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[摘要] 一个国家的国民法律意识状况反映着一个社会法制的发展状况和发展水平,制约着一个国家民主化和法治化的进程。由于当前高校大学生法律意识淡薄,而培养和提高大学生的法律意识不但对大学生自身的健康成长具有重要的现实意义,还对实现依法治国的基本方略影响深远,因此应采取多种措施培养和提高其法律意识。
[关键词] 高校大学生法律意识培养途径
培养和提高全民法律意识是我国建设社会主义法治国家的一项重要任务,高校大学生法律意识是全民法律意识的重要组成部分,作为未来社会主义建设的主力军,其法律意识的强弱,将直接反映和影响着我国建设社会主义法治国家的进程,因此,培养和提高高校大学生的现代法律意识,对于实现社会主义法治国家和高校人才培养目标有着重要意义。
一、高校大学生法律意识的基本内涵及现状
法律意识是社会意识的一种特殊形式,是人们关于法律现象的思想、观点、心理和知识的总和,是在一定的社会条件下,人们对现行的法律和法律现象的认识、评价、情感体验等各种意识现象的总称。高校大学生的法律意识,是法律意识的一种表现形式,是高校大学生群体对法律及其现象的思想、观点、心理和知识的总称,它体现为高校大学生特有的对法律的认知、情感、心理、观点、评价和和信仰等的内心体验。目前,高校大学生的法律意识还是比较高的,法学专业的大学生法律意识更高一些,但非法学的普通院校的大学生普遍存在法律意识不高状况,具体表现在:
(一)法律知识的匮乏
“法学应是一门最讲理的学问”,学理性非常强,没有一定的法律理论功底,很难解决实践中形形色色的具体法律问题,没有一定法律知识的积累,也很难形成正确的法律意识以及提高法律意识。一个人的法律意识往往是通过其掌握的法律知识和运用这些知识的能力而反映出来。非法学专业的大学生对法律知识的学习主要通过《法律基础》课程,但该课程从2006年与“思想品德”这两门课程合为《思想道德修养与法律基础》,这使法学原理和法律知识在《思想道德修养与法律基础》教程中大大缩减,为此学习法律知识的内容也为之减少。
(二)法律观念的淡薄a
“法律观念是指大学生在对法和法律理解的基础上所形成的意向和决策思想,是一种较为稳定的法律意识定势。”。它包括大学生对法律制度的看法和态度,对法律的尊重、遵守以及自觉执行。我国受传统法律文化观念的影响,一直有“重道德、轻法律”的历史传统,我们的大学生在这种文化传统的影响下形成了较为牢固的“重道德、轻法律”的观念意识。2009年在河北某高校400人的学生中做过一份问卷调查,该调查显示,有65%的学生认为道德比法律更重要;在被问及“你大多数时候以什么标准评价事物”时,有78%的人答案是公共道德,只有22%的人答案是法律。
(三)法律信仰的缺失
法律信仰是人们行为的最高准则,是法律意识的最高层次。一个人的法律信仰的有无直接决定了这个人对法律的尊重和信任程度。美国著名法学家伯尔曼曾说“法律必须被信仰,否则,它将形同虚设。”但大学生法律信仰缺失的现象处处可见,如对法律的怀疑、人治大于法制的观点、对生效法律文书的拒绝履行、缺乏应有的法律责任感等等。
(四)违法犯罪行为的增加
近年来,大学生违法犯罪率增加、而且违法犯罪种类多样,这说明对大学生进行法制教育、提高法律意识、加强法制观念已经刻不容缓。“据有关资料统计,我国高等学校学生违法犯罪的人数占高校总人数的1.26%,在校大学生犯罪率近年呈上升趋势。”南京市浦口区检察院也作出过一项调查:2001年该区在校大学生的犯罪率比上年上升300%,2002年比2001年上升120%。在校大学生涉入传销案件也在逐年增加。
增强大学生现代法律意识,无论是对国家还是对学校、对大学生个人都是至关重要的。提高大学生的法律意识是国家法制建设的需要,是高校贯彻高等教育法、实现人才培养目标的需要,是大学生完善个人综合素质、促进个人发展的需要。
二、培养和提高高校大学生现代法律意识的途径和方法
市场经济发展要求高校培养的是高素质技术应用型人才,不仅要具有现代科学技术的专业知识和专业技能, 而且还应有较高的法律素质和现代法律意识。因此,在我国社会主义市场经济深入发展、社会主义法制不断健全和完善的新时期,高校培养和提高高职大学生现代法律意识的主要途径和方法有:
(一)充分发挥学校在培养高校大学生现代法律意识中的主阵地作用
