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【摘要】本文论述了企业扎实推行厂务公开的意义、必要性和途径；分析了目前厂务公开工作在具体推行过程中存在一些不容忽视的问题；通过举实例论证了扎实推行厂务公开在企业面临金融危机、走出低谷的重要作用。通过分析论证了扎实推行厂务公开是依靠职工群众办好企业的有效方式。
【关键词】推行厂务公开；办企业；有效性
厂务公開，就是把企业的资产、行政事务、采购供销、工资分配、财务管理、经营等涉及职工切身利益的主要事项向广大职工定期公开交底，欢迎群众全过程参与监督、批评。扎实推行厂务公开，是新形势下党中央为加强基层民主政治建设提出的一项明确要求，是人民当家作主的体现。党的十八大报告指出：“必须更加自觉地把以人为本作为贯彻落实科学发展观的核心立场，始终把实现好，维护好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。让群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最广泛的实践”。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标，也是我们党和国家的性质所决定的。
首先，扎扎实实推行厂务公开是落实全心全意依靠职工群众办好现代企业指导方针的基本要求
企业实行厂务公开、民主管理，是落实党的“依靠”方针、践行科学发展观的具体体现，是提高企业科学管理水平，推进企业可持续发展的重要途径。企业民主管理的发展，尊重广大职工的知情权是关键，如果企业改革、转制、决策等重大问题不让职工参与，而是搞“暗箱操作”，职工不知道、不了解，不仅无法保证决策的正确性，推行厂务公开，企业各项工作有了透明度，职工可以随时了解厂情厂况，增强了对企业、对市场变化的关切程度，并以主人翁的姿态考虑企业的命运，为企业生存发展出谋划策，领导决策就有了广泛的群众基础，因此，扎扎实实推行厂务公开，不仅反映了职工的愿望，还体现了贯彻党的全心全意依靠工人阶级基本方针的要求。
其次，扎实推进厂务公开，是规范企业领导行为的需要，是实行党风廉政建设的有效措施
是否全心全意依靠职工群众办企业，领导决策者是关键。特别是有的企业经营者滥用职权、独断专行，甚至贪污腐化堕落，穷了庙宇富了方丈。通过扎实推行厂务公开，把企业领导的行为置于广大职工的监督之下，从源头上治理腐败现象，为培养和造就一大批合格的企业经营管理人才创造条件。对待厂务公开的态度问题，充分反映出是全心全意、真心实意地依靠职工群众办企业，还是二心二意、虚情假意地依靠职工群众办企业。不愿意扎实推行厂务公开，事实上就是不相信职工群众，而不相信职工群众，就根本上不可能去全心全意依靠职工办企业，作为企业的经营者有责任、有义务经常地把企业生产经营中的一些重大问题公布与众，让广大职工知厂情、通厂务，组织职工直接参与企业的重大问题决策，使职工的主人翁地位有切实的体现，使职工当家作主有真实的内容。古人云：“水可以载舟亦可覆舟”的道理，而我们的一些企业管理干部是真不懂还是故意装糊涂呢？创建和谐企业，靠少数人不行，只有让广大职工群众知厂情、明厂务，才能使职工切实感觉到自己是企业的主人，才能进一步调动广大职工的积极性和创造性，参与和支持企业改革，企业的生存和发展才有可靠保证。一些企业不和谐，有种种原因，其中一个重要原因，就是经常搞暗箱操作和“一言堂”，领导班子、职工群众的智慧和作用没有得到很好的发挥。要想把企业搞上去，光靠一个人或几个人是不行的。把实情向全体职工公开，相信职工群众，依靠职工群众，才能搞好国有企业的信心和决心，大家拧成一股绳，决心度过难关。部分企业领导干部对推行厂务公开缺乏正确的理解和认识。认为实行厂务公开是对经营者的不信任，对厂务公开持应付态度，以能应付上面检查就行。在职工队伍中也有认识上的误区，如存在“与己无关”的思想，认为只要干了工作发了工资就万事大吉等等，对厂务公开工作失去信心或不感兴趣。同时有的企业不按规定定期召开职代会，有的开职代会只是走形式，企业的改革、发展、兼并、各种分配方案以及招待费情况、对领导干部的评议结果、提拔使用情况等都不在职代会上公开，而是由少数人说了算，使广大职工丧失了参政议政的基本渠道；有的对应广泛听取意见、严格接受监督的事项随意简化程序，打埋伏，只公开结果，不公开过程。企业往往忽视贯彻“依靠”方针，对企业经营管理和企业发展的重大问题，涉及职工切身利益的重要问题，领导干部廉洁自律以及职工关心的热点问题等，都是先斩后奏，事后向职工“报告”一下了事。
