基于电力工程施工招投标阶段的风险管理

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  [摘 要]电力工程是我国社会发展与人们生活的重要行业,对于当今我国经济的发展具有重要的推动作用。在电力工程施工的过程中,招投标阶段的风险管理是否妥在一定程度上也会影响整个电力工程的施工。因此,明晰在电力工程施工招投标阶段中的风险类型有利于进一步探讨相应的防范措施,以最大程度地减少风险损失,实现效益的最大化。
  [关键词]电力工程;施工招投标;风险类型;防范措施
  中图分类号:P785 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)44-0084-01
  随着我国国民经济的不断发展,电力行业已然成为了社会进步的重要行业,在人们的生产与生活中发挥着重要的作用。电力工程在施工前进行的招投标工作对于电力工程施工质量具有较为明显的影响作用。本文着重探析在电力工程施工的招投标阶段面临的风险类型,并进一步探讨相应的风险管理措施。
  1.电力工程施工招投标阶段的风险类型
  1.1自然环境风险
  由于大多数电力工程施工的地点在室外,极易受到自然环境的影响。因此,在探讨电力工程施工招投标阶段容易发生的风险类型中,首先应当探讨这一类型的风险。自然环境的好坏会在很大程度上影响到电力工程施工的进展与质量。自然环境不仅仅包括地形地质条件等,还包括了暴风雪、暴雨、洪涝、泥石流等自然灾害与各类极端天气。如果在电力工程施工过程中遭遇了各种施工单位没有事先做好预案的自然环境风险,那么将会对电力工程的施工进度与质量产生巨大的影响。因此,为了能够确保电力工程在施工过程中尽可能少地受到自然环境风险的影响,施工单位应当在招投标阶段充分考察地形地质、气候天气等自然环境风险,并对此作出评估与分析。
  1.2施工方案风险
  施工方案是施工单位组织施工人员对电力工程开展施工工作的重要依据与标准。可以说施工方案对于施工单位开展施工工作而言具有举足轻重的意义。如果在工程招投标工作之前施工单位没有做好施工方案,也没有对相关的因素进行评估与分析,那么将会对招投标工作产生一定的影响。因此,施工单位在进行招投标工作之前应当首先组织人员进行施工方案的设计与撰写,并在此过程中充分考虑各种因素的影响,尽可能做到全面分析与评估各类因素对施工招投标工作的作用。同时,在制定施工方案过程中,还应当注意核实各类施工事实,采用真实的数据与信息,为科学施工奠定坚实的基础。
  1.3工程量计价模式风险
  所谓工程量清单计价模式是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费与税金等。随着我国电力行业的不断发展,电力工程施工中的计价模式也受到了很大的冲击与影响。在此背景下,工程量清单计价模式受到了人们的关注与重视,并逐渐为人们所应用。然而,在使用工程量清单计价模式过程中也容易出现各种问题。首先,采用工程量清单计价存在价格不确定等因素。这些不确定的因素将会严重影响最终的计价工作。此外,招标方由于对招标文件的不熟悉等原因也容易造成自主报价不准确等的问题。这些不确定的因素都将会作用于招投标工作,并会产生很大的不确定,应当引起人们的重视与关注。
  1.4招投标合同风险
  招投标合同在招投标工作中起到了重要的作用。它以合同协议的形式规定了招投标双方所享有的权利与承担的义务。不仅如此,招投标合同还是投标报价的重要依据。当招投标双方在电力工程施工的过程中产生了纠纷与矛盾,招投标合同便成为了处理这一纠纷与矛盾的重要根据。因此,招投标合同的清晰、明确与否对于招投标工作是否顺利进行具有重要的影响作用。招投标双方在拟定合同的过程中应当秉持风险意识,在充分考虑影响电力工程施工进度与质量的各种因素后进行合同款项的拟定。只有细致而充分的考虑才能够让招投标双方由于考虑不周而导致的经济损失与风险降到最低。因此在进行招投标合同拟定的时候,招投标双方应当派出具有工作经验与极具风险意识的工作人员进行该项工作。
  2.电力工程施工招投标的风险管理对策
  2.1掌握招投标文件与各类风险类型
  在电力工程施工招投标的风险管理中,投标企业切忌盲目投标。盲目投标不仅会导致投标企业在投标完成后产生一系列的问题,还极易导致投标企业出现资金周转的问题,对企业后续的发展与运营都将会产生不良影响。因此,在确定投标之前,企业应当掌握招投标文件与各类风险类型。在进行投标工作之前,企业应当充分了解招标项目的相关内容与细则,包括招标单位的具体情况,如果必要的话还需要进行实地考察工作,切实掌握现场资料。不仅如此,企业还应当对自身运营的经济状况有一个清晰的了解与把握,进而确保企业在投标后有充足的资金开展相应的工程建设工作。
  2.2注意合理转移与分散风险
  虽然在电力工程施工招投标工作的过程中,各种类型的風险是固然存在并且在一定程度上难以规避,但是这并不意味着企业不能转移与分散风险。当前在合理转移与分散风险这一方面的风险管理对策主要是企业向保险公司投保。通过投保的方式,企业将自身在招投标过程中可能面临与存在的大部分风险转移到了保险公司上。在这种情况下,企业只需要支付一定的保险费,就能使得自身可能遭受的经济损失降到最小值,具有非常重要的意义。投保也不能盲目。企业在选择保险公司和保险方案进行投保时应当充分结合企业自身的运营情况与招投标工作的需要,秉持实事求是的原则。
  2.3进行风险损失控制
  合理的转移与分散风险并不意味着投标企业在这一过程中将不会面临风险。各类型的风险仍然是存在的,并且还是可能会对企业的正常运营造成一定影响的。因此,企业除了要考虑对风险进行合理的转移与分散以外,还需要做好风险损失的控制工作。既然风险固然存在且将会对企业产生影响,那么企业应当在风险发生之前做好预判工作,并进行风险损失控制方案的设计与执行。在此过程中,企业应当充分调动内部具有此类工作经验的人员进行方案的制定与预判。有关的工作人员在招投标工作以及施工过程中一旦发现潜在的风险时应当按照相应的预案做好准备,以免造成更大的经济损失。
  3.结束语
  电力行业在我国经济社会发展中的重要地位与作用不言而喻。为了更好地推动电力行业的转型升级发展,有关单位应当注意做好电力工程施工招投标的风险管理工作。值得注意的是,招投标阶段的风险在很大程度上是无法避免的,例如自然环境的风险是受到客观因素的影响,是难以规避的。在工程获得巨大收益的同时施工单位也将会面临着一定的风险。正所谓没有脱离风险的纯收益,也没有无效益的纯风险。因此,施工单位应在施工前充分了解与掌握招投标文件与在此阶段容易发生的各类风险类型,为做好此阶段的风险管理工作作出必要的准备。此外,施工单位还应当注意合理转移或分散风险,例如采用向保险公司投保的方法以最大程度地规避风险。最后施工单位还应当做好风险损失控制,尽可能减少风险损失。
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