各高校应切实做到“依法治校”。依法治校是依法治国的一个组成部分,是依法治国在高校的具体体现。目前我国拥有一系列的教育方面的法律、法规,如《中华人民共和国教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《职业教育法》、《高等教育法》、《学位条例》等,这些法律、法规的颁布和实施为学校的管理工作提供了重要的法律依据。然而学校是否真正做到了依法治校,学校教育管理中教师权益是否受到侵害,学生的权益是否得到了应有的维护仍然是目前高校教育管理中一个敏感的问题。事实上高校在进行教育教学以及教育管理的过程中,以权代法的现象时有发生,特别是在管理举措和对教职工 、对学生的处分问题上,学校易出现权力滥用,与以法治教和依法治校的要求格格不入,这种不良现象会潜移默化地影响大学生法律意识的形成和提高。高校应积极营造“依法冶校”的氛围。首先,各高校都有权制定本校的规章制度,在制定本校的规章制度时必须以现有的法律、法规为依据,不得自行一套;其次,教育法赋予学校对学生进行学籍管理、实施奖励或处分的权利,学校在行使其权利的时候,必须严格依照相应的规定进行;再次,在日常管理中,学校的管理举措特别是对学生违规违纪的行为处理决定,必须照章处理,不因人而异、因人而改,更不能侵犯学生的权利。各高校在校规校纪方面如能切实做到“有法可依”、“有法可循”,为学生营造浓厚的依法治校氛围,这无疑会大大促进大学生法律意识的提高。
(二)充分发挥“基础”课在培养和提高高校大学生现代法律意识中的主渠道作用
《法律基础》课是一门大学生必修的、融思想品德教育和法制教育于一体的公共法制教育课程,根据原国家教委《关于普通高等学校“两课”课程设置的若干意见》,《法律基础》课的任务是“向大学生传授必要的法学原理和法律知识,并结合大学生思想实际对大学生进行社会主义民主法制教育,帮助大学生掌握马克思主义法学的基本观点,了解宪法和有关法律的基本精神和内容,培养大学生的社会主义法律意识,增强大学生的社会主义法制观念和社会责任感” 。由于“法律基础”和“思想品德”这两门课程合为一门课,这就使得原本并不充足的课时显得更加紧张,学生的重视度也大为减弱。笔者认为这样的做法是不妥当的,应当把《法律基础》课程单独开设,增加课时,切实重视起来,使大学生能在大学阶段真正掌握较为系统的法律知识。另外高校教师应注重改革教学方法和手段,激活教学过程,讲授时应以法律意识教育为中心优化课程内容,进一步地提高大学生上课兴趣和对知识的掌握程度。
(三)法律社会实践是培养和提高高校大学生现代法律意识的重要途径
高校大学生现代法律意识的培养和提高,不仅要系统地学习法律知识,形成正确的法律观点,而且要在生活实践中结合所学的法律知识,开展丰富多彩的法律实践活动。如组织学生利用电视、录像、电影杂志、网络等对典型案例进行专题讨论,组织模拟法庭,组织参观监狱或劳教所、开辟法制专栏、组织学生旁听法庭审判、开展法律知识竞赛、举办法律咨询活动,定期邀请法律专家或司法人员举办法律专题讲座等。充分发挥学生的主体作用,锻炼学生利用所学的法律知识思考、分析和解决问题的能力,学会用法律调节和约束自己行为的本领。
(四)校园法制文化活动,是培养和提高高校大学生现代法律意识的渠道
高校大学生现代法律意识的培养和提高仅仅靠《思想道德修养与法律基础》几十个课时的教学是远远不够的。因此,在理论教学和实践教学之外,还应着重借助团委、学生会、学生团体的力量,利用学校的宣传橱窗、广播台、黑板报、墙报、电视、电影、报纸、讲座、BBS等多种设施和手段开展丰富多彩、形式多样的校园法制文化活动,如举办学法守法演讲比赛或辩论赛、建立法律咨询网站、开设专题论坛、开展法律心理咨询和法律社会调查等, 进一步巩固学生的法律知识,积极创建法治校园文化, 形成一个培养和提高学生现代法律意识的氛围。培养和提高高职学生的现代法律意识,不仅仅是学生、教师和学校的事,而是一个系统而复杂的社会教育工程,需要全社会的共同努力。创造一个良好的法治社会环境对培养和提高高职学生的现代法律意识至关重要。因此,培养和提高高职大学生的现代法律意识,必须健全包括国家的立法、执法、守法和法律监督在内的法律运行机制,创建有利于培养和提高高校大学生现代法律意识的社会舆论环境,为培养和提高高校大学生的现代法律意识营造良好的道德氛围。
参考文献:
[1]刘旺洪,法律意识论,北京法律出版社,2002
[2]张爱仙《新时期高职大学生现代法律意识培养的途径和方法探析》 致富时代
