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早在19世纪末，英国经济学家马歇尔就提出了“外部经济”这一与环境紧密相关的经济学概念。1920年，他的学生庇古在其《福利经济学》一书中首次全面阐述了国家参与环境保护的问题。人们因此将用于环境保护的税收政策称为“庇古税收”。七十年代以来，西方工业化国家面对日益严重的环境污染问题，纷纷采取各种措施治理污染，保护环境。税收杠杆以其经济利益的诱导作用在环境保护中发挥了重要作用。综观各国的税收措施，大体可分为四类：税收定价、税收补偿、税收优惠和环境关税。学习和借鉴国外保护环境的实践和经验，对于解决我国在经济高速发展