以上种种问题，严重制约着厂务公开的正常进行。那么，在当前应如何更深入地推进厂务公开工作的顺利进行呢？
首先，要不断强化宣传力度，要充分利用各种形式对厂务公开进行广泛、深入的宣传。以推行厂务公开为主要内容的民主监督、管理情况列入考核内容，使企业干部能自觉纠正和克服厂务公开“可有可无、可多可少”的错误倾向，做到思想上有位置，工作上有安排。
其次，要进一步明确公开内容。在厂务公开的内容上，应坚持做到四个必须：一是凡需发动和依靠职工民主参与的事必须公开。二是凡需发动和依靠职工民主监督的事必须公开。三是凡需发动和依靠职工群众民主管理的事必须公开。四是凡涉及职工切身利益和职工普遍关心的问题必须公开。
其三，要进一步完善规章制度。要围绕厂务公开的制度化、规范化、科学化建立起有效的运行机制和监督约束机制，对厂务公开的内容、形式、程序、要求、监督办法、违规处罚均要做出具体规定，使职工及时知情自己关心的焦点、热点问题，让职工放心，才能真正走出一条阳光之路。
第四，要保证厂务公开的真实性。现实中，厂务公开能否体现全心全意依靠工人阶级的指导方针，能否有效实现民主管理，是否起到公开的巨大作用，除要公开厂务公开的内容、形式、程序外，在很大程度上，还要取决于厂务公开的真实性。有的单位账有几套、数字有几样，看客下菜，虚报瞒报，随着人的意识上下浮动、左右摇摆、可大可小；有的事先不向职工公布，职工不知来龙去脉，到公布时已成事实；有的职工关心的热点问题却变成企业的冷点，你急他不急。凡此种种，都属不实。这种以假乱真的公开，倒不如不公开，因为它具有欺骗性，失去了厂务公开的本意，达不到应有的目的，并且愚弄了职工群众。但是一旦被职工群众识破，从此便失却了人心，势必影响企业的效益，对管理者来说真是得不偿失。中央指出：全心全意依靠职工群众办企业，是我们党的一项基本方针，这是由我们党和国家的性质、工人阶级的历史地位决定的，在任何时候、任何情况下都不能动摇，在深化国有企业改革，建立现代企业制度的过程中，也必须坚持这一点。各级党政领导和企业负责人必须切实把广大职工群众的积极性引导好、保护好，发挥好。这个指示再次为我们扎扎实实推行厂务公开，全心全意依靠职工群众办好国有企业指明了前进的方向。
作者简介
李大刚（1968-03）男，汉族，四川南充人，政工师，主要从事油田基层政治思想工作。
【关键词】推行厂务公开；办企业；有效性
厂务公開，就是把企业的资产、行政事务、采购供销、工资分配、财务管理、经营等涉及职工切身利益的主要事项向广大职工定期公开交底，欢迎群众全过程参与监督、批评。扎实推行厂务公开，是新形势下党中央为加强基层民主政治建设提出的一项明确要求，是人民当家作主的体现。党的十八大报告指出：“必须更加自觉地把以人为本作为贯彻落实科学发展观的核心立场，始终把实现好，维护好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。让群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最广泛的实践”。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标，也是我们党和国家的性质所决定的。
首先，扎扎实实推行厂务公开是落实全心全意依靠职工群众办好现代企业指导方针的基本要求
企业实行厂务公开、民主管理，是落实党的“依靠”方针、践行科学发展观的具体体现，是提高企业科学管理水平，推进企业可持续发展的重要途径。企业民主管理的发展，尊重广大职工的知情权是关键，如果企业改革、转制、决策等重大问题不让职工参与，而是搞“暗箱操作”，职工不知道、不了解，不仅无法保证决策的正确性，推行厂务公开，企业各项工作有了透明度，职工可以随时了解厂情厂况，增强了对企业、对市场变化的关切程度，并以主人翁的姿态考虑企业的命运，为企业生存发展出谋划策，领导决策就有了广泛的群众基础，因此，扎扎实实推行厂务公开，不仅反映了职工的愿望，还体现了贯彻党的全心全意依靠工人阶级基本方针的要求。
其次，扎实推进厂务公开，是规范企业领导行为的需要，是实行党风廉政建设的有效措施
