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全国人大代表武汉市委书记苗圩、市长李宪生：
坚持可持续发展做好大武汉经济圈
大武汉经济圈，决不仅仅包括武汉这一个城市的经济发展，将直接带动整个周边地区的经济飞跃。目前，我们在农业、工业上已经开始向周边地区辐射，譬如农业上的饲料加工、工业上的医药产业等方面，都已经做出了一些成果。2004年，温家宝总理在政府工作报告中提出中部崛起的战略。提出这一战略是从务虚的角度。在一年多以后，从务虚转向务实，武汉市政府采取一些措施，已经在扎扎实实地做工作，而不是把它当作一个概念。据最新的统计数字，我们的GDP、财政收入、社会事业都已经取得了长足的发展，武汉是真正在按照中央的发展战略，真正实现中部崛起的发展目标。只要我们齐心协力，把工作落实到实处，实现中部崛起计划决不是一个梦想。虽然工作中依然会遇到很多问题和矛盾，解决问题和矛盾最根本的途径要靠发展。我们要树立科学的发展观，坚持“五个统筹”，坚持社会和谐与可持续发展，无论任何时候都要把发展作为第一要务。我们要沿着“十一五”纲要这个大方向，加大步伐，加强力度，做好工作，通过多种渠道实现武汉经济的快速增长。
全国人大代表 安徽芜湖市市长 沈卫国：
发挥地域优势,全面提升城乡人民收入
芜湖市市长沈卫国认为，安徽省作为中部省份，它的发展至少有五个方面的优势。第一，在产业结构方面，有了较好的调整组合。第二，在资源优势方面，安徽富含煤、电、铜、石灰石等矿藏和农产品资源。第三，在制造业方面，特别是先进制造业已经有了一定的基础，据统计，去年年销售额过百亿的大型企业，安徽就有数十家。第四，在科教优势方面，既有在全国位居前列的高校，也有大量的职业培训学校。第五，在旅游资源方面，安徽有黄山、九华山、天柱山等。第六，在劳动力资源方面，6400万人口也是巨大的优势。
鉴于这六大优势，芜湖市市长沈卫国提出了以下几项建议。第一，政策的支持。中央能否把振兴东北老工业基地和西部开发的某些优惠政策同样惠及中部的崛起，在实际工作中，政策的差异无论对本土企业，还是在招商引资，都会产生影响。第二，政策的及时落实。中央已把安徽拉入长江三角洲规划，在沿江的基础建设上和铁路的提速方面希望能尽快实施。第三，中部地区与东部地区存在差异，安徽省内部也存在着较大差距。在新农村建设，水利建设、基础教育等方面能否享受像西部地区的某些优惠政策。
全国人大代表 马鞍山市委书记 丁海中：
继续发展新经济
建设社会主义新农村
马鞍山通过改革开放，依靠自主创新，充分发挥资源优势，在纺织、服装、化工、机械等产业的发展壮大上取得了不小的成绩。按照党的“十一五”规划，我们对今后的发展制定了新的奋斗目标，即率先全面建设小康社会，率先全面进入现代化。
目前，马鞍山有三大产业支柱。制造业基地是我们的主要支柱，是财政收入、人民生活来源的主要渠道。我们对此提出三个预期：打开窗口、招商引资；改造国有企业；培育民营企业。其次是旅游业。第三是农业，主要是发展一些地方特色产品。“十一五”期间，我们将继续沿着这一方向，继续做大马钢，统筹发展其他产业。建设社会主义新农村方面，我们将按照中央二十字方针，采取一些切实可行的措施，比如必要基础设施的建设投入，目前我们正在对农村通水、通路、通电工程做工作，预计三年之内完成。我们现在城市规模比较小，资源比较少，在长三角经济发展中处于中下水平。要缩小与其他长三角城市的差距，我们就要在扩大产量的同时进行结构调整，加强环境保护措施，实现可持续发展，缩小城乡差距，提高人民群众的收入水平和保障水平。
全国人大代表，安徽巢湖市委书记 夏望平：
抓好落实，加快巢湖跨越式发展
巢湖是个农业大市，75％的人口在农村，加快巢湖跨越式发展，需要挖掘城市和农村两个潜力、发挥城市和农村两个积极性，建设社会主义新农村是构建和谐巢湖的重要基础。
在今后工作中，要把发展县域经济作为农村建设主题，牢牢把握县域经济内涵，大力推进工业化、城市化、农业产业化和经济主体多元化，促进县域经济大发展，为新农村建设奠定坚实的物质基础。大力发展农村社会主义事业，提高农民的文化素质，开发农村人力资源，提高农民健康水平，发展农村生产力，不断完善农村基础设施状况。把深化改革作为新农村建设的强大动力，创新体制机制，弥补不足，加快建设步伐。抓好农村经济发展、农村综合改革、城镇规划建设与管理，抓好“百村十镇”示范工程、抓好县乡换届工作。加强领导，为新农村建设提供可靠保障，建立领导体系，动员社会广泛参与严格督察和考核，统一思想、精心组织、抓好落实，加快巢湖跨越式发展。
全国人大代表，湖南神农大丰公司超级稻制种专家 黄培劲：
一定要把超级稻这一世界领先的技术更好地推广
在接受本刊记者专访谈到科学创新时，黄培劲说，超级稻技术传播渠道也要创新，要在各个农技站示范，以点带面。再有，就是这本关于把“超级稻的技术、育种的相关性知识、关于农业生产的相关机构联络方式等有用的信息”整理成的小册子，图文并茂，既便于农民携带，又有利于保存和推广。在老师袁隆平的帮助下，我很快就把这本“红宝书”整理出来，中国农业科技出版社并主动提出了帮助我出版。展望未来，黄培劲豪情万丈地说：“袁隆平老师时刻心系农民、追求创新。我跟随袁隆平老师二十二年，目前中国杂交水稻行业中新一代超级稻制种技术和产品，已经称雄于世。我们一定要把超级稻这一世界领先的技术更好的推广，造福老百姓。
全国人大代表，华东医药集团公司董事长、党委书记 李邦良：
科技促进发展 生命之树常绿
全国人大代表，华东医药集团公司董事长、党委书记 李邦良：
科技促进发展 生命之树常绿
我们集团公司是一家股份制企业，（杭州中美华东制药有限公司、杭州默沙东制药有限公司、杭州九源基因工程有限公司等）、也是一家集科、工、贸于一体的大型医药企业集团。我们集团公司主动抓住机遇，并以其高科技的医药产品优势与发展潜力，跻身于“杭州市十大企业集团”和“浙江省政府重点培育的18家大企业集团”之列，同时列入国家经贸委520家“国家重点企业”的行列。谈到“科技求发展”，我们集团公司现已拥有职工3500余人，并拥有两个设备齐全的研究所━━生物工程研究所和基因工程研究所。97年，集团公司被浙江省政府评为“浙江省区外高新技术企业”。关于新产品开发指导思想，本着“要么唯一，要么第一”的原则，我们公司现已开发成功并上市了一系列的高科技产品。我们在“十一五”时期，要开发出更先进、更有效的高科技产品，为人类的健康事业作出新贡献。
全国人大代表，黄山市委副书记 胡学凡：
整合旅游资源
共建黄山美景
黄山市是一座新兴的、旅游资源丰富的城市、是目前国内惟一拥有两处世界文化、自然遗产和一处世界地质公园的城市。既有以世界自然文化双遗产黄山风景区为代表的风景名胜，又有以徽文化为代表的人文旅游资源。徽文化是博大精深的，有徽商扬名天下，有以浙江黄宾虹为代表的新安画派在中国画坛上留下深远影响，还有新安医学和中国八大名菜之一的徽菜。
“十一五”期间，黄山市要把黄山风景区打造成全国综合竞争力最强的自然景区，把黄山市建设成全国同类旅游城市综合竞争力最强的城市之一。为此，黄山市提出，以加速黄山旅游国际化推动旅游产业升级和旅游业大发展。在进一步打好黄山牌、做好徽文章的同时，黄山市将首先大力推进旅游产品国际化，构建适应国际客源市场多元化需求的旅游产品体系，丰富黄山旅游内涵，增强黄山旅游产品的国际吸引力。推进旅游人才国际化、建立健全旅游人才选拔使用、推进旅游服务国际化、加强诚信黄山建设、推进旅游资本国际化。
同时并牢固树立科学发展观，坚持以旅游经济为中心，以旅游产品结构升级为重点，突出红色旅游和长三角经济圈，着力构建山上山下一体，自然人文融合，市内市外联动的大黄山旅游圈。
全国人大代表，江苏省交通厅厅长潘永和：
建议加快建立以中央财政投入 为主体的内河航运发展投融资机制
“十五”期间，全国高速公路建设发展相当迅猛，但内河航运业的发展却相对缓慢，制约了经济社会的快速发展。建议加快建立以中央财政投入为主体的内河航运发展投融资机制，优先加快发展以长三角地区为代表的水网密集地区的水运交通。
