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摘要：项目施工管理是整个路桥工程的重要组成部分，同时也是保障工程质量，提高企业经济效益，保证工程進度的重要环节。项目管理的科学性与严谨性对路桥项目的成功与否有着极大的影响。本文探讨了路桥工程项目施工管理。
关键词：路桥；工程项目；施工；管理
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：
近几年来，中国的经济建设飞速发展，特别是国家通过扩大国内基础设施建设来拉动国内经济增长的背景下，交通建筑施工企业正处于一个难得的发展机遇期，许多交通建筑施工企业在此利好政策下做大做强。路桥工程项目管理就是某项路桥工程从路桥工程的投资可行性分析到该项路桥工程的设计、施工到最后项目竣工评价的管理过程。
一、 路桥项目管理概述
项目管理，是对整个工程的计划、执行和完工考评等整个过程的管理，可以分成三个阶段:决策及施工准备阶段、项目执行阶段和竣工验收及评价阶段。其中，决策及施工准备阶段是为整个项目资源准备和制定各种计划。项目执行阶段是监督和指导项目的实施、完善各种计划并最终完成项目的目标。而竣工验收及评价阶段是对项目进行总结、评价及各种善后工作。路桥工程项目管理就是某项路桥工程从路桥工程的投资可行性研究到该项路桥工程的设计、施工到最后项目竣工评价的管理过程。路桥工程建设是一种社会公益性投资工程建设，首先得从整体上对一项路桥工程在结合城乡布局和城乡规划，在基础上进行社会效益的可行性分析，然后再作出投资的决策，上述决策很大程度上是属于一种政府性决策行为，它属于一种政府基础设施建设工程决策行为， 重点分析其投资的社会效益。对于路桥公司而言， 路桥工程建设是一种企业行为， 在保证工程质量的前提下， 决策应该做到投资经济效益的最大化和投资成本的最小化，重点分析其投资的经济效益。路桥项目的财务投资规模巨大，资金需求量大，工期长，所以其资金的回收期较长。对于一般的路桥公司不可能有足够的资金以投资这种规模巨大的工程，所以这就需要借助各方面的力量来进行路桥建设项目筹资，在足额筹资的基础上，对其进行设计、施工而后进行事后评价。在路桥项目管理方法上，一般一个项目的执行过程中有两种方法: 项目管理方法和项目实施方法。路桥项目管理方法是关于如何进行路桥项目管理的方法，是可在大部分路桥项目中应用的方法， 它是对路桥工程项目的整体规划。而项目实施方法指的是在项目实施中为完成确定的目标如某项路桥工程的设计、施工而采用的技术方法。项目实施方法所能适用的项目范围会更窄些 ，通常只能适用于具体路桥项目的设计和实施。
在路桥项目管理上，项目管理人员需要根据一定的优先次序关系组织资源去对具体路桥项目进行设计、施工，从而保证项目的顺利实施，而不至于出现“停工待料”甚至是“推倒重来”的局面。因此，在一个合理的项目组织机构中，必须保证项目经理和体系结构设计师的有效配合。
二、路桥工程项目施工管理措施
1、路桥工程项目质量管理
质量是项目的生命。在路桥施工中，注重深化全面质量管理。提高全员质量意识。以预防为主，对质量实行事前控制。在组织形式和职能上建立健全以项目经理为首的项目质量保证体系。并按照不同专业性质和管理职能建立质量保证体系。明确每个部门和每个质量管理人员的质量责任，落实质量岗位责任制。同时根据工程的不同部位以及施工条件和要求。分别采取不同措施、方法、进行质量控制、监督、检查及验收，保证每一分项目和每个关键工序控制点的质量。
（1）设计质量的控制资料文件因未经施工实践，不尽合理及遗漏、错误部分往往不易暴露，除开工前通过设计文件会审控制外，在施工过程中发现的问题应通过设计变更方式进行更正。
