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中国是当今世界上人口最多的发展中国家，也是典型的城乡二元结构国家，截至2007年末，中国的城镇（城市＋乡镇1化人口比率也仅为44．9％，如果扣除其中的乡镇化非农人口比率，中国真正的城市化人口比率肯定会大大低于40％。由于城市化人口比率很低，导致大量人口生活在农村并从事农业活动，因而成为农民。由于长期的城乡二元分割，以及城市对农村的长期剥夺，加之人多地少的人地矛盾日趋尖锐等诸多原因，使得农业真苦、农村真差和农民真穷，