全国人大代表、安徽淮北市委书记 花建慧：
发挥资源优势
大力发展淮北经济
“十一五”时期对淮北来说是一个加快发展的关键时期，市委在全面分析了淮北的经济发展形势之后，根据调研提出了一个在皖北率先崛起的目标，即经过五年的奋斗，使经济翻一番的基础上再翻一番（双翻番），包括GDP经济增长速度和人均经济增长双翻番。
为实现淮北“十一五”奋斗目标，实现跨越式的发展，需突破常规的思路举措，淮北主要的着力点在以下几个方面：第一，确定城市的发展方向，即城市的定位。由资源型经济发展向现代化工业城市转变，未来经济结构的优化上，不仅在经济总量的提升，还要改变过去淮北煤电比重过大，结构单一发展的状况；第二，给城市注入活力，解决观念。 激活资金、激活人才，也包括激活人的精神；第三，为解决淮北的动力问题：（1）改变北方的小富即满，小富求稳求安，围绕解放思想，更新观念，在转变观念，常抓不懈；（2）我们必须依托国内国外两个市场，利用外来的资金、人才和技术，把招商引资、招才引进作为发展经济重点。（3）把发展民营经济，把激发全民创业，作为发展经济的动力。
全国人大代表、安徽省立医院院长 许戈良：
关于如何解决农民群众看病难
看病难，农民看病更难。随着建设新农村重大决策的实施，农村医疗保障成为一道课题。实施新农村建设如何解决农民看病难的问题？首先要提高农民医疗保障覆盖面，保障范围以县为单位，农民有病的时候可以得到及时的治疗。目前安徽一些地方的农民每年拿出10元钱，就可以得到最高为3万元的医疗保险。但即使是这一政策在有些地方仍然难以实施，因为有些贫困农民连10元都拿不出。也有的地方政府每年拿10元，农民个人拿10元，这一政策虽好但在贫困地区实施起来有难度，每年为一个农民拿10元，一个县级政府光这一项就要支出三四百万元，这对于一个贫困县来说是非常难的。然而，恰恰是这些地区的农民急需医疗救助。因此，政府要实施宏观调控，不同地区采取不同的政策，保证决策的可行性。 覆盖面扩大了，还要讲究公平性。即使农民医疗保障体系完善了，也得到了实施，但农民得了病只能到乡镇医疗看病，这与城市职工还是有很大的差距，因为乡镇医院根本就不具备城市医院的各种先进设备以及高超的治疗技术，当遇到这些不公平时农民还是愿意往城市跑，问题还是没有得到解决。因此，医疗公平问题也需要重视，乡镇医疗设施、药品、专家医生都要向农村倾斜，否则，没有公平的医疗保障新农村建设还是难以实现。
全国人大代表、安徽宣城市委书记 方宁：
发挥地理优秀
当安徽东向发展排头兵
“十一五”时期，我们要坚定不移地实施东向发展战略，精心组织开展全民创业行动，加速融入长三角经济圈，着力提高工业化和城市化水平，着力推进社会主义新农村建设，着力构建和谐社会，确保实现经济总量较十五末翻一番的目标。
宣城位于安徽东南部，毗邻苏浙，七个县市区中有五个与苏浙接壤。五年来的实践表明，大力实施东向发展战略，加速融入苏浙沪经济圈，是客观经济规律的必然要求，也是宣城奋力崛起的根本出路。不断优化软硬环境，是大力推进东向发展的关键环节。我们要继续发挥比较优势，积极承接东部产业转移，大力实施以新型工业为主体，以效益农业和特色旅游业为两翼的“一主两翼”经济发展战略，继续把面向苏浙沪的招商引资摆到重中之重的位置。坚持走节约资源和保护环境的发展之路，大力发展循环经济，完善再生资源回收利用体系，并形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。宣城要发展，还必须大力开展全民创业行动，走以民营经济为主的路子，以全民创业的新突破，推进宣城跨越式发展。
全国人大代表、甘肃省武威顺发麦芽有限公司董事长 董刚：
科技兴农 农民期盼
甘肃省武威顺发麦芽有限公司董事长董刚，在“两会”期间就“十一五”期间如何搞好好“科技兴农”问题，接受了本刊记者专访。
董刚说，搞农业科技最应该关注的首先是人才，这是很重要的。要让科技人才去发挥效力，科研成果出来，要落实到基层，不能有断层，有好的科研项目，还要有科技人员带到地头，教给农民。大西北缺科技人才，更需要建立一种组织保障机制去实现科技成果带到基层。在农村，农业发展应用科技的方面特别广泛，如种子、化肥、农作物增产增收，在建设“新农村”方面应该把科技问题当作一件大事来管。不搞科技、不提高素质，新农村建设，农业发展、“三农”问题，根本无法解决。因为时代不同了，国家要在科研、科技上大做文章，现在有些农民就已经尝到农业科技带来的甜头。谈到科技兴农的未来，董刚充满感情地说:希望将来农业科技方面搞好了，农民的素质得到提高了，农民收入提高了，国家的产业化政策落实的更好，农民都在期盼着这一切早早实现。
全国人大代表、徐州市副市长、中共铜山县委书记 刘兆勤：
建设社会主义新农村
应积极推进城镇建设步伐
发展区域经济，主要靠城镇带动；实现城乡统筹，以城带乡，首先要把城镇发展起来。从这个意义上来讲，积极推进城镇化是建设社会主义新农村的必然要求。一是要推进城镇建设步伐，必须坚持高起点科学定位，大手笔搞好城镇规划。规划是城镇建设的龙头，建设好城镇必须要有一个高水平的城镇规划。同时，还要坚持历史和现实相结合，凸现城镇特色，防止千镇一面、盲目定位。二是要推进城镇建设步伐，必须坚持典型引路、以点带面，不断提高整体水平。城镇建设任务艰巨，加之各地条件差异较大，经济发展不平衡，如果平均用力、齐步推进，很难发展起来。我们坚持分类指导，突出重点，集中有限的资源优先支持一批基础条件比较好的镇、村，使其脱颖而出，通过典型的示范、引导、带动和辐射，为不同地区、不同类型的村镇提供成熟的经验。三是要推进城镇建设步伐，必须坚持突出配套建设，努力营造城镇发展大环境。四是要推进城镇建设步伐，必须坚持改革投资体制，多渠道筹集资金，逐步建立多元投入机制。
全国人大代表、广东高要河台金矿 罗新昌：
关于加强矿产资源开发管理工作的建议
随着全国各地经济的发展，对各种原材料需求的增大，出现了矿产资源无序开采的局面。如何采取有效措施扭转这种现状，提出如下建议：一是要严格审查把握资源勘探申请人资格，提高市场准入门坎。矿产资源勘探，以前都由国家组织实施。但现在的情况是，任何一个地方，有一点资源迹象，不论前景好坏，资源规模大小，只要编造一个假的地探设计方案，就是个人也可以到有关部门登记探矿权。这样，资源就这样随意的被个人占有、侵吞，而且为乱采滥挖贴上了合法的标签。因此，建议在申请勘探登记阶段，应当从申请人的技术力量、装备、队伍组织、资金实力等方面严格把关，禁止不具备实力和条件的申请人进入这个领域。对以往年度已经登记的探矿权人进行清查，不合格的全面强行吊销其资格。二是要对自行组织地质资源勘探获得成果的，或是经市场竞价转让获得成果的，具备开采条件，也要从设计施工、生产组织、队伍力量、技术装备、投资能力等方面严格审查。确实符合开采条件的，才能申领采矿许可证，切实做到能最有效地回收利用宝贵资源，保护环境，安全生产。
全国人大代表、广东化州市副市长 李东辉：
关于加快县域经济发展的建议
大力发展县域经济是建设社会主义新农村的一项重要内容。发展县域经济，关键是要引导资金、技术、人才等生产要素，流向具有本地资源优势的产业，形成区域经济特色，提升经济竞争力。如何引导资金、技术、人才等生产要素流向具有本地资源优势的产业，如何打造名牌开拓市场，如何培育优势产业和优势品牌群体，也就成为发展县域特色经济的重要内容。为此，在发展县域经济，推动社会主义新农村建设过程中，我建议中央政府加大统筹发展的力度。一是加强规划布局和政策引导，以避免重复建设和恶性竞争。对于省级以上的建设项目，要根据各地的独特资源，进行合理规划布局，平衡各地发展。统筹的力度大了，才能减少重复建设，才能有效减少恶性竞争，这是实现县域经济的可持续发展并有效推动社会主义新农村建设的很重要的一个条件。二是进一步加大对县城、中心镇、专业镇的各项政策扶持力度。中央和省应有计划地逐步加大对县城、中心镇建设的投入。通过大力发展县城、中心镇和专业镇，促进人口、技术、资金集聚发展，不断增强城镇对农村的辐射带动和容纳农村转移人口的能力，从而促进社会主义新农村建设。
