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美国布什总统于2004年成功连任后,美国海军后勤系统开始大力实施机构转型和作战转型,目的是建立一支更加灵活、补给反应能力更强的供给部队,以迎接21世纪远征作战的全球性后勤补给的重大挑战.然而,在深入热点地区海上作战的各种情况下,濒海作战的海军“在正确的时间、正确的地点组织有效的进攻”的能力要取决于其供应系统向作战部队提供油料、武器、食品、医疗物品和其他作战物资的全面支援能力.