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"十五"期间,我国将加快城市化进程,其中措施之一是重点发展小城镇.内蒙古有建制镇314个,主要分布在旗县行政区内,其发展方向和步伐主要受旗县城镇化发展战略的影响.要想推动小城镇发展,首先要制定旗县城镇化发展战略,通盘考虑小城镇发展的相关问题,以此指导旗县城镇化进程.因此,旗县城镇化发展战略是内蒙古城市化发展战略的重要组成部分.