全国人大代表、广西南宁市市长 林国强：
发展地方特色经济
提高城乡居民收入
“十一五”期间，我们南宁还想有一个较快增长,也制定了计划。从南宁来说，工业上主要是锂的深加工，有色金属是广西的特色，也是南宁的特色，发展锂加工是工业发展的一个方面。另外，结合我们的实际，制糖业和造纸业都有相应的发展。还发展了高新技术产业，电子业、制药业，特别是中成药。农村也是这样，把农业的深加工发展起来，既是对农村工业的一种增长又是对农民收入的一种增长。第三产业主要发展会展业和旅游业，这两个都是新兴产业，还有其他像物流业。第一产业，拉长产业链第二产业结合工业发展、资源，第三产业产生新的服务业。广西有两个县的试点在南宁，帮助农民把交通、水利、教育、卫生、能源、沼气发展起来。第一产业中很多工业和农业是结合的，像制糖业。中国的糖60%出自广西。从农业来说，科学种田、提高良种、增加产量，为工业提供材料，像造纸用的木材和竹子，制糖用的甘蔗，帮助农村交通、水利、教育、卫生、能源、沼气发展起来，要保持不要落后。广西发展速度还可以，区位优势好、中国中共博览会、亚热带地区、沿海、西部政策，未来会更好。
全国人大代表、贵州茅台酒股份有限公司董事长 袁仁国：
“十一五”将茅台建成具有自主知识产权的百亿元企业集团
在当今国际市场来看，只有民族品牌才能走向世界。我想在“十一五”打造一个茅台酒产量上2万吨、销售总额上百亿，能够参与国际竞争的、具有自主知识产权的民族品牌。这个就是我们下一步的发展战略。若要实现这个战略，我觉得首先要做到以下几点创新：
一是大力发展民族品牌。因为这不光是一个民族情感问题。关键是它涉及到国家利益和国家安全问题。比如现在有很多汽车和家电品牌，它们的核心技术都在别人手里。这样就注定了我们一直得受掌握这些核心技术的企业来控制，永远不能成为独立自主的民族品牌。相对于它们来说，茅台酒就是一个优秀的民族品牌。另外，我们还应该有忧患意识，我们和自己的历史比要居安思危，与国际上那些大企业比我们要居安思进
二是质量上创新。我们要不断地提高茅台酒的质量、不断地持续改进、不断地追求卓越。
三是体制和机制创新。不断地完善法人制的结构、不断地完善激励机制、调动工人的积极性，发挥全厂员工的聪明才智，来把我们的发展进一步做好。
四是技术创新。茅台酒的酿造是传统工艺，但我们要用先进、实用的技术来赶超传统工艺，使传统工艺在继承中创新、在创新中发展、在发展中完善、在完善中提高。
五是制度创新。要用国际上先进的制度来完善现有的规章制度，不断地降低各种成本，真正做到增长方式的转变，真正做到建立节约型社会。
六是文化创新。茅台酒的文化源远流长，博大精深。我们要不断挖掘积淀在里面的这些文化，将其利用到企业管理中去。加上科学发展观来实现文化的创新。
袁仁国结束谈话时信心百倍地说：“十一五”将是茅台集团大发展时期，他将和同仁们一起规划好茅台明天美好的蓝图。
全国人大代表、贵州省省长助理、省发改委主任 孙国强：
贵州西电东送 促进全国区域协调发展
谈及“西电东送”，贵州代表孙国强难掩内心喜悦，忍不住对记者说：党中央、国务院提出西电东送工程，就是把贵州省的能源资源优势开发出来，把运煤改为送电，通过煤炭行业和电力工业的发展，即促进全国区域协调发展，同时也增加贵州的“造血”能力和自我发展能力。
一、“西电东送” 取得了实实在在的效果
贵州省五年来电力总投资累计达到了761亿元，年均增长29.9%，占贵州省全省固定资产投资比重的20%。通过投资，新增装机842万千瓦，是解放以来51年总和的1.7倍。现在贵州省的总装机已经达到了1324万千瓦。省委、省政府在实施“西电东送”当中，非常重视生态建设，非常注重在资源开发和电力建设中可能产生的污染和破坏。按照生态立省的战略，全省在火电建设中，实施了脱硫工程配套建设总举动。2005年与2000年相比，二氧化硫的总排放量减少了13万吨，做到发展和环保双赢。
二、“西电东送”为全国区域协调发展做出了突出贡献
在“西电东送”中，贵州省委、省政府兑现了向广东和周边省份送电的承诺。五年来，向广东送电341.4亿千瓦时，年均增长96.8%，已占广东社会用电总量的6.3%，占全国各电网向广东输送电力总数的27%，向重庆、广西、湖南送电170亿千瓦时。去年中共中央政治局委员、广东省委书记张德江和广东省省长黄华华率广东省党政代表团访问贵州。与省委省政府签定了再送400万千瓦电力的新协定。这样贵州省向广东送电的总规模将达到800万千瓦。深圳市在去年最为紧张的情况下，向贵州省紧急求援，省委、省政府顾全大局向深圳市送电5亿千瓦时。可以毫不夸张地说，贵州省的“西电东送”为全国区域的协调发展，特别是为珠江三角洲的发展做出了重大的贡献。
三、“支援全国、发展贵州”的总体思路，推动贵州经济跨越式发展
在区域发展的几方面，我们主要是抓好三项工作：第一，坚持西电东送的庄严承诺，兑现合同到2010年向省外送电1000万千瓦。其中向广东送电800万千瓦，向重庆、广西、湖南等周边省送电200万千瓦，进一步促进全国区域协调发展。第二，依托能源工业带动贵州省其他相关产业的发展，加快资源优势向经济优势转变，加快贵州省工业化的步伐，使优势原材料工业在“十一五”期间能够接替能源工业成为贵州省新的支柱和优势产业，实现全省的工业化。第三，在发挥资源优势的基础上大力支持贵州西部经济带的发展，就是毕节地区、六盘水市和黔西南自治州，围绕能源和矿产资源的开发，加快发展电能、煤化工原材料等循环经济的供应。使这三个地区到2010年实现GDP翻一翻以上，成为全省的后起之秀，实现这些地区的跨越式发展。
全国人大代表、桂林市市长 张秀隆：
因地制宜，发展桂林经济新亮点
桂林有比较好的发展基础，但难度也很大，主要体现在经济总量偏小、工业化水品偏低、财政收支矛盾突出方面。桂林是个农业大市，有12个县，300多万人口在农村。“十一五”规划要完成，矛盾也要克服。
社会主义新农村的建设主体是农民，但是在公共设施的建设和教育建设上还是要以政府为主体，政府要服好务。抓农业产业化首先要提高农民素质，帮助农民调整产业结构，选好项目，引导农民走向市场。尊重农民意愿，把技术、服务做到位。发展特色农业，抓龙头企业，接同盟体。培育好市场建设，把农民增收工作落实到实处。
“十一五”的第一年要踏踏实实为农民做些事情，第三、五年要有发展，让农民得到实惠。经过五年建设，一定好把基础设施搞好，水利、道路、学校、医院、改善好。
抓紧重大项目建设，抓基础性、产业性的项目。修好南宁到桂林的高速公路，同南宁联系起来，涉及到桂林的发展，也是国计民生问题。
抓好旅游行业建设。现在的桂林的旅游很大程度是观光旅游，我们要逐渐转换成集会展、度假、休闲、购物为一体的目的地旅游集散地。围绕着“吃、住、看、玩、购、娱”六要素，多元化投资，提高软件服务，配套硬件设施。让大家来了感觉很舒适、很安全。
桂林是旅游城市，我们要把环境保护下来。把原有的污染高耗能的企业逐步取消，新的重化工业一律不准上。今后五年我们在高新技术发展上多下功夫，在光、机、电一体化，生物制药、汽车、信息上提供服务，围绕农民增收，政府做好服务。全力打造、壮大桂林经济总量。
全国人大代表、国家煤矿安全监察局副局长 彭建勋:
安全生产必须标本兼治、重在治本
