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在农村基层群众性自治组织中,代表农民核心利益的村民会议是维护农民利益最重要的基层组织,在当前进行的农村改革中发挥着举足轻重的作用。因此,完善村民会议的议事程序即议事主体的多元性、程序启动上的易操作性、议题讨论的充分性、决议结果的公开性等,对于保障农民权益、促进农民依法民主自治、激发农民参与改革的积极性主动性和创造性、从而确保中国农村改革的成功具有极为重要的价值和意义。