浅析1975年军队全面整顿深刻历史背景

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  [摘要]“文化大革命”以来,党的组织纪律受到严重破坏,军队也面临同样的问题,“肿、懒、骄、奢、堕”问题突出,严重影响军队的整体素质,邓小平提出军队要整顿。军队整顿是1975年全面整顿的内容之一,也是继古田会议确定党对军队的绝对领导权以来,在党的历史上关于军队的第一次全面整顿,邓小平把军队建设放在经济、政治、文化建设的首位,明确了军队建设是关系国家安定团结的第一要务,从政治建军、组织建军、纪律建军三个方面,加强军队建设,为改革开放营造和平环境准备了条件。
  [关键词]邓小平;军队整顿;现实意义
  古田会议确定党对军队绝对领导权以来,在中国共产党的领导下,人民军队的性质、任务就是为人民服务,保家卫国,取得了新民主主义革命、解放战争和社会主义革命的胜利。人民解放军是一支经得起时间考验的队伍。我们的人民解放军为国家的建设提供了安定和平的内外部环境,但对于军队的建设我们不能放松,对于目前军队中存在的问题,我们仍旧可以从历史吸取经验。在此,“文化大革命”使国家和人民陷于长期的动荡之中,给国民经济造成了严重的损害,军队建设也受到了前所未有的破坏,不利于国家的安定团结。1975年,邓小平受命于危难之中,在得到毛主席批准后,迅速着手军队的全面整顿,笔者对1975年全面整顿之军队整顿进行了简单思考,从比较分析1975年军队中存现的问题,总结邓小平关于军队建设的主要内容,研究其现实意义。从历史出发,分析1975年军队整顿的深层原因。
  2014年10月31日,习近平总书记在古田召开的全军政治工作会议讲话中提出,全军必须全面贯彻依法治党和依法治国的重要部署,做到依法治军、从严治军,把军队的政治工作作为强军兴军的生命线来抓。全军政治工作会议在古田召开意义重大,在针对部分军队干部出现新的散、骄、奢、堕问题,提出要加强军队政治教育工作、从难从严从实战治军,发挥人民解放军的光荣传统,坚持党性第一原则,建立一支有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人。
  站在不同历史起点上,邓小平在1975年全面整顿中,针对建国以来,特别是“文化大革命”以来军队中存在的“肿、散、骄、奢、堕”问题,提出了对军队进行全面整顿的工作要求,采取精简机构人员、加强思想政治、组织纪律教育和提高军事素质等整顿措施,从严从紧治军,恢复军队的光荣革命传统、增强党性、消除派性、加强纪律性、提升战斗力,建立一支思想素质高,战斗力强,能打仗、打胜仗的新型人民解放军,保证了文革结束后,国家平稳过渡到以经济建设为中心的新的发展轨道上。在此,重新回顾1975年邓小平着手军对整顿这段历史,有助于我们对邓小平关于军队建设理论的全面理解,对不断深化军队建设改革具有重要的现实借鉴意义。
  从“文化大革命”到1975年,包括党、政、军在内,教育、工业、交通运输夜等各部门各行业均受到一定程度的破坏。人民解放军在中共、中央军委领导下,不仅顶住美国和苏联的压力,完成了援越抗美战争,在珍宝岛自卫反击战中取得了胜利,还在“三支两军”中派出280万官兵,分别担任地方革命委员会委员,兼任全国大部分省、市、自治区的党委负责人,对维护工农业生产秩序和社会安定团结起到了重要的作用。但是军队建设在“文化大革命”和林彪“左”倾路线的指导下受到了极大的破坏,这些问题在林彪坠机身亡后被集中暴露出来,一度变得尤为棘手。首先,军队编制混乱,机构庞杂,队伍臃肿,造成财政预算紧张。在1975年,全军现役军人超过了600万人,比文革前多出20%。部队机关和非作战人员严重超编,邓小平认为培养一支现代化、军事技能过硬的部队需要一批高文化水平的干部队伍,对文化水平不高的人员必须进行裁剪。其次,军队中部分单位和机构存在组织涣散,表现为派性倾向严重,军队政治、组织纪律性差。这主要是由于军队在“文化大革命”运动中,许多官兵被卷入到派性运动里去了,出现了派系林立,喜欢搞小圈子,“山头主义”死灰复燃。这也导致了军队有令不行、有禁不止的现象,部分官兵为个人利益、小宗派利益搞窝里斗,严重影响部队团结。再次,军队的作风也存在骄、奢、懒惰等问题。在文革期间,军队权力很大,一部分人大权在握,变的愈发骄气、骄横起来,把群众路线的优良传统抛弃了,搞得部队内部、军政、军民关系愈发紧张。还有享乐主义、奢靡之风盛行,甚至公私不分,出现腐败问题。“软、懒、散”问题突出,军队中有散班子,也有相当多的懒班子,还有更多的软班子。最后,军队的教育训练严重滞后。军队在林彪“政治可以冲击一切”思想的影响下,知识教育和军事训练停滞,代之以政治学习为主。院校教育和军事训练制度也被废止,大量的军事院校被取消,极大地降低了部队的军事素质,延缓了军队建设的现代化进程。
  在“九一三”事件后的一段时间里,毛泽东认识到林彪对军队建设的影响和破坏,为确保军队领导班子的团结和忠诚,他在1971年8月亲自视察了华中和华南地区的部队,并公开谈到他与林彪的分歧,还对一些军队领导做出了撤换处理,在一定程度上削弱了林彪的势力。在后来的“批林批孔”运动中,清除了一批军林彪集团的成员,解放了一批老干部,并恢复了他们的工作。到1972年,军队在政治教育、军事训练方面也进行了整顿,取得了成效,在一定程度上纠正了林彪“左”的军事指导思想。但是,在党的“左”的指导思想没有转变的前提下,加之“四人帮”的百般阻扰破坏,致使刚刚好转的军队建设工作进一步恶化。在1975年初,毛泽东认为国家的安定团结是压倒一切的前提,在关键时刻,中共中央把加强军队建设的重任交给了刚刚复出不久的邓小平。这时的人民解放军面临来自苏联的军事压力,肩负维护国家安全稳定的使命,完成军队建设实现现代化的目标。同时,在国内,“文化大革命”还没有结束、“四人帮”负隅阻扰,由“批林”到“批孔”转换升级的政治斗争愈演愈烈。邓小平在危难中受命,以大无畏的革命豪情,着手改变军队建设的现状,恢复人民解放军的光荣传统,重塑党性,提升军队战斗力。1975年全面整顿,邓小平部署的首要工作就是军队要整顿。
  参考文献
  [1]习近平在全军政治工作会议上的讲话,《发挥政治工作对强军兴军的生命线作用 为实现党在新形势下的强军目标而奋斗》,《人民日报》(2014年11月02日01版)
  [2]程中原,夏古珍.《历史转折的前奏:邓小平在1975》,北京:中国青年出版社,2003.
  [3]《邓小平文选》(1975-1982),北京:人民出版社,1983版.16-19
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