温家宝总理在《政府工作报告》中，对安全生产工作提出了明确要求。煤矿安全问题是个综合问题，安全生产必须标本兼治、重在治本。其中有个科技方面也是非常重要的，一定要淘汰落后的生产力，把先进的科学技术应用到煤炭生产中，形成先进的生产力。这对煤矿安全是有重大好处的。大的煤矿,矿井应该说是一个技术含量非常高的行业，需要大量高素质的技术人才、管理人才、操作人才。越往后看，将来的煤矿开采越来越深，有的矿井已经是1000多米了。这就需要高科技的支持，去解决技术上的一些难题。比如说：矿压问题、瓦斯问题、地温问题、火的问题、排水问题等等一系列重大问题，都需要高科技去解决。关于如何实施有效措施，彭建勋讲到：一方面国家要加强培养大专院校人才的培养，另一方面煤矿要增加投入。如：现代化生产设备、监控设备等装备。煤矿生产要搞机械化、现代化、信息化、自动化，这是未来的出路。展望未来，彭建勋认为，从长远看，大的煤矿集团、大型煤矿，用他们技术、管理、装备人才的优势去兼并、改造、联合小矿，才是一条很好的出路。
全国人大代表、哈尔滨卷烟总厂党委书记、厂长 王殿贵：
建设社会主义新农村，一要规范、二要创新、三要改革
王殿贵在审议政府工作报告中提出：建设社会主义新农村，一要规范、二要创新、三要改革。
一要规范。规范是建设社会主义新农村的基础。随着国家投入资金的增多，各种补贴力度的加大，如何真正起到作用，投资、补贴到农民手中，相当重要的就是规范投资和补贴程序。如果建设社会主义新农村初起不规范，基础不牢固，发展起来会更难。
二要创新。创新是建设社会主义新农村发展的源泉。温总理在报告中指出，建设社会主义新农村，首先要发展现代农业，促进粮食生产稳定发展和农民持续增收。那么建设社会主义新农村“钱从哪来”，粮食如何稳产，增产；如何让农民的劳动变成新农村的资金来源；如何让农民在经济上“主动”起来。这急需观念创新、体制制度创新。
三要改革。改革是建设社会主义新农村的动力。我作为一个人大代表，在农村考察发现，目前我国农村农民温饱问题基本解决。但新型合作医疗需要进一步改革，小康不小康关键看健康。新型合作医疗虽然在一定程度上解决了农民看病的部分费用，但从整体看份额太小，不解渴，不解决问题。那么这个问题说到底主要原因就是总体投入太少，目前国家投入十元，地方政府投入十元，农民个人投入十元，总额度太小。我建议进一步改革新型合作化医疗，加大投入总额。特别是加大国家和地方政府投入的比重，适当地提高农民投入合理的确定报销比例，使农民在新农村中更健康，社会更和谐。
建设社会主义新农村是我国现代化进程中重大历史责任，是“两会”的焦点问题。建设社会主义新农村确实是一项长期、复杂而艰巨的系统工程，我认为应该总体规划，因地制宜十分关键，不同的地区、不同的省份、不同地方的农村，经济发展状况不一样，潜力不一样，使用的建设方式也不一样，那么必须因地制宜。我建议国家要以点带面，让黑龙江省当建设社会主义新农村的试点省。
全国人大代表、哈尔滨市人民检察院反贪局局长 孙桂华：
公正执法 服务大局
通过高检、高法的工作报告，结合我自己在司法工作实践中遇到的问题提几点建议：
一、关于司法解释不统一问题
有的司法解释，在实践中，检法两院往往有分歧，难以达成共识，给工作带来很多不便。比如：高法解释关于盗窃未遂案件以数额巨大(一万元)为定罪标准，如果公安人员在车上发现嫌疑人掏窃8000元钱，被当场抓获，属犯罪未遂，按照高法司法解释，不够一万元不能定罪处罚，这类案件发案率较高，只好抓了放，放了抓，形成恶性循环。希望两院在制定司法解释时按照立法原意、事先沟通、研究，达成共识后出台司法解释，以便使基层司法机关能公正办理此案。
二、刑法量刑幅度过宽问题
现行《刑法》分则具体罪名规定的量刑幅度过宽。如《刑法》第二百六十四盗窃罪规定：“盗窃数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。由于量刑幅度过宽，导致相同罪名类似情节的案件在同一区域内不同的审判机关或不同区域的审判，量刑不一。有的判三年，有的判八年，显失公平。建议再次修订《刑法》时，细划量刑幅度，避免司法裁量权过宽而造成司法不公现象。
三、关于在逃案犯数量增多问题
现在高检院正在全国范围内开展追捕在逃职务犯罪嫌疑人专项行动。据介绍全国职务犯罪在逃案犯4800多名，黑龙江省有200多名，哈尔滨市80多名。有的已移居国外，有的在外地隐匿。潜逃原因是多方面的，其中不及时移交司法机关处理而造成嫌疑人潜逃的问题不可忽视。建议有关部门对本单位发现的问题，不应实行一票否决；如果自己单位没有发现问题，而被司法机关纠出的应实行一票否决，对因久拖不移交司法机关处理的犯罪案件，而造成嫌疑人潜逃的，应追究有关领导责任，严肃处理。
全国人大代表、海南省农业厅厅长 林玉权：
大力发展效益型农业 努力增加农民收入
海南是一个欠发达的典型的农业省份，农业和农村生产力水平仍然偏低，农村基础设施薄弱，农民的综合素质不高，城乡差距继续扩大，建设社会主义新农村的任务十分艰巨。按照比较效益最大化和生态平衡的原则，进一步改造和提高传统产业，培育特色产业，壮大优势产业，要努力实现“五个新突破”。一是养殖业发展要有新突破。调整种养业的比例关系，大幅度提高养殖业的比重，力争到“十一五”末，畜牧业占大农业的比重达到35％以上。二是高效种植业发展要有新突破。优化种植业内部结构，积极扩大高效经济作物的种植面积，不断提高瓜菜、水果、热带作物在种植业中的比重，最大限度提高土地产出效率。三是制种产业要有新突破。充分发挥南繁优势，加强南繁及琼北水稻制种出口基地建设，力争五年内杂交稻制种面积达到30万亩。四是非农产业发展要有新突破。大力发展特色农产品加工业和以储藏运销为重点的农村服务业，力争五年内农产品加工转化率由目前30％提高到50％以上。五是农村劳动力转移要有新突破。更大规模地发展打工经济，以二、三产业带动农村劳动力就业，力争实现五年转移农村劳动力20万人的目标。
全国人大代表、河北衡水市市长 冀纯堂：
欠发达地区建设社会主义新农村的认识与思考
建设社会主义新农村这一命题提出后,欠发达地区又该怎么办，怎么干？我们进行了多方面的思考和深入的调查研究。
我认为：第一要激活主体。即发动农民,武装农民,服务农民。第二要抓好载体。建设新农村是一个系统工程,需要一个有效的综合创建载体来推动。具体措施是“六化”进村（硬化、绿化、净化、亮化、美化、文化）、“两化”出特（抓绿化提“神”,抓文化铸“魂”）、三措并举（资金筹措、家庭创建、一池三改）。第三要强壮客体。所谓强壮客体,就是通过强班子、搞规划、育产业、促转移,突出经济发展这个客体在新农村建设的基础支撑作用。强壮客体,必须因地制宜,突出特色,努力做好“十个一”工程；第四要城乡一体。新农村建设,统筹城乡发展是根本。
全国人大代表、湖南省发展和改革委员会主任 陈叔红：
锁定目标翻两番
落实科学发展观
湖南“十一五”时期的科学发展规划，第一就是锁定目标翻两番：GDP突破1万亿，万元能耗降低20%，第二是根据湖南经济特点提出三化，即工业产业化、农业产业化、城镇一体化。十大优势产业3个支柱装备制造业，4个传统产业既食品加工、化工、造纸、建材；两个特色产业既文化产业和旅游产业，这是湖南发展的基础、支撑、希望。第三是夯实基础，路电水气要加快发展，引进战略伙伴，做大做强。第四要营造环境，要有人文的环境。“十一五”要投入1万六仟个亿，提出湖南“四动”更适合本地区的发展要求。即：东部开放的带动，西部开发的拉动，东部崛起的自动，争取国家的启动。把政府引导的推动与市场经济推动两者结合，达到区域发展的双赢。落实科学发展观，理念上要做好三个方面的工作。首先要做好“三资”工作，资本、资源，资金。第二是人本工作，有“金矿工程”，发挥好46个院士在产业化工业中的作用;有“富矿工程”，为460万拥有科技中级职称人提供平台;有省、市、县三级劳动力培训工作。第三是制度、机制、法制要不断完善，不断优化。
全国人大代表、吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县县委书记 阿汝汗：
新农村建设首要解决好农民增收的问题
两会代表阿汝汗在听完家宝总理的《政府工作报告》后，急切地对记者谈起对社会主义新农村建设的想法，我觉得首先应该解决好农民增收的问题。
