【摘 要】
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学界关于托底性社会政策“托什么”“托到什么程度”以及“怎么托”等重要议题仍未达成共识,存在“补缺-保底型”和“积极-发展型”两种分歧,但仔细分析发现,其共同诉求均在
【机 构】
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中国人民大学劳动人事学院,北京,100872
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学界关于托底性社会政策“托什么”“托到什么程度”以及“怎么托”等重要议题仍未达成共识,存在“补缺-保底型”和“积极-发展型”两种分歧,但仔细分析发现,其共同诉求均在于满足群众日益增长的民生需要.有鉴于此,本文基于社会福利视野下的需要理论,从托底内容、托底标准、组织管理和托底政策配套机制四个维度,构建了需要为本的托底性社会政策框架.基于托底政策发展困境的分析,文章提出从梯度式托底、科学性托底、规范化托底、整合型托底和综合性托底等视角,构建积极发展型的托底性社会政策.
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