同前必须到处纪委接受廉政谈话，书面承诺不以任何不正当方式进行经营活动，并同纪委签订廉政建设协议书，协议书作为签订经济合同必要件，对违反协议规定的处纪委有权将其逐出物探处分包方准入队伍，此措施实施5年来效果较好，切实起到了维护企业利益和保护我们的干部的目的。
三、落实党风廉政建设责任制，必须实现管理到位
首先要按照层层负责的管理办法，将党风廉政建设的目标层层分解，落实到每一个管理层的每一位管理者的身上，使每一个管理者都能够清楚的了解自己身上的责任和义务。做到每一项工作都不留死角，每一个问题都有人负责，使得党风廉政建设与企业的生产经营工作同步安排、同步落实、同步检查，并加大考核力度，只有这样才能将党风廉政建设责任制工作落到实处。今年我们在七一表彰会上，首次将2011年度认真落实党风廉政建设责任制的基层单位，同先进党支部一起进行了表彰，授予了认真履行党风廉政责任和班子廉洁自律情况民主测评综合排名第一的钻井运输服务中心“物探处落实党风廉政建设责任制先进单位”荣誉称号，通过典型的引领作用，以点带面不断提高使物探处落实党风廉政建设工作整体水平。
其次要让每一位职工都知道这项工作的重要性，使这项工作的压力不仅在主管领导的身上，也要让他管理的这个群体每一个人都感到有压力。这不仅仅靠几次说教就能够起作用的，他要和每个人的经济利益挂钩。因此，落实党风廉政建设责任制，就要将加强党风廉政建设工作与企业管理工作一样纳入考核管理程序中，与企业的其他考核工作一起考核，将考核结果与每个人的收入挂钩，迫使每一个人都能够重视这项工作。为此我们将党风廉政建设责任制的具体内容进行了量化，制定了考核办法并赋予分值，每年由专人考核两次，考核结果与每个职工的收入挂钩，这样使每一个人都成为强有力的利益共同体，如果有哪一个人违反规定，发生违法乱纪的现象，将会影响到这个群体的每一个人的利益，使这个群体中的每一个人都群起而攻之。
四、落实党风廉政建设责任制，必须实现人员到位
目前，随着企业持续重组，企业组织机构调整很大，纪检监察机构设立、专兼职的纪检人员的配备还不是很到位，造成纪检监察的很多工作都是浮在面上没有抓到底、没有落到实处。一切工作都是靠人来完成的，没有人员到位，工作没有人安排没有人抓、责任没有落实到人、监督检查没有到人，一切工作都会是纸上谈兵，雷声大雨点小。因此，在思想到位、管理到位、制度到位的前提下，人员必须到位。针对此种不足，新疆物探处党委根据公司党委要求，及时成立了纪检监察机构，定编4人，通过组织机构的设立、纪委监察人员的配备，确保纪检监察职能到位、工作有专人负责。