一要搞优质高效种植业。优质高效种植业本身创造的收入要高于其它的种植业。比如甜瓜我们就创出了品牌，仅八郎镇去年就种植了1700公顷。农民自己掌握技术、自己打造品牌，再通过合作组织推向市场。一般一公顷的瓜菜纯收入5到6万元，技术工作做得好的一公顷可以达到10万元左右，平均下来每个家庭的收入都可以达到6万元，所以高效种植业对农民增加收入的帮助是很大的。
二要搞优质高效的畜牧业。畜牧业主要是家庭的养殖业和工厂化的养殖业。比如饲养奶牛，县委、县政府将乳业视为调整种植结构、兴县富民的支柱项目。先后制定下发了《奶牛小区建设规划》、《关于加快乳业开发的意见》等文件。县委、县政府主要领导亲自带队几经考证，多方联络。2003年前郭县与吉林省乳业集团签订乳业发展合作协议书，这标志着前郭县作为吉林省乳业集团的乳源基地开始正式启动。现在全县奶牛存栏数将发展到5万头，年产鲜奶20万吨，并建成乳品加工企业，实现乳业产值8亿元，农民增收1亿元。
三要让更多的剩余劳动力从事非农产业。比如旅游业。为了促进旅游业的快速发展，县委、县政府多次强调要把旅游工作当作中心工作来抓。如查干湖旅游区。县委、县政府按照“谁投资、谁受益”的原则，将确定实施的重点建设项目分别落实给县直有关部门组织建设。目前，查干湖旅游区累计完成建设项目14项，旅游开发投资4000万元。目前，共接待游客25万多人，实现旅游综合收入1亿元左右，?同时也消化了许多周围村庄的剩余劳动力，而且为前郭整体的经济带动起到了很好的效果。
全国人大代表、江苏(常熟)波司登总裁 高德康:
再创佳绩，实现我们创世界品牌的目标
波司登公司时国内最大的羽绒制品生产企业，也是劳动密集程度很高的纺织服装类企业。如何让传统民族工业与现代科学技术相结合，实现自主传新，实施品牌战略，创中国服装的世界品牌，是我们多年探索德课题。波司登的自主品牌创新主要体现在产品上，早在1995年，我们就把臃肿的“面包服”演变成“轻、薄、美”的时装化羽绒服，尤其在女性服装上更现明显，从而引发了中国羽绒业的第一次革命。近几年来，我们又相继推出包括绿环保羽绒服和纳米抗菌羽绒服。在刚刚结束的都灵冬奥会上，我国体育健儿身穿波司登公司设计、制造的民族品牌羽绒服。这是我们波司登的骄傲，也是自主创新的结果。波司登已经连续11年稳居全国销售量第一的宝座。占国内市场上的半壁江山，使波司登拥有了冲击国际市场的能力和打造世界品牌的资本。前两年，波司登已经在美国、加拿大等国家设立分公司，全力开拓国际市场。今年，我们又在商务部的支持下，在俄罗斯开设波司登分厂，进一步扩大了波司登羽绒服在欧美市场的份额，以实现我们创世界品牌的目标。
全国人大代表、江苏富安茧丝绸股份有限公司董事长 卢克松：
多创效益,让农民生活得更好
作为股份制的民营企业，怎样能为农民创造更多的效益，是我们一直关心的问题。
我们的做法有三个方面：一是组织社会化服务，一家一户做不到、做不好的事情，我们组织队伍来为农民免费服务，让生产程序简单化，按照高产、稳产、优质三个要求去做。二是进行深加工，加工产出比较好的产品。高档丝出口量占全国出口量的10%，而且价格还卖的好，最后再把产生的效益与和农民共享。整个行业从开始到产生效益，最后将效益的30%全部返还给农民，让农民共享效益，20多年来，累计以工补农，返回了资金4600多万元。因为我们丝绸质量好，所以价格也能上去。现在我们的产品出口日本、意大利和美国，出口占企业总产值的80%。三是帮助弱势群体搞产业，以家庭为单元，把老人、残疾人和不能出去打工的人组织起来，围绕弱势群体搞项目。另外我们每年组织3万科技人员下乡，每年发放2万多份资料，这些费用占总支出的5%左右。现在，我们带领的农户有55000户，8万亩桑田、12个乡镇约20万人。目前，江苏的大丰市及东台市的四个乡镇，都是我们的生产基地。国家给了我们扶持政策，我们就要让农民生活得更好。
全国人大代表、江苏红豆集团董事长 周耀庭:
发展新经济 建设新农村
目前我国正在大力建设社会主义新农村，建设社会主义新农村中心任务是发展农村经济，核心是提高农民的收入。已经发展起来的民营经济要反哺农业，形成高效农业，促进农民就业，使他们成为市场经济条件下的新农民。
红豆集团种植的红豆杉是提炼紫杉醇的一种植物，这是一项高科技的生物医药用品也是高效益项目，对农业的产业结构调整、改善生态环境，促进人与大自然和谐发展具有重要意义。红豆集团从1997年开始研究并引进南方红豆种子培育，用高科技手段攻克了红豆杉快繁技术，现有红豆杉面积6000亩，作为提取紫杉醇的鲜枝叶年生产量可达7000吨左右。该项目对于征用土地的农民进行了合理的补贴，目前有500多中老年农民参与种植，我们计划在三万亩红豆杉生态林中建设三千亩观林休闲园林，让农民有舒适的休闲场所，提供垂钓游泳等休闲场所，建立康复中心；按照提留开发基金使用开发，聘请国内外专家合作研发癌症特效药或其它替代品，要使癌症特效药由红豆杉公司生产出来；加快海外上市，打造第二个“商德”。
全国人大代表、江苏梦兰集团 钱月宝：
兴企强村富民,建设好社会主义新农村
进入新世纪，梦兰村的工业经济主体产业床上用品，面临着产业进入世界性的微利时代。我们抓住增强企业自主创新能力、增强企业核心竞争力这条主线，初步形成了家用纺织品，不锈钢制品、化妆品和IT产品四大支柱产业。同时，我们抓住国内外市场的商机乘势而上，进一步扩大梦兰床上用品的生产和出口，不断增强主体产业的创新能力、扩张能力、盈利能力和应变能力，为农村提供了更多就业岗位，也为农民增收提供了有利的经济支撑。如今，梦兰村80％以上的村民都在梦兰集团就业，职工年收入超过2万元。长期以来，我们梦兰，每年都要拿出一部分资金，投向村里的环境建设——企业获利几万时，我们给村里铺设道渣路；获利几十万时，铺设水泥路；获利几百万时，铺设柏油路；获利上千万时，是建设农村新型社区，建设农村社会保障体系。我们在实践中建立起来的企业和村里共同发展的机制，致富了一方百姓，得到了群众的拥护。这种利益的和谐，也为企业发展创造了更加和谐的环境。
全国人大代表、江苏南通市长 丁大卫：
坚持科学发展 造就南通未来
“十一五”时期，将是南通期盼多年的诸多历史机遇集中迸发的时期。全省沿江沿海开发战略的实施，将使南通沿江优势进一步放大、沿海优势强劲凸现，构筑起承南启北、西进东出，江海河联运、水陆空互通的“黄金十字通道”，在长三角经济一体化进程中获得发展先机。新一轮国际产业和资本加速向中国东部沿海转移，南通的生产要素比较优势，也将在新一轮竞争中成为新发之机。南通始终坚持经济市场化、国际化发展方向，更大程度地发挥市场机制的作用，进一步提高对外开放水平，进一步激发全社会创造活力，为科学发展提供体制保障，为跨越发展提供强劲动力。重点发展集约型、集群型、开放型、内生型、港口型和都市型等六大经济战略形态，抓好大通道、大港口、大物流、大能源、大市区、大企业、大项目、大县（市）等八大战略支点,推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道。“十一五”期间，南通要坚持率先发展、科学发展的战略，做到走在江苏前列，把南通建设成上海北翼的新型经济中心、物流中心和现代化综合港口、江海交汇的国际港口城市、国家一流的环境居住城市。
全国人大代表、江苏无锡市委书记 杨卫泽：
全面发展,确保无锡在江苏领先地位
2006年是无锡市全面实施“十一五”规划的开局之年，又是争取在省内率先基本实现现代化的起步之年。以“十一五”发展目标和工作任务为根本要求，重点考虑了以下三方面因素：一是经济快速增长的持久效应；二是增长方式转变的推动效应；三是基本现代化建设的动力效应。
