20世纪五六十年代,东南亚国家在现代化发展道路上做出的抉择推动着东南亚地区冷战格局的变迁,也使得国际组织在东南亚国家现代化进程中的作用得以显现。冷战双方试图对东南亚国家现代化模式的影响和干预与东南亚国家对独立自主地位的珍视之间的矛盾使得国际组织作为非国家行为体和第三方的地位更为突出。国际组织自身丰富的援助经验和人力资源在东南亚国家现代化发展中扮演重要角色。本文选取世界银行20世纪60年代末对印度尼西亚的援助为案例,系统分析世界银行在印度尼西亚现代化发展及债权国会议这一援助体系中的作用。通过对世界银行一系列调查报告、顾问团体的派遣以及援助计划的制定等活动的分析,文章力图跳出冷战研究中传统大国主导逻辑,尝试说明东南亚国家发展道路的抉择和国际组织的援助对东亚冷战局势和东南亚现代化历程的塑造作用。