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商业健康保险(以下简称健康险)作为多层次医疗保障体系中的重要环节,近年来在取得较快发展的同时,也存在诸多问题。首先,在多层次医疗保障体系中没能充分发挥应有作用。具体表现在:一是覆盖率不足,2018年中国保险行业协会的数据显示,受访群体购买健康险的比例不足10%;二是健康险受各地医保政策影响较大。