（2）材料质量的控制要求施工单位：一是把好材料采购关；二是对各种原材料进行测试鉴定；三是严禁使用不合格材料和半成品。
（3）施工质量的控制对施工单位的各施工阶段要通过定期检查评比，对重点突出的问题进行现场检查、评比和交流，对存在的问题、施工要点、注意事项等，质监部门以书面形式发至施工单位。对影响质量的要害问题或普遍性问题，要提出相应的预防方案，确保工程质量。
（4）对检验判断准确性的控制质量检验要选用思想好、业务精、素质高的检验人员，并对他们进行必要的技术培训，对检测仪器要经常校正，以提高检验工作的质量。
2、路桥工程项目技术管理
（1）必须熟悉施工图纸。优化施工工序，针对具体的施工合同要求、最大限度去优化每一道工序，每一分项(分部)工程，同时考虑自身的资源条件，如施工队伍、材料供应、资金、设备等及气候、交通等环境条件，认真、合理地做好施工组织计划，并以横道图或网络图表示，从大入小，由线及点，同时明确各施工步骤工序的责任人，确保每一分项工程能纳入受控范围之中。
（2）做好技术储备。技术储备包括技术管理人员，技术工长及工人，新技术及新工艺的培训，施工规范，技术交底等工作。只有拥有高素质的技术管理人员，洞悉具体的施工现场、施工工艺，才能确保施工过程的每一工序步骤尽在掌握之中，只有做到心中有数，才能对各方面突发情况准备好处理方案，以按时保质地完成每道工序。通过有计划有目的地进行岗位培训和技术交底工作，可以使施工技术工人、工长熟悉新的工作要求、新的施工工艺、新的材料特性等，共同提高技术操作、施工水平，进而保证施工质量。
3、路桥工程项目进度管理
路桥建设项目的进度控制目标就是将其进度按照年、季度、月进行分解，根据分解的进度控制目标进行施工进度监督和控制，按照进度控制要求检查其完成情况。进度目标分解的越细，其计划期就越短，就越容易实现其进度控制目标，拖延工期的现象就会越少发生，就越容易及时有效的采取相应的措施纠正进度偏差。这样，就会使整个公路桥梁建设工程的施工更有计划性和协调性，实现自上而下的逐级控制其短期目标和长期目标，也就能保证其总进度目标的逐步推进，最终实现公路桥梁建设项目的按期竣工并交付使用的预定目标
4、强化成本管理
（1）实行会计委派制，企业总部对各项目的会计人员直接进行统一管理，其人事关系留在企业总部，收入由企业总部统一发放。会计人员成为和项目部没有任何经济利益关系的企业总部的管理者，保证其客观、公正、独立的立场，防止了项目经理迫使会计人员舞弊等不良现象的发生。因此，在路桥施工企业实行会计委派制有着重要的意义。
（2） 设立企业内部银行。企业内部银行是将商业银行的信贷与结算职能和方式应用于路桥施工企业，在企业内部设立银行，统一调剂、融通资金，吸纳企业的闲散资金，在企业内部各部门间调剂余缺，减少资金占用，活化与加速资金周转速度，提高资金使用效率、效益。在企业内设置内部银行，有利于融通资金。在企业内部，各部门可以把暂时多余的资金放入内部银行，银行内部引入信贷机制，实行资金的有偿使用，运用利息杠杆进行调节，可以减少对外贷款，节省了对外贷款银行利息；同时也改变了过去资金使用苦乐不均的现象，使企业整体的资金流动更顺畅，从而促使各下属单位精打细算，提高资金使用效率。
（3） 进一步提高财务人员的素质， 施工企业要制定长期培训规划，把财务人员的培训工作纳入今后一个时期的工作重点。通过多种渠道的培训，使财务人员成为既精通财务管理，又懂得施工生产管理的复合型人才。财务人员除了做好日常的会计核算和报表工作外，应更加重视为企业的生产管理出谋划策，积极参与各项预算决策活动，探求降低施工成本的新方法、新思路。