[3]李晓蓉《在校大学生法律意识的现状及培养措施》中国成人教育出版社 2007
[4]魏敏《论大学生现代法律意识的培养》法制与社会, 2010
[5]王长征《大学生法律意识现状的调查与分析》教学理论研究, 2010
[关键词] 高校大学生法律意识培养途径
培养和提高全民法律意识是我国建设社会主义法治国家的一项重要任务,高校大学生法律意识是全民法律意识的重要组成部分,作为未来社会主义建设的主力军,其法律意识的强弱,将直接反映和影响着我国建设社会主义法治国家的进程,因此,培养和提高高校大学生的现代法律意识,对于实现社会主义法治国家和高校人才培养目标有着重要意义。
一、高校大学生法律意识的基本内涵及现状
法律意识是社会意识的一种特殊形式,是人们关于法律现象的思想、观点、心理和知识的总和,是在一定的社会条件下,人们对现行的法律和法律现象的认识、评价、情感体验等各种意识现象的总称。高校大学生的法律意识,是法律意识的一种表现形式,是高校大学生群体对法律及其现象的思想、观点、心理和知识的总称,它体现为高校大学生特有的对法律的认知、情感、心理、观点、评价和和信仰等的内心体验。目前,高校大学生的法律意识还是比较高的,法学专业的大学生法律意识更高一些,但非法学的普通院校的大学生普遍存在法律意识不高状况,具体表现在:
(一)法律知识的匮乏
“法学应是一门最讲理的学问”,学理性非常强,没有一定的法律理论功底,很难解决实践中形形色色的具体法律问题,没有一定法律知识的积累,也很难形成正确的法律意识以及提高法律意识。一个人的法律意识往往是通过其掌握的法律知识和运用这些知识的能力而反映出来。非法学专业的大学生对法律知识的学习主要通过《法律基础》课程,但该课程从2006年与“思想品德”这两门课程合为《思想道德修养与法律基础》,这使法学原理和法律知识在《思想道德修养与法律基础》教程中大大缩减,为此学习法律知识的内容也为之减少。
(二)法律观念的淡薄a
“法律观念是指大学生在对法和法律理解的基础上所形成的意向和决策思想,是一种较为稳定的法律意识定势。”。它包括大学生对法律制度的看法和态度,对法律的尊重、遵守以及自觉执行。我国受传统法律文化观念的影响,一直有“重道德、轻法律”的历史传统,我们的大学生在这种文化传统的影响下形成了较为牢固的“重道德、轻法律”的观念意识。2009年在河北某高校400人的学生中做过一份问卷调查,该调查显示,有65%的学生认为道德比法律更重要;在被问及“你大多数时候以什么标准评价事物”时,有78%的人答案是公共道德,只有22%的人答案是法律。
(三)法律信仰的缺失
法律信仰是人们行为的最高准则,是法律意识的最高层次。一个人的法律信仰的有无直接决定了这个人对法律的尊重和信任程度。美国著名法学家伯尔曼曾说“法律必须被信仰,否则,它将形同虚设。”但大学生法律信仰缺失的现象处处可见,如对法律的怀疑、人治大于法制的观点、对生效法律文书的拒绝履行、缺乏应有的法律责任感等等。
(四)违法犯罪行为的增加
近年来,大学生违法犯罪率增加、而且违法犯罪种类多样,这说明对大学生进行法制教育、提高法律意识、加强法制观念已经刻不容缓。“据有关资料统计,我国高等学校学生违法犯罪的人数占高校总人数的1.26%,在校大学生犯罪率近年呈上升趋势。”南京市浦口区检察院也作出过一项调查:2001年该区在校大学生的犯罪率比上年上升300%,2002年比2001年上升120%。在校大学生涉入传销案件也在逐年增加。
增强大学生现代法律意识,无论是对国家还是对学校、对大学生个人都是至关重要的。提高大学生的法律意识是国家法制建设的需要,是高校贯彻高等教育法、实现人才培养目标的需要,是大学生完善个人综合素质、促进个人发展的需要。
二、培养和提高高校大学生现代法律意识的途径和方法
市场经济发展要求高校培养的是高素质技术应用型人才,不仅要具有现代科学技术的专业知识和专业技能, 而且还应有较高的法律素质和现代法律意识。因此,在我国社会主义市场经济深入发展、社会主义法制不断健全和完善的新时期,高校培养和提高高职大学生现代法律意识的主要途径和方法有:
(一)充分发挥学校在培养高校大学生现代法律意识中的主阵地作用