为了确保“十一五”规划的顺利实施，我们要进一步增强宏观调控能力，完善国民经济和社会发展指标体系；强化重点工作目标考核系统，继续做好经济运行监测工作。继续推进产业结构优化调整 ，提升先进制造业发展水平；加快发展现代服务业，大力发展都市农业；推动经济国际化发展。加快城乡现代化建设，建设社会主义新农村，推进功能性载体和基础设施建设。高标准推动城区重点片区开发建设，着力加强生态环境建设和保护。确保后劲投入平稳增长，加快完善投资体制改革，突出重大项目带动作用。全面完成改革攻坚阶段性任务，推进行政管理体制改革，深化重点领域和关键环节改革，完善国有资产管理机制。提升创新驱动发展水平，提高自主创新能力，推进混合所有制经济发展。大力发展社会事业，坚持教育优先发展。加快建设公共卫生体系。积极发展文化体育事业。着力提升人民生活水平，健全职工工资增长的长效机制，加大就业与社会保障力度。
全国人大代表、兰州铝业股份有限公司董事长党委书记 冯诗伟：
落实科学发展观科技人才最重要
企业的生产技术一定要创新，粗放型发展企业只会让资源越来越紧张。兰铝经过改造，能耗大大降低，原来每吨要16000度电，现在降到了15500以下，与世界水平还有差距。产品结构中高强度、合金材料还需要进口。科学发展企业，下一步要把能耗继续降低，环境保护提高，科技水平提高，要比过去难的多。现在银行对好的企业资金支持的政策很好，所以资金不是发展的关键；发展的关键靠人才，同时学习世界技术。人才的来源目前主要是大学生。而企业发展最重要的是对掌握核心技术的人才的需求，却很难获得。国家在基础科学研究方面，科研院所还是应该，走自动研发的路，否则降低20%能耗指标将是有难度的。谈及兰铝“十一五”未来发展前景时，冯诗伟满怀豪情地说：“十五”期间企业在国家扶持下，发展情况良好；再经过五年的发展，我们有信心“十一五”末期本企业的产量，产值，销售利润都会翻番的。
全国人大代表、连云港鹰游纺机有限公司董事长兼总经理、党委书记 张国良：
创新务实，善行与济世
创新与务实是一个企业家应有的基本禀赋，帮助社会解决热点难点问题是自己的责任。我先后主持或参与开发的纺机产品有七大系列、四十多个品种，其中7个国家重点新产品，5个国家级新产品，16个省级高新技术产品。2005年还承担省工业科技攻关计划项目1项，科技部中小企业创新基金项目1项。谈到社会责任感，我们要时常想到如何反哺社会、回报社会。最近几年，本人每年都给连云港社会福利院捐款捐物；同时作为企业家也一定要重视人才，注重培育企业文化，职工永远是企业的主人，企业要千方百计保障职工利益，为职工排忧解难。在工作上，要对大家严格要求，在人格上予以尊重，在生活上要无微不至地关怀，要积极维护员工的劳动和社会保障权益。在两会期间，我提交了关于农民进城务工人员社会保险在原户籍登记处建档交纳的方案,要使农民进城务工人员的社会保险,有可操作的方法。
全国人大代表、辽宁鞍山市委书记 张杰辉：
加速经济隆起科学发展鞍山
全国人大代表、辽宁鞍山市委书记 张杰辉：
加速经济隆起科学发展鞍山
鞍山要成为沈大之间的重要经济隆起带，成为振兴辽宁的重要支撑力量，一定要抓住国家振兴东北老工业基地和沿海开放的双重机遇，形成沈大鞍“三驾马车”并驾齐驱的发展格局。
鞍山要发挥钢铁产业的比较优势，提高原材料工业的生产集中度和整体技术水平，建成具有国际一流水平的全国重要精品钢材基地，支持鞍钢做大做强钢铁主业，推进鞍本钢集团战略重组，拉长产业链，提高附加值，形成梯次布局、相互配套、错位发展、优势互补的钢铁产业格局。
同时要加快体制机制创新，扩大对内对外开放，充分发挥民营经济的主力军作用，全面提升城市的综合竞争力，成为东北乃至全国最具经济发展活力的地区之一。
把鞍山建设成为沈阳装备制造、重要原材料等配套加工和配送基地，建设成为大连东北亚国际航运中心的重要腹地，全面推进辽宁中部城市群区域经济合作，主动融入沈大经济带、环渤海经济圈和东北亚经济区。
构筑“两区两园一带”，以城市空间拓展推进经济隆起。形成产业集群效应，是加速经济隆起的强劲引擎。加快西部达道湾工业园和北部灵山、羊草庄工业园建设，进一步突出和强化沈大高速公路与辽东半岛中部连结带的“十字架”功能，形成以鞍海经济带为纵、以海岫经济带为横的沿高速公路两侧新经济布局和产业格局，推动鞍山经济在辽宁中部城市群和辽东半岛开放型经济之间加速隆起。
全国人大代表、鲁北企业集团总公司董事长 冯怡生：
建设创新型国家,企业应担负起自主创新主体的重任
温总理的政府工作报告，把增强自主创新能力作为国家战略。对此，冯怡生代表谈了几点体会：
一要有创新的勇气，敢为天下先。1977年，鲁北集团还是一家小硫酸厂，就靠40万元试验费，承担起了国家“六五”重大科技攻关项目——磷铵副产磷石膏制硫酸联产水泥试验。该技术在国外一些发达国家搞了几十年，始终未能工业化。我们知难而进，经过5年多的时间，历经159次装置改造和206次实验失败后，最终攻克了这一世界性的技术难题，建成了我国第一套磷铵、硫酸、水泥联产生产装置，形成一个生态产业链。
二要建立以企业为主体的技术创新机制。抓好科研选题与生产急需相结合，做到研究一代、试制一代、生产一代、储备一代。实现“产、学、研”相结合。
三要舍得投入。自1988年以来，企业共投入科研开发经费15亿多元，占同期销售收入的8%，20多年来已成功研制出54项重大科技成果，获专利12项，并全部用于
生产。其中有些新技术达到了国际领先水平。在第72次北京香山科学会议上，科学家将磷铵副产磷石膏制硫酸联产水泥新技术确认为我国独有的零排放技术，2001年该技术获国家科技进步二等奖，被列为国家“九五”重大科技成果重点推广项目，已在78个国家获得专利，并与白俄罗斯、美国、希腊等7国的公司签订了技术转让协议。
冯怡生代表还建议，由于自主创新风险大、困难多，政府要在政策上、资金上、客观环境营造上等予以强力支持。
全国人大代表、山东玻璃集团总裁王刚:
节能创新 共谋发展
我国是一个能源大国，也是一个能耗大国。据有关方面统计，建筑能源的消耗占全国能耗总量的27％，而门窗的能耗占到建筑总耗的40％～50％。因此，在节能新材料领域加大创新力度，不仅是我们肩负的重大责任，更是我国产业的发展主导方向。改革开放20多年来，我国经济总量一直以近于两位数的速度在增长，但是经济效益却出现了下滑的现象，特别是由于自主创新能力差、单位产品能耗大，引起了很多发展瓶颈问题。从单位产品能耗与通用能耗设备的能源效率看，我国能源消耗偏低的状况很突出，电力、钢铁、有色、石化、建材、化工、轻工、纺织8个行业的单位能耗，平均比世界先进水平高40％。拥有自主知识产权的产业和比重，在产业结构中占比越来越小。玻璃行业的发展轨迹清楚的可以使人看到创新的意义和作用。自2003年以来，玻璃行业出现的第四次发展热潮，创新、节能已经成为行业发展主题。“十一五”期间，国家应该加强舆论导向，为建设创新型国家形成良好氛围，提供政策支持；鼓励和推动创新、节能的研发和推广；完善法律体系建设，依法保障全国范围创新局面的形成；以企业为主导，加强产、学、研相结合，推出一批创新新材料。
全国人大代表、山东青岛港集团董事长 常德传：
在我国沿海主要港口设立保税港区
当前，亚太各国特别是日本、韩国等周边国家纷纷加强本国主要港口的保税港区建设，增强本国港口的竞争实力，以功能强大的保税港区为龙头，拉动港口所在区域和经济腹地的经贸发展。而我国沿海主要港口缺乏保税功能，在竞争中处于极为不利的地位，直接影响到国民经济的快速发展和进出口贸易的增长。
设立保税港区是世界港口国家经济发展的成功经验。在我国沿海主要港口设立具有保税功能的保税港区，不仅会使东部的港口优势与中西部地区的资源优势紧密结合，为中西部地区打通海运通道，而且能确保中西部企业大宗进出口原材料、能源和商品及时完成出口退税，节约大量的时间和资金，实现快速发展。设立保税港区能够解决保税区和港口在地域、功能上的分离问题，促进港口所在地和经济腹地经济发展。在我国目前批准设立的15个国家级保税区中，多数没有实现区域和功能上的区港合一，港口没有保税功能，保税区缺乏出海通道，无法形成综合竞争优势。设立保税港区，有利于在我国主要港口形成国际物流中心、区域性国际采购中心、转口贸易中心和出口加工中心，并带动临港加工、船舶代理、金融、保险等20多个关联产业的大发展，促进港口所在区域和经济腹地的经济发展。
全国人大代表、
