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摘要：近年来，伴随着国内经济社会的飞速发展，我国的城市化进程也随之进一步加快，也促进了基础设施系统的不断完善，其中水利工程作为重要国民基础设施建设工程，关乎民生福祉，因此需强化水利工程的管理工作，以响应时代的号召。文章在对水利工程施工管理特点进行深入分析的基础上，研究了水利工程施工内容及特点，并提出施工管理的质量控制措施，以期有效指导实际水利工程的施工。
关键词：水利工程；施工管理；质量控制
引言
我国近些年来日新月异的发展变化，带动了各行各业的突飞猛进，水利工程也已有了质的飞跃。作为水利工程中至关重要的施工管理环节，对整个工程的有序开展和质量的优劣都有着无与伦比的影响，故而必须引起我们的重视，积极采取有效措施来推进水利工程的施工管理能更上一个台阶。本文主要指出了我国现今在水利工程方面，施工管理上需要改进的地方，并针对性地论述了几点措施和建议，希望能够做一些参考。
1水利工程管理特点
1.1水利工程管理涉及领域广泛
水利工程建设过程中需要对所在地的环境、气候、土地、交通等各方面进行考察与研究，同时还要结合当地实际情况与水利工程主体锲合度进行调查，确保水利工程建设能真正为人们谋利。
1.2所关系到的学科
建设水利工程需要与之相关的学科与领域提供支持，光靠水利工程一门学科是搞不好水利工程建设的，需要对多方面因素加以综合考虑，才能使水利工程施工管理顺利开展。
1.3存在不确定的自然与人为因素
部分人为或自然的不能确定因素也会直接或间接地对水利工程施工管理质量产生影响，这些不确定因素均是不可抗拒或无法预料的。其中，自然因素主要包括地震、洪水、泥石流等；人为因素主要包含国家与地方政府的政策、资金不足、施工进度等。
1.4管理标准不统一
目前，我国水利工程施工管理还存在很多问题，还没有一套较为完善的标准制度体系为施工管理提供参考，这也是水利工程施工管理出现问题较多的原因之一。
2水利水电工程质量管理存在的主要问题
2.1没有明确的质量管理目标
虽然当前大部分的水利工程建设项目都在施工过程中提出要建设优质工程的口号，但是并没有为这些口号制定明确的质量管理目标。在进行水利工程建设过程存在以下几个问题：首先是水利工程质量管理人员受繁重施工任务的影响，并未去积极落实质量管理责任，施工过程中的质量管理力度不够；其次就是施工项目部未能根据水利工程的实际情况制定质量管理目标，没有明确的目标就会给水利工程建设项目的顺利完成造成影响。
2.2施工队伍质量有待提升
施工队伍的质量急需提升体现在三个方面：第一，施工人员的总体安全意识偏低，不能及时认知到水利工程施工中的问题，部分工作人员的专业素质存在一定的缺失，责任意识淡薄，没有严格执行水利工程施工质量安全监督工作，不能及时发现施工计划和施工图纸的存在问题，没有加强对施工进度、施工技术以及施工质量的监督与管理；第二，施工队伍流动性较大；第三，施工人员的文化素养偏低，水利工程施工之前未能做好施工队伍的培训工作。
2.3水利工程施工企业管理水平不高
一般来说，施工企业是水利工程直接建设者，施工企业的技术、管理水平的好坏，监理、设计等单位管理水平的高低均会对水利工程施工管理产生影响。由于诸多施工企业缺乏标准，监管制度不健全，对施工管理不够重视以及技术水平达不到标准等原因，对水利工程质量安全产生较大的影响。
2.4不能按照程序进行施工
