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笔者认为,即便是对横向垄断协议或者进一步限缩的横向垄断协议,立法也确实不宜引入刑事责任。首先,即使是横向垄断协议,至少目前在边界上并不十分清晰。其次,就保持威慑性需要使用的手段而言,刑事责任对此并不是必备的。再者,豁免制度使得横向垄断协议在定罪上存在不稳定性的问题。最后,对此引入刑事责任将会造成威慑过度问题。