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“十二五”时期,我国工业化和城市化进程仍将快速发展,环境资源的稀缺性将成为经济和社会发展的制约因素。为此,国家“十二五”规划制定了严格的节能减排和污染物总量控制目标、颁布了新的《环境空气质量标准》（GB3095—2012）、出台了《重点区域大气污染防治“十二五”规划》,以缓解和解决城市发展与环境资源之间的矛盾。