各高校应切实做到“依法治校”。依法治校是依法治国的一个组成部分,是依法治国在高校的具体体现。目前我国拥有一系列的教育方面的法律、法规,如《中华人民共和国教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《职业教育法》、《高等教育法》、《学位条例》等,这些法律、法规的颁布和实施为学校的管理工作提供了重要的法律依据。然而学校是否真正做到了依法治校,学校教育管理中教师权益是否受到侵害,学生的权益是否得到了应有的维护仍然是目前高校教育管理中一个敏感的问题。事实上高校在进行教育教学以及教育管理的过程中,以权代法的现象时有发生,特别是在管理举措和对教职工 、对学生的处分问题上,学校易出现权力滥用,与以法治教和依法治校的要求格格不入,这种不良现象会潜移默化地影响大学生法律意识的形成和提高。高校应积极营造“依法冶校”的氛围。首先,各高校都有权制定本校的规章制度,在制定本校的规章制度时必须以现有的法律、法规为依据,不得自行一套;其次,教育法赋予学校对学生进行学籍管理、实施奖励或处分的权利,学校在行使其权利的时候,必须严格依照相应的规定进行;再次,在日常管理中,学校的管理举措特别是对学生违规违纪的行为处理决定,必须照章处理,不因人而异、因人而改,更不能侵犯学生的权利。各高校在校规校纪方面如能切实做到“有法可依”、“有法可循”,为学生营造浓厚的依法治校氛围,这无疑会大大促进大学生法律意识的提高。
(二)充分发挥“基础”课在培养和提高高校大学生现代法律意识中的主渠道作用
《法律基础》课是一门大学生必修的、融思想品德教育和法制教育于一体的公共法制教育课程,根据原国家教委《关于普通高等学校“两课”课程设置的若干意见》,《法律基础》课的任务是“向大学生传授必要的法学原理和法律知识,并结合大学生思想实际对大学生进行社会主义民主法制教育,帮助大学生掌握马克思主义法学的基本观点,了解宪法和有关法律的基本精神和内容,培养大学生的社会主义法律意识,增强大学生的社会主义法制观念和社会责任感” 。由于“法律基础”和“思想品德”这两门课程合为一门课,这就使得原本并不充足的课时显得更加紧张,学生的重视度也大为减弱。笔者认为这样的做法是不妥当的,应当把《法律基础》课程单独开设,增加课时,切实重视起来,使大学生能在大学阶段真正掌握较为系统的法律知识。另外高校教师应注重改革教学方法和手段,激活教学过程,讲授时应以法律意识教育为中心优化课程内容,进一步地提高大学生上课兴趣和对知识的掌握程度。
(三)法律社会实践是培养和提高高校大学生现代法律意识的重要途径
高校大学生现代法律意识的培养和提高,不仅要系统地学习法律知识,形成正确的法律观点,而且要在生活实践中结合所学的法律知识,开展丰富多彩的法律实践活动。如组织学生利用电视、录像、电影杂志、网络等对典型案例进行专题讨论,组织模拟法庭,组织参观监狱或劳教所、开辟法制专栏、组织学生旁听法庭审判、开展法律知识竞赛、举办法律咨询活动,定期邀请法律专家或司法人员举办法律专题讲座等。充分发挥学生的主体作用,锻炼学生利用所学的法律知识思考、分析和解决问题的能力,学会用法律调节和约束自己行为的本领。
(四)校园法制文化活动,是培养和提高高校大学生现代法律意识的渠道
高校大学生现代法律意识的培养和提高仅仅靠《思想道德修养与法律基础》几十个课时的教学是远远不够的。因此,在理论教学和实践教学之外,还应着重借助团委、学生会、学生团体的力量,利用学校的宣传橱窗、广播台、黑板报、墙报、电视、电影、报纸、讲座、BBS等多种设施和手段开展丰富多彩、形式多样的校园法制文化活动,如举办学法守法演讲比赛或辩论赛、建立法律咨询网站、开设专题论坛、开展法律心理咨询和法律社会调查等, 进一步巩固学生的法律知识,积极创建法治校园文化, 形成一个培养和提高学生现代法律意识的氛围。培养和提高高职学生的现代法律意识,不仅仅是学生、教师和学校的事,而是一个系统而复杂的社会教育工程,需要全社会的共同努力。创造一个良好的法治社会环境对培养和提高高职学生的现代法律意识至关重要。因此,培养和提高高职大学生的现代法律意识,必须健全包括国家的立法、执法、守法和法律监督在内的法律运行机制,创建有利于培养和提高高校大学生现代法律意识的社会舆论环境,为培养和提高高校大学生的现代法律意识营造良好的道德氛围。
参考文献:
[1]刘旺洪,法律意识论,北京法律出版社,2002
[2]张爱仙《新时期高职大学生现代法律意识培养的途径和方法探析》 致富时代
[3]李晓蓉《在校大学生法律意识的现状及培养措施》中国成人教育出版社 2007
[4]魏敏《论大学生现代法律意识的培养》法制与社会, 2010
[5]王长征《大学生法律意识现状的调查与分析》教学理论研究, 2010