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重庆市秀山县是一个集革命老区、少数民族地区、4省市交界地区、武陵山区、扶贫开发重点地区为一体的具有独特县情的县，经济社会发展长期滞后。县委县政府确立了“资源开发、电矿联产”的工业发展路子。把资源优势转化为经济优势，是为贫困地区加快县域经济发展的战略选择。工业要发展，环保必先行。在秀山锰业发展之初，就提出了“环保无优惠”原则，并一贯坚持。但随着锰产业的不断壮大，