是否全心全意依靠职工群众办企业，领导决策者是关键。特别是有的企业经营者滥用职权、独断专行，甚至贪污腐化堕落，穷了庙宇富了方丈。通过扎实推行厂务公开，把企业领导的行为置于广大职工的监督之下，从源头上治理腐败现象，为培养和造就一大批合格的企业经营管理人才创造条件。对待厂务公开的态度问题，充分反映出是全心全意、真心实意地依靠职工群众办企业，还是二心二意、虚情假意地依靠职工群众办企业。不愿意扎实推行厂务公开，事实上就是不相信职工群众，而不相信职工群众，就根本上不可能去全心全意依靠职工办企业，作为企业的经营者有责任、有义务经常地把企业生产经营中的一些重大问题公布与众，让广大职工知厂情、通厂务，组织职工直接参与企业的重大问题决策，使职工的主人翁地位有切实的体现，使职工当家作主有真实的内容。古人云：“水可以载舟亦可覆舟”的道理，而我们的一些企业管理干部是真不懂还是故意装糊涂呢？创建和谐企业，靠少数人不行，只有让广大职工群众知厂情、明厂务，才能使职工切实感觉到自己是企业的主人，才能进一步调动广大职工的积极性和创造性，参与和支持企业改革，企业的生存和发展才有可靠保证。一些企业不和谐，有种种原因，其中一个重要原因，就是经常搞暗箱操作和“一言堂”，领导班子、职工群众的智慧和作用没有得到很好的发挥。要想把企业搞上去，光靠一个人或几个人是不行的。把实情向全体职工公开，相信职工群众，依靠职工群众，才能搞好国有企业的信心和决心，大家拧成一股绳，决心度过难关。部分企业领导干部对推行厂务公开缺乏正确的理解和认识。认为实行厂务公开是对经营者的不信任，对厂务公开持应付态度，以能应付上面检查就行。在职工队伍中也有认识上的误区，如存在“与己无关”的思想，认为只要干了工作发了工资就万事大吉等等，对厂务公开工作失去信心或不感兴趣。同时有的企业不按规定定期召开职代会，有的开职代会只是走形式，企业的改革、发展、兼并、各种分配方案以及招待费情况、对领导干部的评议结果、提拔使用情况等都不在职代会上公开，而是由少数人说了算，使广大职工丧失了参政议政的基本渠道；有的对应广泛听取意见、严格接受监督的事项随意简化程序，打埋伏，只公开结果，不公开过程。企业往往忽视贯彻“依靠”方针，对企业经营管理和企业发展的重大问题，涉及职工切身利益的重要问题，领导干部廉洁自律以及职工关心的热点问题等，都是先斩后奏，事后向职工“报告”一下了事。
以上种种问题，严重制约着厂务公开的正常进行。那么，在当前应如何更深入地推进厂务公开工作的顺利进行呢？
首先，要不断强化宣传力度，要充分利用各种形式对厂务公开进行广泛、深入的宣传。以推行厂务公开为主要内容的民主监督、管理情况列入考核内容，使企业干部能自觉纠正和克服厂务公开“可有可无、可多可少”的错误倾向，做到思想上有位置，工作上有安排。
其次，要进一步明确公开内容。在厂务公开的内容上，应坚持做到四个必须：一是凡需发动和依靠职工民主参与的事必须公开。二是凡需发动和依靠职工民主监督的事必须公开。三是凡需发动和依靠职工群众民主管理的事必须公开。四是凡涉及职工切身利益和职工普遍关心的问题必须公开。
其三，要进一步完善规章制度。要围绕厂务公开的制度化、规范化、科学化建立起有效的运行机制和监督约束机制，对厂务公开的内容、形式、程序、要求、监督办法、违规处罚均要做出具体规定，使职工及时知情自己关心的焦点、热点问题，让职工放心，才能真正走出一条阳光之路。
第四，要保证厂务公开的真实性。现实中，厂务公开能否体现全心全意依靠工人阶级的指导方针，能否有效实现民主管理，是否起到公开的巨大作用，除要公开厂务公开的内容、形式、程序外，在很大程度上，还要取决于厂务公开的真实性。有的单位账有几套、数字有几样，看客下菜，虚报瞒报，随着人的意识上下浮动、左右摇摆、可大可小；有的事先不向职工公布，职工不知来龙去脉，到公布时已成事实；有的职工关心的热点问题却变成企业的冷点，你急他不急。凡此种种，都属不实。这种以假乱真的公开，倒不如不公开，因为它具有欺骗性，失去了厂务公开的本意，达不到应有的目的，并且愚弄了职工群众。但是一旦被职工群众识破，从此便失却了人心，势必影响企业的效益，对管理者来说真是得不偿失。中央指出：全心全意依靠职工群众办企业，是我们党的一项基本方针，这是由我们党和国家的性质、工人阶级的历史地位决定的，在任何时候、任何情况下都不能动摇，在深化国有企业改革，建立现代企业制度的过程中，也必须坚持这一点。各级党政领导和企业负责人必须切实把广大职工群众的积极性引导好、保护好，发挥好。这个指示再次为我们扎扎实实推行厂务公开，全心全意依靠职工群众办好国有企业指明了前进的方向。
作者简介
李大刚（1968-03）男，汉族，四川南充人，政工师，主要从事油田基层政治思想工作。