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上个世纪90年代，前北京铁路分局曾在基层站段张榜公开招聘调度员，时谓用工制度的一大改革。在长期以来，只有个人听从组织安排，没有个人选择工作、工种自由的禁锢下，这一改革无疑给人以春风送爽的清新感觉。不知是本人愚昧，还是孤陋寡闻，当时竟兴奋异常，以为此乃我国铁路前无古人之创举。谁知，近日偶阅旧档，才发现此类事情早在60年前——民国时期的旧铁路，我们的前人即已有过尝试。
该档出自南口机务段民国三十五年至三十七年，即1946年至1948年的一卷档案。当时，南口机务段隶属国民政府交通部平津区铁路管理局，该档为交通部平津区铁路管理局运输处代电，发文字号为运调字第415号，日期为民国三十五年(1946年)九月三日，事由“为开设调度人员训练班仰转知各员可自愿报名受训由”。现将正文抄录如下：“各运输段、站、机务段、车房览：查本路运输业务业经开展，调度工作日趋繁重，而调度工作人员极感缺乏之，暨办理运转人员对于调度学识亦感不足，致碍业务进展。为期调度工作圆滑，增强运输效能起见，兹定于本年十月一日起，于本处员工训练班内特设调度班，专司培育调度人员。如各员合于报名资格而自愿前来受训者，即照附发报名书，自填两份，于本月二十日以前径寄调度总所登记组，以便编训。仰即转饬所属知照为要。”
附报名注意事项一份、调度人员训练班报名书五份。附件《报名注意事项》之三的资格有四条：“1、年龄在三十五岁以内者；2、高中或与高中相等之职业学校毕业者；3、现在本路之站长、副站长、列车长、查票员、车守、站务司事、司机员、监工员(办理机车运用事务者)；4、曾在铁路工作三年以上者。”《报名注意事项》还要求，“报名书由报名人照样自填一份，径寄北平霞公府平津区铁路管理局运输处调度总所登记组收，并于信封上注明‘报名’二字。”
这份短短的代电，言简意赅，层次分明：一是说明当前形势。仅用“本路运输业务业经开展”一语，便说明抗战胜利后，铁路运输，至少是平津地区的铁路运输有了发展；二是申明办班原委。正是铁路运输的发展，造成“调度工作日趋繁重，而调度工作人员极感缺乏之，暨办理运转人员对于调度学识亦感不足”，又妨碍了铁路运输的发展；三是表明办班宗旨。“为期调度工作圆滑，增强运输效能起见”，决定“特设调度班，专司培育调度人员。”这里的“圆滑”一词相当于今天的“顺利”、“顺畅”。由于时代的演化，“圆滑”一词至今已带有相当程度的贬义，不再用于正面表达语义的词句中；四是指明报名手续。“如各员合于报名资格而自愿前来受训者，即照附发报名书，自填两份，于本月二十日以前径寄调度总所登记，以便编训。”这里的“各员”一词，应是“各位员工”的简称；五是点明报名资格。以便让员工自行衡量后，做出选择。从中亦可看出调度员属铁路诸多工种中的高级工种，故对年龄、工龄、文化程度、曾任职务都有一定的要求。其中的高中文化在当年虽不能说是百里挑一，也是凤毛麟角，十分稀缺。至于“现在在本路之站长、副站长”，当然不是指北平、丰台这样直属铁路局管理的大车站，而是指运输段(现今称车务段)管辖下的小车站。
整个代电由于使用半文半白之语言，又无官话、套话之累，因而相当精炼，可为今日学习公文写作之典范。该代电高明之处在于一方面要求单位通报下属，“仰即转饬所属知照为要”；另一方面又告知报名人报名书可“径寄调度总所登记组”。这样就有效地避免了个别心术不正的单位领导人，可能发生的对报名员工的压制、阻挠、作梗行为，从而维护了报名员工的意愿和权益，最终保证优秀人才能够脱颖而出，为铁路运输更好地服务。这一切都说明当时的铁路局领导在人员任用上，思想是比较开明的；在制发文件时，考虑又是很周到和审慎的。
