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农业技术创新制度是促使农业技术供给与技术需求有效达成均衡的组织、规则及其实施机制.面对农业技术需求的新特点,我国农业技术创新制度存在技术供给的激励结构不合理、技术供求均衡成本高等问题,不利于农业技术进步.为实现农业技术创新制度的功能,应从以下方面优化我国农业技术创新制度:1、建立农业研究与推广的企业化系统.2、完善农业研究与推广的政府系统.3、以技术市场作为技术供求均衡的基本途径.