【摘 要】
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政府和社会资本合作作为一种公共资源配置与公共服务提供的模式,既是混合所有制经济改革的具体形式,也是转变政府职能、拓宽公共服务和公共产品供给渠道的重要方式.公共部门
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政府和社会资本合作作为一种公共资源配置与公共服务提供的模式,既是混合所有制经济改革的具体形式,也是转变政府职能、拓宽公共服务和公共产品供给渠道的重要方式.公共部门民营部门合作并形成伙伴关系,是政府和社会资本合作的主要特征.但是,公与私的冲突是政府和社会资本合作模式中的天然矛盾,承认公私之间的差异,并用政策和法律及其他手段协调,是政府和社会资本合作良性发展的基础.政府和社会资本合作,既是合的问题,又是分的问题,是合与分的统一.厘清公私之间的利益和风险边界,需要法律和会计层面的微观设计.
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