由于水利工程施工涉及到多项安全及质量控制相关的规范制度，在施工过程中，存在部分企业缺乏对于规范的深入理解，因此难以以水利工程有效指导工程实践，施工顺序难以满足规范性施工要求，甚至在招投标等重要的工程环节存在贪污受贿等严重违规行为，极大地影响到工程施工质量。在施工前期，存在缺乏对相关建设单位资质的有效审查的现象，而此类单位往往在施工人员综合素质以及施工管控、制度建设方面存在较大的漏洞，将直接影响到工程效能的有效发挥。
3加强控制水利施工质量管理的科学方法
3.1明确施工责任
在进行水利工程的项目施工过程中，要求管理人员明确各自的管理责任，施工人员明确各自的施工责任，将工程建设质量作为最重要的任务。在进行工程项目的施工过程中，各分项目的管理人员明确各自的施工责任，将工程项目的责任落实到具体的施工工程项目当中。要求每个施工人员根据自己的施工任务进行施工工作，保證自己负责的施工项目能够按照质量要求完成。对施工企业来讲，要将保证施工项目的质量和安全，促进工程项目的顺利进行。
3.2加强人才的开发与培养工作
社会发展十分迅速，当前阶段水利工程管理工作面对的情况越来越复杂，因此需要配备适应当前情况的专业人才进行水利工程的管理工作。施工单位要不断加强对人才的开发和培养工作，使人才能够随时适应迅速变化的大环境。在进行水利工程的管理工作时，人才对于水利工程管理工作的好坏产生直接的影响，因此要不断的完善水利专业人才培养机制，通过加强对专业人才的培养开发，不断地为水利工程输送高素质的人才。
3.3构建完善的水利工程施工质量控制体制
造成当前大部分水利工程施工质量存在问题的一个重要原因就是欠缺完善的质量控制体制。许多水利工程施工企业对构建施工质量控制体制意识不够，在开展实际的工作中不能针对出现的一些质量问题进行妥善处理。因此，构建完善的施工质量管理体系就显得非常重要，是摆在水利工程施工单位面前的一项重要工作。通过构建完善的施工质量体制，构建标准的施工规范流程，对施工工人进行严格管理，要求施工工人能够按照标准的施工工艺进行水利工程的施工工作，以标准的施工操作来完善水利工程建设项目。作为施工现场的管理人员要在现场施工的管理过程中，综合考虑多方面的管理因素，实现水利工程建设工作的顺利完成。
3.4强化施工工序的管理
水利工程施工是一项复杂的系统化工程，涵盖了多项组织任务，因此施工组织的建设对于施工质量的控制也发挥着关键性的作用。在施工中需依据相关法律法规要求作为有效指导，并在实际生产施工中有效落实到位，而且强化对于施工工序的管理，避免施工工序与实际需求的矛盾，各项施工任务在质量检查合格后方可开展后续的施工作业。此外，重视隐蔽工程的质量管理与控制，由于此类工程隐蔽性较强，较易被忽视，需在加强工程自检的基础上，促进设计与建设的有机统一，以最大限度降低施工中出现的安全质量问题。
结语
综上所述，高效、高质量的水利工程管理在一定程度上可推动国民经济可持续发展，是流域规划的重要内容，因此水利工程具有兴利除害的作用，但在实际施工中也存在着对环境影响大、施工不规范以及质量控制不到位等隐患，极大地加剧了工程质量及安全隐患，需积极寻求有效的优化措施。通过系统化评估各类影响因素的影响，做到科学合理的工程施工规划，统筹兼顾，可最大限度降低水利工程施工对生态环境的负面影响，实现水利工程经济、社会以及生态效益的最大化。相关施工单位、政府管理部门以及监理部门需协同合作，不断加强对于水利工程施工的质量控制，加大创新及技术研发力度，不断推动我国水利建设的高效、稳定、健康发展。
参考文献：
[1]尚淑丽，顾正华，曹晓萌.水利工程生态环境效应研究综述[J].水利水电科技进展，2014，34（1）：14-19+48.
[2]舒欢，刘文娜.基于组合赋权—TOPSIS模型的水利工程建设方案优选决策方法[J].工程管理学报，2013，27（4）：83-86.
