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文章分析了国内外环境与发展综合决策制度的形成及发展近况,介绍了国外战略环境影响评价的研究进展及区域环境管理规划的主要内容;在此基础上提出了可持续性环境政策的形成、运作及优化模式;运用该模式进一步分析了我国环境政策运行中存在的问题,主张进行环境政策的创新与政策运行的全过程管理;就这一领域的相关法律问题提出了一些建议.