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我国目前有2千多个县级行政建制，县级目前面临的问题是人口、资源、环境与发展的相互协调。关键在于人口控制、资源合理开发利用和环境的保护与治理。为探索和寻求县级在发展工业、农业、城镇建设、农村、奔小康和持续稳步发展的模式，作者采访了歧山县委书记赵锦明及他的同事们，就县级面向21世纪的发展及中西部县级目前发展现状，粮食生产与农业结构、工业体系形成与工业布局、结构分析、城镇体系发展及环境问题，把级经济的可持续发展及探索途径等问题进行了长谈。