[3]李蓉，郑垂勇，马骏，等.水利工程建设对生态环境的影响综述[J].水利经济，2009，27（2）：12-15+75.
关键词：水利工程；施工管理；质量控制
引言
我国近些年来日新月异的发展变化，带动了各行各业的突飞猛进，水利工程也已有了质的飞跃。作为水利工程中至关重要的施工管理环节，对整个工程的有序开展和质量的优劣都有着无与伦比的影响，故而必须引起我们的重视，积极采取有效措施来推进水利工程的施工管理能更上一个台阶。本文主要指出了我国现今在水利工程方面，施工管理上需要改进的地方，并针对性地论述了几点措施和建议，希望能够做一些参考。
1水利工程管理特点
1.1水利工程管理涉及领域广泛
水利工程建设过程中需要对所在地的环境、气候、土地、交通等各方面进行考察与研究，同时还要结合当地实际情况与水利工程主体锲合度进行调查，确保水利工程建设能真正为人们谋利。
1.2所关系到的学科
建设水利工程需要与之相关的学科与领域提供支持，光靠水利工程一门学科是搞不好水利工程建设的，需要对多方面因素加以综合考虑，才能使水利工程施工管理顺利开展。
1.3存在不确定的自然与人为因素
部分人为或自然的不能确定因素也会直接或间接地对水利工程施工管理质量产生影响，这些不确定因素均是不可抗拒或无法预料的。其中，自然因素主要包括地震、洪水、泥石流等；人为因素主要包含国家与地方政府的政策、资金不足、施工进度等。
1.4管理标准不统一
目前，我国水利工程施工管理还存在很多问题，还没有一套较为完善的标准制度体系为施工管理提供参考，这也是水利工程施工管理出现问题较多的原因之一。
2水利水电工程质量管理存在的主要问题
2.1没有明确的质量管理目标
虽然当前大部分的水利工程建设项目都在施工过程中提出要建设优质工程的口号，但是并没有为这些口号制定明确的质量管理目标。在进行水利工程建设过程存在以下几个问题：首先是水利工程质量管理人员受繁重施工任务的影响，并未去积极落实质量管理责任，施工过程中的质量管理力度不够；其次就是施工项目部未能根据水利工程的实际情况制定质量管理目标，没有明确的目标就会给水利工程建设项目的顺利完成造成影响。
2.2施工队伍质量有待提升
施工队伍的质量急需提升体现在三个方面：第一，施工人员的总体安全意识偏低，不能及时认知到水利工程施工中的问题，部分工作人员的专业素质存在一定的缺失，责任意识淡薄，没有严格执行水利工程施工质量安全监督工作，不能及时发现施工计划和施工图纸的存在问题，没有加强对施工进度、施工技术以及施工质量的监督与管理；第二，施工队伍流动性较大；第三，施工人员的文化素养偏低，水利工程施工之前未能做好施工队伍的培训工作。
2.3水利工程施工企业管理水平不高
一般来说，施工企业是水利工程直接建设者，施工企业的技术、管理水平的好坏，监理、设计等单位管理水平的高低均会对水利工程施工管理产生影响。由于诸多施工企业缺乏标准，监管制度不健全，对施工管理不够重视以及技术水平达不到标准等原因，对水利工程质量安全产生较大的影响。
2.4不能按照程序进行施工
由于水利工程施工涉及到多项安全及质量控制相关的规范制度，在施工过程中，存在部分企业缺乏对于规范的深入理解，因此难以以水利工程有效指导工程实践，施工顺序难以满足规范性施工要求，甚至在招投标等重要的工程环节存在贪污受贿等严重违规行为，极大地影响到工程施工质量。在施工前期，存在缺乏对相关建设单位资质的有效审查的现象，而此类单位往往在施工人员综合素质以及施工管控、制度建设方面存在较大的漏洞，将直接影响到工程效能的有效发挥。
