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利益分配是考察社会公正与和谐社会建设的一个视角。基于湖南塘镇乡镇煤矿背后的矿主、矿工、村组、基层政府及各相关部门、红黑恶势之间利益关系的考察发现，乡镇煤矿背后存在着按势分配的两端：一端是在井下漆黑世界劳作的外地农民矿工，另一端则是一些握有权杖的腐败官员或依仗暴力的社会混混。这样一种按势分配的利益格局对社会公正形成了强烈的挑战。我国目前收入分配差距过大的原因，主要不在于市场化，而在于制度不健全所导致的腐败和灰色收入。