5、施工安全管理
（1）设立安全管理组织机构，建立健全各项安全管理制度。安全是效益之本，它直接关系到企业的生存和发展，也关系到职工的切身利益。在实际工作中，必须建立健全安全管理机构，建立安全管理制度，完善安全岗位职责，设立安全专职人员，设立安全奖惩制度，将有关的安全措施落实到实处，决不可以人浮于事。对安全管理扎实的工区进行一定的奖励， 对安全工作不踏实的工区给予处罚，形成一种人人讲安全的良好氛围。
（2）加强安全监督检查。对施工现场的安全管理除了靠制度约束以外，安全监督检查也是重要的防范手段。除了旬检、月检、季检及年度大检查外，还应经常进行专业检查，如防火、防爆、防盗、用电安全、高空作业、交通安全、机械设备的检查等，同时不定期的进行安全突击检查，也是对安全进行监督的重要手段。
（3）加强安全培训和安全交底工作，提高整体的安全意识。施工进场后，对所有管理人员、操作人员必须进行有针对性的安全培训，同时对操作层实行安全技术交底制度，使全员做到不违章作业，不违章指挥和“三不”伤害，发现隐患及时纠正处理，从根本上防止事故的发生，从根本上保证施工生产的顺利进行。
综上所述，项目施工管理是整个路桥工程的重要组成部分，同时也是保障工程质量，提高企业经济效益，保证工程进度的重要环节。项目管理的科学性与严谨性对路桥项目的成功与否有着极大的影响。为确保路桥项目的顺利进行，需要做好施工质量管理、安全管理、人员管理以及进度管理等各个方面的工作。
参考文献：
[1] 刘加良. 路桥工程现场施工中创优要点分析[J]. 价值工程. 2010(23)
[2] 赵丽娜，陈海军. 公路桥梁加固技术分析[J]. 黑龙江科技信息. 2010(07)
[3] 赵利刚. 浅析路桥施工过程产生的问题及其处理方案[J]. 黑龙江科技信息. 2010(04)
[4] 袁东海. 建筑工程项目各专业分项工程施工协调管理中的问题分析与解决措施[J]. 广东建材. 2009(05)
关键词：路桥；工程项目；施工；管理
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：
近几年来，中国的经济建设飞速发展，特别是国家通过扩大国内基础设施建设来拉动国内经济增长的背景下，交通建筑施工企业正处于一个难得的发展机遇期，许多交通建筑施工企业在此利好政策下做大做强。路桥工程项目管理就是某项路桥工程从路桥工程的投资可行性分析到该项路桥工程的设计、施工到最后项目竣工评价的管理过程。
一、 路桥项目管理概述
项目管理，是对整个工程的计划、执行和完工考评等整个过程的管理，可以分成三个阶段:决策及施工准备阶段、项目执行阶段和竣工验收及评价阶段。其中，决策及施工准备阶段是为整个项目资源准备和制定各种计划。项目执行阶段是监督和指导项目的实施、完善各种计划并最终完成项目的目标。而竣工验收及评价阶段是对项目进行总结、评价及各种善后工作。路桥工程项目管理就是某项路桥工程从路桥工程的投资可行性研究到该项路桥工程的设计、施工到最后项目竣工评价的管理过程。路桥工程建设是一种社会公益性投资工程建设，首先得从整体上对一项路桥工程在结合城乡布局和城乡规划，在基础上进行社会效益的可行性分析，然后再作出投资的决策，上述决策很大程度上是属于一种政府性决策行为，它属于一种政府基础设施建设工程决策行为， 重点分析其投资的社会效益。对于路桥公司而言， 路桥工程建设是一种企业行为， 在保证工程质量的前提下， 决策应该做到投资经济效益的最大化和投资成本的最小化，重点分析其投资的经济效益。路桥项目的财务投资规模巨大，资金需求量大，工期长，所以其资金的回收期较长。