石家庄制药集团有限公司董事长 蔡东晨：
施实科学发展
推进药物创新
“十五”期间，我们石药集团在内外环境的影响下，提出“科技纵向到顶，网络纵向到底”的发展战略”，在医药科技上追求领先、追求卓越，使我们石药的新产品研发和工艺改进，始终处于制药行业顶尖技术水平。展望药物创新的未来，蔡东晨说：未来五年内，石药集团将大力完善研发体系，继续保持主导传统原料药和传统普药的优势地位，同时积极发展抗肿瘤、心脑血管和精神类等新治疗领域新药，进入中药、保健品、手性药物等新兴领域，跟踪生物制药领域技术前沿，选择重点品种进行培育，成为集团后续种子业务，形成新的经济增长点，以抗生素为主转变为抗生素类和非抗生素类产品并重。
全国人大代表、四川省发改委主任 翁蔚祥：
促进西部开发，发展四川经济
五年来，四川省紧紧抓住中央实施西部开发的历史时机，围绕建设西部经济强省和长江上游生态屏障的战略目标，大力实施“追赶型、跨越式”发展战略，重点做好“基础建设、生态工程、结构调整、科教兴川、改革开放”五篇文章，着力培育“电子信息、水电、机械冶金、医药化工、饮料食品、旅游”六大支柱产业，经济社会发展势头良好。
四川实施西部大开发战略的进展和成效：基础设施建设步伐明显加快，生态环境保护和建设得到加强，特色优势产业格局初具雏形，科教兴川扎实推进，改革开放成效显著。
“十一五”时期，四川省西部开发要做到：（1）加快社会主义新农村建设；（2）适度超前建设基础设施；（3）继续加强生态环境保护和建设；（4）加快发展优势产业；（5）加大人才开发力度。
“十一五”时期，按照全面建设小康社会的战略部署和省委提出的“干好头五年、准备后五年、谋划再十年、提前翻两番”的总体要求，四川要努力实现经济社会发展的总目标：
经济快速健康发展，工业化水平进一步提高，城镇化进程明显加快，可持续发展能力增强，改革开放不断深化，人民生活不断改善。
“十一五”期间，四川的重点任务是：建设社会主义新农村，实施工业强省战略，全面繁荣服务，加强基础设施建设，促进区域协调发展，构建生态四川，实施科教兴川和人才强省战略，深化改革扩大开放，构建和谐四川。
全国人大代表、四川省甘孜州人民代表大会常务委员会副主任
甘孜州佛教协会会长 甲登·洛绒向巴活佛：
关于赠送《中华·大藏经》(藏文版)对勘本的议
藏文《大藏经》是重要的佛学典籍。党和政府为了保护和宏扬民族传统文化，1986年提出了整理出版藏文《中华·大藏经》，并下拨3550万元专项经费，由中国藏学研究中心专门负责《大藏经》的整理出版。历经近二十年，目前《丹珠尔》部分共124部已正式出版发行完毕，全部出齐后将达200多部。为庆祝西藏和平解放50周年及西藏自治区成立40周年，中央代表团将这套书作为礼物，先后赠送给西藏自治区各寺院共计lOO套。这一消息不胫而走，其他藏区寺院也希望得到这部精品巨著。但是，由于这套丛书耗资巨大，部数众多，相应的价格也比较昂贵。而分布在川、青、甘、滇等省的藏传佛教寺院，财力不足，难以购买这部《大藏经》。为了体现党的宗教信仰自由政策，最大限度的发挥这套《大藏经》的社会作用，我建议有关部门向川、青两省的藏传佛教寺院各赠送50套《中华·大藏经》(藏文版)；向甘、滇两省的藏传佛教寺院各赠送20套《中华·大藏经》(藏文版);向内蒙古自治区的藏传佛教寺院赠送1O套《中华·大藏经》(藏文版)。
坚持可持续发展做好大武汉经济圈
大武汉经济圈，决不仅仅包括武汉这一个城市的经济发展，将直接带动整个周边地区的经济飞跃。目前，我们在农业、工业上已经开始向周边地区辐射，譬如农业上的饲料加工、工业上的医药产业等方面，都已经做出了一些成果。2004年，温家宝总理在政府工作报告中提出中部崛起的战略。提出这一战略是从务虚的角度。在一年多以后，从务虚转向务实，武汉市政府采取一些措施，已经在扎扎实实地做工作，而不是把它当作一个概念。据最新的统计数字，我们的GDP、财政收入、社会事业都已经取得了长足的发展，武汉是真正在按照中央的发展战略，真正实现中部崛起的发展目标。只要我们齐心协力，把工作落实到实处，实现中部崛起计划决不是一个梦想。虽然工作中依然会遇到很多问题和矛盾，解决问题和矛盾最根本的途径要靠发展。我们要树立科学的发展观，坚持“五个统筹”，坚持社会和谐与可持续发展，无论任何时候都要把发展作为第一要务。我们要沿着“十一五”纲要这个大方向，加大步伐，加强力度，做好工作，通过多种渠道实现武汉经济的快速增长。
全国人大代表 安徽芜湖市市长 沈卫国：
发挥地域优势,全面提升城乡人民收入
芜湖市市长沈卫国认为，安徽省作为中部省份，它的发展至少有五个方面的优势。第一，在产业结构方面，有了较好的调整组合。第二，在资源优势方面，安徽富含煤、电、铜、石灰石等矿藏和农产品资源。第三，在制造业方面，特别是先进制造业已经有了一定的基础，据统计，去年年销售额过百亿的大型企业，安徽就有数十家。第四，在科教优势方面，既有在全国位居前列的高校，也有大量的职业培训学校。第五，在旅游资源方面，安徽有黄山、九华山、天柱山等。第六，在劳动力资源方面，6400万人口也是巨大的优势。
鉴于这六大优势，芜湖市市长沈卫国提出了以下几项建议。第一，政策的支持。中央能否把振兴东北老工业基地和西部开发的某些优惠政策同样惠及中部的崛起，在实际工作中，政策的差异无论对本土企业，还是在招商引资，都会产生影响。第二，政策的及时落实。中央已把安徽拉入长江三角洲规划，在沿江的基础建设上和铁路的提速方面希望能尽快实施。第三，中部地区与东部地区存在差异，安徽省内部也存在着较大差距。在新农村建设，水利建设、基础教育等方面能否享受像西部地区的某些优惠政策。
全国人大代表 马鞍山市委书记 丁海中：
继续发展新经济
建设社会主义新农村
马鞍山通过改革开放，依靠自主创新，充分发挥资源优势，在纺织、服装、化工、机械等产业的发展壮大上取得了不小的成绩。按照党的“十一五”规划，我们对今后的发展制定了新的奋斗目标，即率先全面建设小康社会，率先全面进入现代化。
目前，马鞍山有三大产业支柱。制造业基地是我们的主要支柱，是财政收入、人民生活来源的主要渠道。我们对此提出三个预期：打开窗口、招商引资；改造国有企业；培育民营企业。其次是旅游业。第三是农业，主要是发展一些地方特色产品。“十一五”期间，我们将继续沿着这一方向，继续做大马钢，统筹发展其他产业。建设社会主义新农村方面，我们将按照中央二十字方针，采取一些切实可行的措施，比如必要基础设施的建设投入，目前我们正在对农村通水、通路、通电工程做工作，预计三年之内完成。我们现在城市规模比较小，资源比较少，在长三角经济发展中处于中下水平。要缩小与其他长三角城市的差距，我们就要在扩大产量的同时进行结构调整，加强环境保护措施，实现可持续发展，缩小城乡差距，提高人民群众的收入水平和保障水平。
全国人大代表，安徽巢湖市委书记 夏望平：
抓好落实，加快巢湖跨越式发展
巢湖是个农业大市，75％的人口在农村，加快巢湖跨越式发展，需要挖掘城市和农村两个潜力、发挥城市和农村两个积极性，建设社会主义新农村是构建和谐巢湖的重要基础。
在今后工作中，要把发展县域经济作为农村建设主题，牢牢把握县域经济内涵，大力推进工业化、城市化、农业产业化和经济主体多元化，促进县域经济大发展，为新农村建设奠定坚实的物质基础。大力发展农村社会主义事业，提高农民的文化素质，开发农村人力资源，提高农民健康水平，发展农村生产力，不断完善农村基础设施状况。把深化改革作为新农村建设的强大动力，创新体制机制，弥补不足，加快建设步伐。抓好农村经济发展、农村综合改革、城镇规划建设与管理，抓好“百村十镇”示范工程、抓好县乡换届工作。加强领导，为新农村建设提供可靠保障，建立领导体系，动员社会广泛参与严格督察和考核，统一思想、精心组织、抓好落实，加快巢湖跨越式发展。
全国人大代表，湖南神农大丰公司超级稻制种专家 黄培劲：
一定要把超级稻这一世界领先的技术更好地推广
