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我国医疗体制改革经过20多年的曲折探索，积累了丰富的经验。中华护理学会在1998—1999年两年的工作计划中都将社区护理工作列入其议事日程。随着我国加入WTO及医学模式的转变，人民对医疗保健服务有了更高的需求，中国已步入老龄化社会，人口大量流动。1990—1999年的10年间城市人口增加了4．5％，护理范畴也随之扩展，高等护理教育从而面临着新的机遇和挑战。伴随着我国医疗卫生体制的改革，