高压输变电工程中的环境问题及其管理

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  摘 要:现阶段环境问题俨然已经成为阻碍我国高压输变电工程可持续发展的重要问题所在,也是当前电力企业迫切需要解决的重点问题。本文结合个人实践研究经验与相关参考文献,就如何有效管理应对高压输变电工程中的环境问题展开粗浅的探讨,以期为进一步促进我国电力事业的稳定发展提供有益的参考。
  关键词:高压输变电 工程建设 环境问题 管理应对
  中图分类号:TN94 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2017)08(c)-0048-02
  近些年来随着电网基础设施建设的不断发展,人们的生活用电需求得到了充分保障,但与此同时高压输变电工程不断地靠近居民生活区、工作区也使得高压输变电工程中的环境问题日益突出,严重影响到了我国电力事业的整体发展。所以,如何为高压输变电工程寻求一条有效的管理应对方案,以期更好地解决高压输变电工程中的环境问题则是以下笔者阐述的重点内容所在。
  1 高压输变电工程中的环境问题
  第一,因高压输变电工程信息不对称,而引发的心理恐慌。现如今我国仍有不少人对高压输变电工程会对环境所造成的影响程度、影响范围不甚了解,甚至不少人一谈到高压输变电工程就会与辐射、污染等理念联系在一起,已经形成了一种思维定式。而正是这种长期地对电磁环境健康公众信息的不对称现象,使得高压输变电工程附近一旦出现人畜损伤问题,那么人们势必会将其归咎为电磁辐射,甚至传说高压输变电工程所产生的电磁场会严重危害到人们的生命安全。所以,也就使得高压输变电工程在建设过程中受到了极大的阻力。而实际上,迄今为止高压输变电工程所产生的电磁场是否会对人体健康造成损害,还未有专家做出明显的定论,且环境保护部环境工程评估中心已经编制了专门的宣传手册,指明输变电设备不会对周边的环境造成有效的电磁辐射,输变电设备产生的工频磁场和工频电场与电磁辐射之间是存在本质差别的,可收效甚微。
  第二,因经济利益不对等,而引发的维权过度问题。我们都知道在建设高压输变电工程过程中,势必会对高压输变电工程周边的人民生活、工作产生一定的影响。尤其是建设高压输变电工程就会涉及到征用人民的土地,并且在建设过程中还会产生一定的噪音污染。所以,在整个高压输变电工程施工过程中,周边的居民往往会产生较高的抵触情绪,更有甚者出现能源管理维权过度的情况。
  第三,因土地资源匮乏,而导致用地十分困难。用地困难是现如今高压输变电工程建设过程中最为常见,也最为主要的一个重大难题,而造成这一问题的关键则在于地方的发展战略脱离了环保主题。特别是在建设输电走廊的过程中,还存在着严重的土地浪费现象。而建设高压输变电工程又需要占用较大的土地面积,因此,随着近些年来城市化发展进程的不断推进,势必会进一步激发土地资源矛盾,也就给高压输变电工程建设用地上带来了巨大的難度。此外,由于人们对安全问题过于担心,也是造成现今高压输变电工程建设用地困难的重要原因之一。
  第四,因制约不足,而造成噪声、电磁环境超标问题严重。截止到目前,我国针对高压输变电工程施工尚未出台一部相对健全的法律法规,以至于不少高压输变电工程施工单位在实际施工过程中的电磁和噪音严重超出了标准要求。尤其是在环境敏感区域和电压等级偏高区域极易发生噪音超标情况。而倘若输电线路需要跨越高楼层,其监测到的有关数据也极易出现超标情况。
  2 高压输变电工程中环境问题的管理应对方案
  第一,加强国家的政策性管理。鉴于目前我国人民出于经济利益考虑而产生的过度维权问题,以及人民缺乏对高压输变电工程的正确认识。笔者认为要想有效解决这两点问题,还应该从强化国家政府性管理入手,即全面优化并规范我国关于高压输变电工程的相关法律法规。通过各种渠道不断地向人民宣传高压输变电工程的相关法律法规以及基本常识,并且要严格根据国家的相关法律法规给予高压输变电工程周边的人民相应的补偿与赔偿。如若在高压输变电工程建设征地过程中,严重影响到了当地民众的生活问题,电力企业还应当给予其必要的帮助。
  第二,进一步提升土地的实际使用效率。正是因为用地困难是高压输变电工程建设中的重大难题。所以,要想解决用地困难的问题,除了要改变人民的错误思想,做好补偿、赔偿工作以外,还应该加强对土地资源的保护工作,全面提升土地的实际使用效率。如若从输变电线路工程建设的角度来看,在设计铁塔的过程中,应选取较小根开,较大档距的塔型,以此来减小高压输变电工程的占地面积;如若从技术角度来看,在建设高压输变电工程的过程中,应采取地下式、GIS布置方法、小型户内式等建设办法,以使单位用地面积变电容量实现有效增加;如若从发展规划角度来看,应根据地方发展规划来建设高压输变电工程,围绕如何有效地节省土地资源,对高压输变电工程的用地需要及发展规划加以统筹考虑;如若从改造与技术创新角度来看,应将直流输电,同塔多回路,同塔双回路以及大截面导线输电等技术大范围地应用于高压输变电工程建设之中,进而达到减小高压线路走廊,提升土地使用率的根本目的。
  第三,对环境敏感的目标要进行合理化的处理。尽管现如今尚未有官方部门对高压输变电工程可能会对人体产生的影响给予正确的回应,但是我们也应该针对这一人民格外关注的问题进行深入的探讨与解决,从而淡化高压输变电工程建设与人民之间的矛盾。尤其是针对那些处于高压输变电线路施工之中的居民住宅应该施行拆除处理,要尽可能地避免将高压输变电线路设置到林地区域。要确保输电导向的架设高度足够大,以免其受到磁场因素的干扰。要尽可能地避免在居民区、易燃易爆去建设高压输变电工程。在高压输变电线路通道的选取上要尽可能地选择现有通道以减少输变电工程施工量,降低输变电工程施工成本。在对高压输变电工程实施勘测定位时,可充分利用全球定位系统,以此来全面检测敏感区域,尽可能地将环境敏感目标与输变电工程进行分离,从而有效规避高压输变电工程对环境所造成的影响。
  第四,为高压输变电工程选择最为适合的输变电设备。许多高压输变电设备在运作过程中都会产生较大的噪声,其噪音往往主要是低频,而且会持续产生,其不仅可以传播到较远的区域,而且其频率差距相对比较大,这样便会造成严重的环境问题。所以,在选取输变电设备时,应当对设备的价格、性能以及其可能产生的环境影响加以统筹考虑,尽量选取噪音较小的设备,以减少环境污染。
  3 结语
  可以说当前高压输变电工程中的环境问题已经严重影响到了电力事业的稳定发展,尤其是环境纠纷、居民过度维权等问题逐年上升,更是成为了现如今抑制高压输变电事业可持续发展的重要问题所在,因此眼前迫切的需要寻求一条有效管理途径。所以,在今后的高压输变电工程施工过程中,要想进一步降低环境问题所带来的困难,就必须要始终秉持以人为本的中心思想,严格按照相应的法律法规进行标准操作,对环境敏感目标给予恰当的保护处理,也只有如此才能够全方位地提升高压输变电事业的发展,提高电力用户的满意程度,更好地服务于社会,服务于人民。
  参考文献
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