对于一般的路桥公司不可能有足够的资金以投资这种规模巨大的工程，所以这就需要借助各方面的力量来进行路桥建设项目筹资，在足额筹资的基础上，对其进行设计、施工而后进行事后评价。在路桥项目管理方法上，一般一个项目的执行过程中有两种方法: 项目管理方法和项目实施方法。路桥项目管理方法是关于如何进行路桥项目管理的方法，是可在大部分路桥项目中应用的方法， 它是对路桥工程项目的整体规划。而项目实施方法指的是在项目实施中为完成确定的目标如某项路桥工程的设计、施工而采用的技术方法。项目实施方法所能适用的项目范围会更窄些 ，通常只能适用于具体路桥项目的设计和实施。
在路桥项目管理上，项目管理人员需要根据一定的优先次序关系组织资源去对具体路桥项目进行设计、施工，从而保证项目的顺利实施，而不至于出现“停工待料”甚至是“推倒重来”的局面。因此，在一个合理的项目组织机构中，必须保证项目经理和体系结构设计师的有效配合。
二、路桥工程项目施工管理措施
1、路桥工程项目质量管理
质量是项目的生命。在路桥施工中，注重深化全面质量管理。提高全员质量意识。以预防为主，对质量实行事前控制。在组织形式和职能上建立健全以项目经理为首的项目质量保证体系。并按照不同专业性质和管理职能建立质量保证体系。明确每个部门和每个质量管理人员的质量责任，落实质量岗位责任制。同时根据工程的不同部位以及施工条件和要求。分别采取不同措施、方法、进行质量控制、监督、检查及验收，保证每一分项目和每个关键工序控制点的质量。
（1）设计质量的控制资料文件因未经施工实践，不尽合理及遗漏、错误部分往往不易暴露，除开工前通过设计文件会审控制外，在施工过程中发现的问题应通过设计变更方式进行更正。
（2）材料质量的控制要求施工单位：一是把好材料采购关；二是对各种原材料进行测试鉴定；三是严禁使用不合格材料和半成品。
（3）施工质量的控制对施工单位的各施工阶段要通过定期检查评比，对重点突出的问题进行现场检查、评比和交流，对存在的问题、施工要点、注意事项等，质监部门以书面形式发至施工单位。对影响质量的要害问题或普遍性问题，要提出相应的预防方案，确保工程质量。
（4）对检验判断准确性的控制质量检验要选用思想好、业务精、素质高的检验人员，并对他们进行必要的技术培训，对检测仪器要经常校正，以提高检验工作的质量。
2、路桥工程项目技术管理
（1）必须熟悉施工图纸。优化施工工序，针对具体的施工合同要求、最大限度去优化每一道工序，每一分项(分部)工程，同时考虑自身的资源条件，如施工队伍、材料供应、资金、设备等及气候、交通等环境条件，认真、合理地做好施工组织计划，并以横道图或网络图表示，从大入小，由线及点，同时明确各施工步骤工序的责任人，确保每一分项工程能纳入受控范围之中。
（2）做好技术储备。技术储备包括技术管理人员，技术工长及工人，新技术及新工艺的培训，施工规范，技术交底等工作。只有拥有高素质的技术管理人员，洞悉具体的施工现场、施工工艺，才能确保施工过程的每一工序步骤尽在掌握之中，只有做到心中有数，才能对各方面突发情况准备好处理方案，以按时保质地完成每道工序。通过有计划有目的地进行岗位培训和技术交底工作，可以使施工技术工人、工长熟悉新的工作要求、新的施工工艺、新的材料特性等，共同提高技术操作、施工水平，进而保证施工质量。
3、路桥工程项目进度管理
路桥建设项目的进度控制目标就是将其进度按照年、季度、月进行分解，根据分解的进度控制目标进行施工进度监督和控制，按照进度控制要求检查其完成情况。进度目标分解的越细，其计划期就越短，就越容易实现其进度控制目标，拖延工期的现象就会越少发生，就越容易及时有效的采取相应的措施纠正进度偏差。这样，就会使整个公路桥梁建设工程的施工更有计划性和协调性，实现自上而下的逐级控制其短期目标和长期目标，也就能保证其总进度目标的逐步推进，最终实现公路桥梁建设项目的按期竣工并交付使用的预定目标