3加强控制水利施工质量管理的科学方法
3.1明确施工责任
在进行水利工程的项目施工过程中，要求管理人员明确各自的管理责任，施工人员明确各自的施工责任，将工程建设质量作为最重要的任务。在进行工程项目的施工过程中，各分项目的管理人员明确各自的施工责任，将工程项目的责任落实到具体的施工工程项目当中。要求每个施工人员根据自己的施工任务进行施工工作，保證自己负责的施工项目能够按照质量要求完成。对施工企业来讲，要将保证施工项目的质量和安全，促进工程项目的顺利进行。
3.2加强人才的开发与培养工作
社会发展十分迅速，当前阶段水利工程管理工作面对的情况越来越复杂，因此需要配备适应当前情况的专业人才进行水利工程的管理工作。施工单位要不断加强对人才的开发和培养工作，使人才能够随时适应迅速变化的大环境。在进行水利工程的管理工作时，人才对于水利工程管理工作的好坏产生直接的影响，因此要不断的完善水利专业人才培养机制，通过加强对专业人才的培养开发，不断地为水利工程输送高素质的人才。
3.3构建完善的水利工程施工质量控制体制
造成当前大部分水利工程施工质量存在问题的一个重要原因就是欠缺完善的质量控制体制。许多水利工程施工企业对构建施工质量控制体制意识不够，在开展实际的工作中不能针对出现的一些质量问题进行妥善处理。因此，构建完善的施工质量管理体系就显得非常重要，是摆在水利工程施工单位面前的一项重要工作。通过构建完善的施工质量体制，构建标准的施工规范流程，对施工工人进行严格管理，要求施工工人能够按照标准的施工工艺进行水利工程的施工工作，以标准的施工操作来完善水利工程建设项目。作为施工现场的管理人员要在现场施工的管理过程中，综合考虑多方面的管理因素，实现水利工程建设工作的顺利完成。
3.4强化施工工序的管理
水利工程施工是一项复杂的系统化工程，涵盖了多项组织任务，因此施工组织的建设对于施工质量的控制也发挥着关键性的作用。在施工中需依据相关法律法规要求作为有效指导，并在实际生产施工中有效落实到位，而且强化对于施工工序的管理，避免施工工序与实际需求的矛盾，各项施工任务在质量检查合格后方可开展后续的施工作业。此外，重视隐蔽工程的质量管理与控制，由于此类工程隐蔽性较强，较易被忽视，需在加强工程自检的基础上，促进设计与建设的有机统一，以最大限度降低施工中出现的安全质量问题。
结语
综上所述，高效、高质量的水利工程管理在一定程度上可推动国民经济可持续发展，是流域规划的重要内容，因此水利工程具有兴利除害的作用，但在实际施工中也存在着对环境影响大、施工不规范以及质量控制不到位等隐患，极大地加剧了工程质量及安全隐患，需积极寻求有效的优化措施。通过系统化评估各类影响因素的影响，做到科学合理的工程施工规划，统筹兼顾，可最大限度降低水利工程施工对生态环境的负面影响，实现水利工程经济、社会以及生态效益的最大化。相关施工单位、政府管理部门以及监理部门需协同合作，不断加强对于水利工程施工的质量控制，加大创新及技术研发力度，不断推动我国水利建设的高效、稳定、健康发展。
参考文献：
[1]尚淑丽，顾正华，曹晓萌.水利工程生态环境效应研究综述[J].水利水电科技进展，2014，34（1）：14-19+48.
[2]舒欢，刘文娜.基于组合赋权—TOPSIS模型的水利工程建设方案优选决策方法[J].工程管理学报，2013，27（4）：83-86.
[3]李蓉，郑垂勇，马骏，等.水利工程建设对生态环境的影响综述[J].水利经济，2009，27（2）：12-15+75.