接到铁路局的代电后，南口机务段段长立即做出批示：“公布，有志愿为调度人员者，遵章报名，以便汇呈。”据档案记载，南口机务段于民国三十五(1946)年九月十日，即以南机事字80号呈文，上报铁路管理局运输处。事由为“为遵电呈送调度人员受训报告书五份请鉴核由”。从接电到呈文，前后只用了一周时间。应当说，其办事效率还是值得称道的。不像当今有些单位拖拖拉拉，即便报个参会人员名单，也要上级机关三番五次电话催要，方姗姗来迟。
总之，当年平津铁路管理局采取的这种不拘一格、尊重员工意愿、遴选优秀人才、充任重要岗位的做法，即使从今天的人事考核任用角度看，也有积极的借鉴意义。此案卷的发现，对我们来说，最大的启示就是不可形而上学地看待客观事物。那种一说过去便一无是处，一讲今天便溢美之词一套又一套的做法，再也不能继续下去了。毛泽东有句名言：“学习我们的历史遗产，用马克思主义的方法给以批判的总结，是我们学习的另一任务。我们这个民族有数千年的历史，有它的特点，有它的许多珍贵品。对于这些，我们还是小学生。今天的中国是历史的中国的一个发展；我们是马克思主义的历史主义者，我们不应当割断历史。从孔夫子到孙中山，我们应当给以总结，承继这一份珍贵的遗产。这对于指导当前的伟大的运动，是有重要的帮助的。”(引自《中国共产党在民族战争中的地位》一文)同样，今天的铁路再辉煌，也是旧铁路的一个发展。当我们把前人早已做过的事情，却充作改革开放中的创举时，我们难道不应当为思想上的僵化和对历史的无知感到羞愧吗？其实。许多珍贵的历史遗产就深深埋藏在前人留下的档案中，虽然类似南口机务段这样的单位，在企业重组中早已消失了，但其档案还在。只要我们在妥善保管的过程中，注重和善于开发利用，就能变“死档”为活档，让其继续为我们的四化建设服务。
该档出自南口机务段民国三十五年至三十七年，即1946年至1948年的一卷档案。当时，南口机务段隶属国民政府交通部平津区铁路管理局，该档为交通部平津区铁路管理局运输处代电，发文字号为运调字第415号，日期为民国三十五年(1946年)九月三日，事由“为开设调度人员训练班仰转知各员可自愿报名受训由”。现将正文抄录如下：“各运输段、站、机务段、车房览：查本路运输业务业经开展，调度工作日趋繁重，而调度工作人员极感缺乏之，暨办理运转人员对于调度学识亦感不足，致碍业务进展。为期调度工作圆滑，增强运输效能起见，兹定于本年十月一日起，于本处员工训练班内特设调度班，专司培育调度人员。如各员合于报名资格而自愿前来受训者，即照附发报名书，自填两份，于本月二十日以前径寄调度总所登记组，以便编训。仰即转饬所属知照为要。”
附报名注意事项一份、调度人员训练班报名书五份。附件《报名注意事项》之三的资格有四条：“1、年龄在三十五岁以内者；2、高中或与高中相等之职业学校毕业者；3、现在本路之站长、副站长、列车长、查票员、车守、站务司事、司机员、监工员(办理机车运用事务者)；4、曾在铁路工作三年以上者。”《报名注意事项》还要求，“报名书由报名人照样自填一份，径寄北平霞公府平津区铁路管理局运输处调度总所登记组收，并于信封上注明‘报名’二字。”