4、强化成本管理
（1）实行会计委派制，企业总部对各项目的会计人员直接进行统一管理，其人事关系留在企业总部，收入由企业总部统一发放。会计人员成为和项目部没有任何经济利益关系的企业总部的管理者，保证其客观、公正、独立的立场，防止了项目经理迫使会计人员舞弊等不良现象的发生。因此，在路桥施工企业实行会计委派制有着重要的意义。
（2） 设立企业内部银行。企业内部银行是将商业银行的信贷与结算职能和方式应用于路桥施工企业，在企业内部设立银行，统一调剂、融通资金，吸纳企业的闲散资金，在企业内部各部门间调剂余缺，减少资金占用，活化与加速资金周转速度，提高资金使用效率、效益。在企业内设置内部银行，有利于融通资金。在企业内部，各部门可以把暂时多余的资金放入内部银行，银行内部引入信贷机制，实行资金的有偿使用，运用利息杠杆进行调节，可以减少对外贷款，节省了对外贷款银行利息；同时也改变了过去资金使用苦乐不均的现象，使企业整体的资金流动更顺畅，从而促使各下属单位精打细算，提高资金使用效率。
（3） 进一步提高财务人员的素质， 施工企业要制定长期培训规划，把财务人员的培训工作纳入今后一个时期的工作重点。通过多种渠道的培训，使财务人员成为既精通财务管理，又懂得施工生产管理的复合型人才。财务人员除了做好日常的会计核算和报表工作外，应更加重视为企业的生产管理出谋划策，积极参与各项预算决策活动，探求降低施工成本的新方法、新思路。
5、施工安全管理
（1）设立安全管理组织机构，建立健全各项安全管理制度。安全是效益之本，它直接关系到企业的生存和发展，也关系到职工的切身利益。在实际工作中，必须建立健全安全管理机构，建立安全管理制度，完善安全岗位职责，设立安全专职人员，设立安全奖惩制度，将有关的安全措施落实到实处，决不可以人浮于事。对安全管理扎实的工区进行一定的奖励， 对安全工作不踏实的工区给予处罚，形成一种人人讲安全的良好氛围。
（2）加强安全监督检查。对施工现场的安全管理除了靠制度约束以外，安全监督检查也是重要的防范手段。除了旬检、月检、季检及年度大检查外，还应经常进行专业检查，如防火、防爆、防盗、用电安全、高空作业、交通安全、机械设备的检查等，同时不定期的进行安全突击检查，也是对安全进行监督的重要手段。
（3）加强安全培训和安全交底工作，提高整体的安全意识。施工进场后，对所有管理人员、操作人员必须进行有针对性的安全培训，同时对操作层实行安全技术交底制度，使全员做到不违章作业，不违章指挥和“三不”伤害，发现隐患及时纠正处理，从根本上防止事故的发生，从根本上保证施工生产的顺利进行。
综上所述，项目施工管理是整个路桥工程的重要组成部分，同时也是保障工程质量，提高企业经济效益，保证工程进度的重要环节。项目管理的科学性与严谨性对路桥项目的成功与否有着极大的影响。为确保路桥项目的顺利进行，需要做好施工质量管理、安全管理、人员管理以及进度管理等各个方面的工作。
参考文献：
[1] 刘加良. 路桥工程现场施工中创优要点分析[J]. 价值工程. 2010(23)
[2] 赵丽娜，陈海军. 公路桥梁加固技术分析[J]. 黑龙江科技信息. 2010(07)
[3] 赵利刚. 浅析路桥施工过程产生的问题及其处理方案[J]. 黑龙江科技信息. 2010(04)
[4] 袁东海. 建筑工程项目各专业分项工程施工协调管理中的问题分析与解决措施[J]. 广东建材. 2009(05)