2009年经济形势与2010年宏观调控政策取向分析

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本文集中阐述了由美国次贷危机引发的国际金融危机对我国经济发展造成的严重冲击;中央适时采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策,大力度刺激内需和经济发展,取得了显著成效;经济增长从2009年二季度开始企稳回升,预计全年增长8%以上。本文分析2010年,尽管经济回升势头较好,但国内外经济环境依然比较严峻,经济回升基础不稳固,变数较多,关键是要保持宏观调控政策的连续和稳定,继而论证了继续实施积极财政政策和适度宽松货币政策的必要性和可行性,在政策取向上应坚持扩大内需特别是扩大消费,同时不放弃外需,不失时机地调整和优化经济结构,健全市场机制,激活民间力量,使中国经济发展的好势头持续健康地保持下去。
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20世纪80年代以来,在上级补助有限、地方财力困难的情况下,我国农村推行“普六”、“普九”义务教育制度过程中产生了大量债务。政府及有关部门已经明确提出要从财力上帮助化解农村义务教育债务。然而,由于债务时间跨度长、涉及面广、情况复杂等原因,在化解债务过程中存在着是否公平、公正和防止道德风险等一系列问题。本文在系统调研分析农村义务教育债务形成过程及其影响的基础上,提出“标准财政教育支出”框架下的化解农村义务教育债务的资金补偿测算模型,其主要思想是选择农村义务教育债务形成的客观构成因素。测算“标准财政教育支出”
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2009年8月22日,为庆祝中华人民共和国成立60周年,推进东北振兴国家战略。由中国社会科学院财贸经济研究所、吉林省社会科学院、吉林省发展和改革委员会、吉林省人民政府发展研究中心和长春市人民政府共同主办的第二届东北城市发展论坛暨城市发展与城乡统筹理论研讨会存东北名城长春召开。
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财政透明度是现代公共管理的必然要求,也是保障政府履行财政受托责任的必由之路。财政信息公开是财政透明度的本质规定和重要内容,是保障社会公众知情权的必然要求。本文旨在通过财政透明度的视角,就财政信息公开的有关问题进行论述。首先在明确界定财政信息公开的基础上,指出财政信息公开要有一定的“度”,应遵循一定的及时性与频率;然后梳理国际组织有关财政数据信息公开的基本标准,考察美国和澳大利亚等成熟市场经济国家财政数据信息公开的有益经验。在此基础上,立足我国国情,提出进一步推进财政信息公开、提高财政透明度的相关政策建议。
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