这份短短的代电，言简意赅，层次分明：一是说明当前形势。仅用“本路运输业务业经开展”一语，便说明抗战胜利后，铁路运输，至少是平津地区的铁路运输有了发展；二是申明办班原委。正是铁路运输的发展，造成“调度工作日趋繁重，而调度工作人员极感缺乏之，暨办理运转人员对于调度学识亦感不足”，又妨碍了铁路运输的发展；三是表明办班宗旨。“为期调度工作圆滑，增强运输效能起见”，决定“特设调度班，专司培育调度人员。”这里的“圆滑”一词相当于今天的“顺利”、“顺畅”。由于时代的演化，“圆滑”一词至今已带有相当程度的贬义，不再用于正面表达语义的词句中；四是指明报名手续。“如各员合于报名资格而自愿前来受训者，即照附发报名书，自填两份，于本月二十日以前径寄调度总所登记，以便编训。”这里的“各员”一词，应是“各位员工”的简称；五是点明报名资格。以便让员工自行衡量后，做出选择。从中亦可看出调度员属铁路诸多工种中的高级工种，故对年龄、工龄、文化程度、曾任职务都有一定的要求。其中的高中文化在当年虽不能说是百里挑一，也是凤毛麟角，十分稀缺。至于“现在在本路之站长、副站长”，当然不是指北平、丰台这样直属铁路局管理的大车站，而是指运输段(现今称车务段)管辖下的小车站。
整个代电由于使用半文半白之语言，又无官话、套话之累，因而相当精炼，可为今日学习公文写作之典范。该代电高明之处在于一方面要求单位通报下属，“仰即转饬所属知照为要”；另一方面又告知报名人报名书可“径寄调度总所登记组”。这样就有效地避免了个别心术不正的单位领导人，可能发生的对报名员工的压制、阻挠、作梗行为，从而维护了报名员工的意愿和权益，最终保证优秀人才能够脱颖而出，为铁路运输更好地服务。这一切都说明当时的铁路局领导在人员任用上，思想是比较开明的；在制发文件时，考虑又是很周到和审慎的。
接到铁路局的代电后，南口机务段段长立即做出批示：“公布，有志愿为调度人员者，遵章报名，以便汇呈。”据档案记载，南口机务段于民国三十五(1946)年九月十日，即以南机事字80号呈文，上报铁路管理局运输处。事由为“为遵电呈送调度人员受训报告书五份请鉴核由”。从接电到呈文，前后只用了一周时间。应当说，其办事效率还是值得称道的。不像当今有些单位拖拖拉拉，即便报个参会人员名单，也要上级机关三番五次电话催要，方姗姗来迟。
总之，当年平津铁路管理局采取的这种不拘一格、尊重员工意愿、遴选优秀人才、充任重要岗位的做法，即使从今天的人事考核任用角度看，也有积极的借鉴意义。此案卷的发现，对我们来说，最大的启示就是不可形而上学地看待客观事物。那种一说过去便一无是处，一讲今天便溢美之词一套又一套的做法，再也不能继续下去了。毛泽东有句名言：“学习我们的历史遗产，用马克思主义的方法给以批判的总结，是我们学习的另一任务。我们这个民族有数千年的历史，有它的特点，有它的许多珍贵品。对于这些，我们还是小学生。今天的中国是历史的中国的一个发展；我们是马克思主义的历史主义者，我们不应当割断历史。从孔夫子到孙中山，我们应当给以总结，承继这一份珍贵的遗产。这对于指导当前的伟大的运动，是有重要的帮助的。”(引自《中国共产党在民族战争中的地位》一文)同样，今天的铁路再辉煌，也是旧铁路的一个发展。当我们把前人早已做过的事情，却充作改革开放中的创举时，我们难道不应当为思想上的僵化和对历史的无知感到羞愧吗？其实。许多珍贵的历史遗产就深深埋藏在前人留下的档案中，虽然类似南口机务段这样的单位，在企业重组中早已消失了，但其档案还在。只要我们在妥善保管的过程中，注重和善于开发利用，就能变“死档”为活档，让其继续为我们的四化建设服务。