在接受本刊记者专访谈到科学创新时，黄培劲说，超级稻技术传播渠道也要创新，要在各个农技站示范，以点带面。再有，就是这本关于把“超级稻的技术、育种的相关性知识、关于农业生产的相关机构联络方式等有用的信息”整理成的小册子，图文并茂，既便于农民携带，又有利于保存和推广。在老师袁隆平的帮助下，我很快就把这本“红宝书”整理出来，中国农业科技出版社并主动提出了帮助我出版。展望未来，黄培劲豪情万丈地说：“袁隆平老师时刻心系农民、追求创新。我跟随袁隆平老师二十二年，目前中国杂交水稻行业中新一代超级稻制种技术和产品，已经称雄于世。我们一定要把超级稻这一世界领先的技术更好的推广，造福老百姓。
全国人大代表，华东医药集团公司董事长、党委书记 李邦良：
科技促进发展 生命之树常绿
全国人大代表，华东医药集团公司董事长、党委书记 李邦良：
科技促进发展 生命之树常绿
我们集团公司是一家股份制企业，（杭州中美华东制药有限公司、杭州默沙东制药有限公司、杭州九源基因工程有限公司等）、也是一家集科、工、贸于一体的大型医药企业集团。我们集团公司主动抓住机遇，并以其高科技的医药产品优势与发展潜力，跻身于“杭州市十大企业集团”和“浙江省政府重点培育的18家大企业集团”之列，同时列入国家经贸委520家“国家重点企业”的行列。谈到“科技求发展”，我们集团公司现已拥有职工3500余人，并拥有两个设备齐全的研究所━━生物工程研究所和基因工程研究所。97年，集团公司被浙江省政府评为“浙江省区外高新技术企业”。关于新产品开发指导思想，本着“要么唯一，要么第一”的原则，我们公司现已开发成功并上市了一系列的高科技产品。我们在“十一五”时期，要开发出更先进、更有效的高科技产品，为人类的健康事业作出新贡献。
全国人大代表，黄山市委副书记 胡学凡：
整合旅游资源
共建黄山美景
黄山市是一座新兴的、旅游资源丰富的城市、是目前国内惟一拥有两处世界文化、自然遗产和一处世界地质公园的城市。既有以世界自然文化双遗产黄山风景区为代表的风景名胜，又有以徽文化为代表的人文旅游资源。徽文化是博大精深的，有徽商扬名天下，有以浙江黄宾虹为代表的新安画派在中国画坛上留下深远影响，还有新安医学和中国八大名菜之一的徽菜。
“十一五”期间，黄山市要把黄山风景区打造成全国综合竞争力最强的自然景区，把黄山市建设成全国同类旅游城市综合竞争力最强的城市之一。为此，黄山市提出，以加速黄山旅游国际化推动旅游产业升级和旅游业大发展。在进一步打好黄山牌、做好徽文章的同时，黄山市将首先大力推进旅游产品国际化，构建适应国际客源市场多元化需求的旅游产品体系，丰富黄山旅游内涵，增强黄山旅游产品的国际吸引力。推进旅游人才国际化、建立健全旅游人才选拔使用、推进旅游服务国际化、加强诚信黄山建设、推进旅游资本国际化。
同时并牢固树立科学发展观，坚持以旅游经济为中心，以旅游产品结构升级为重点，突出红色旅游和长三角经济圈，着力构建山上山下一体，自然人文融合，市内市外联动的大黄山旅游圈。
全国人大代表，江苏省交通厅厅长潘永和：
建议加快建立以中央财政投入 为主体的内河航运发展投融资机制
“十五”期间，全国高速公路建设发展相当迅猛，但内河航运业的发展却相对缓慢，制约了经济社会的快速发展。建议加快建立以中央财政投入为主体的内河航运发展投融资机制，优先加快发展以长三角地区为代表的水网密集地区的水运交通。
全国人大代表、安徽淮北市委书记 花建慧：
发挥资源优势
大力发展淮北经济
“十一五”时期对淮北来说是一个加快发展的关键时期，市委在全面分析了淮北的经济发展形势之后，根据调研提出了一个在皖北率先崛起的目标，即经过五年的奋斗，使经济翻一番的基础上再翻一番（双翻番），包括GDP经济增长速度和人均经济增长双翻番。
为实现淮北“十一五”奋斗目标，实现跨越式的发展，需突破常规的思路举措，淮北主要的着力点在以下几个方面：第一，确定城市的发展方向，即城市的定位。由资源型经济发展向现代化工业城市转变，未来经济结构的优化上，不仅在经济总量的提升，还要改变过去淮北煤电比重过大，结构单一发展的状况；第二，给城市注入活力，解决观念。 激活资金、激活人才，也包括激活人的精神；第三，为解决淮北的动力问题：（1）改变北方的小富即满，小富求稳求安，围绕解放思想，更新观念，在转变观念，常抓不懈；（2）我们必须依托国内国外两个市场，利用外来的资金、人才和技术，把招商引资、招才引进作为发展经济重点。（3）把发展民营经济，把激发全民创业，作为发展经济的动力。
全国人大代表、安徽省立医院院长 许戈良：
关于如何解决农民群众看病难
看病难，农民看病更难。随着建设新农村重大决策的实施，农村医疗保障成为一道课题。实施新农村建设如何解决农民看病难的问题？首先要提高农民医疗保障覆盖面，保障范围以县为单位，农民有病的时候可以得到及时的治疗。目前安徽一些地方的农民每年拿出10元钱，就可以得到最高为3万元的医疗保险。但即使是这一政策在有些地方仍然难以实施，因为有些贫困农民连10元都拿不出。也有的地方政府每年拿10元，农民个人拿10元，这一政策虽好但在贫困地区实施起来有难度，每年为一个农民拿10元，一个县级政府光这一项就要支出三四百万元，这对于一个贫困县来说是非常难的。然而，恰恰是这些地区的农民急需医疗救助。因此，政府要实施宏观调控，不同地区采取不同的政策，保证决策的可行性。 覆盖面扩大了，还要讲究公平性。即使农民医疗保障体系完善了，也得到了实施，但农民得了病只能到乡镇医疗看病，这与城市职工还是有很大的差距，因为乡镇医院根本就不具备城市医院的各种先进设备以及高超的治疗技术，当遇到这些不公平时农民还是愿意往城市跑，问题还是没有得到解决。因此，医疗公平问题也需要重视，乡镇医疗设施、药品、专家医生都要向农村倾斜，否则，没有公平的医疗保障新农村建设还是难以实现。
全国人大代表、安徽宣城市委书记 方宁：
发挥地理优秀
当安徽东向发展排头兵
“十一五”时期，我们要坚定不移地实施东向发展战略，精心组织开展全民创业行动，加速融入长三角经济圈，着力提高工业化和城市化水平，着力推进社会主义新农村建设，着力构建和谐社会，确保实现经济总量较十五末翻一番的目标。
宣城位于安徽东南部，毗邻苏浙，七个县市区中有五个与苏浙接壤。五年来的实践表明，大力实施东向发展战略，加速融入苏浙沪经济圈，是客观经济规律的必然要求，也是宣城奋力崛起的根本出路。不断优化软硬环境，是大力推进东向发展的关键环节。我们要继续发挥比较优势，积极承接东部产业转移，大力实施以新型工业为主体，以效益农业和特色旅游业为两翼的“一主两翼”经济发展战略，继续把面向苏浙沪的招商引资摆到重中之重的位置。坚持走节约资源和保护环境的发展之路，大力发展循环经济，完善再生资源回收利用体系，并形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。宣城要发展，还必须大力开展全民创业行动，走以民营经济为主的路子，以全民创业的新突破，推进宣城跨越式发展。
全国人大代表、甘肃省武威顺发麦芽有限公司董事长 董刚：
科技兴农 农民期盼
甘肃省武威顺发麦芽有限公司董事长董刚，在“两会”期间就“十一五”期间如何搞好好“科技兴农”问题，接受了本刊记者专访。
董刚说，搞农业科技最应该关注的首先是人才，这是很重要的。要让科技人才去发挥效力，科研成果出来，要落实到基层，不能有断层，有好的科研项目，还要有科技人员带到地头，教给农民。大西北缺科技人才，更需要建立一种组织保障机制去实现科技成果带到基层。在农村，农业发展应用科技的方面特别广泛，如种子、化肥、农作物增产增收，在建设“新农村”方面应该把科技问题当作一件大事来管。不搞科技、不提高素质，新农村建设，农业发展、“三农”问题，根本无法解决。因为时代不同了，国家要在科研、科技上大做文章，现在有些农民就已经尝到农业科技带来的甜头。谈到科技兴农的未来，董刚充满感情地说:希望将来农业科技方面搞好了，农民的素质得到提高了，农民收入提高了，国家的产业化政策落实的更好，农民都在期盼着这一切早早实现。
全国人大代表、徐州市副市长、中共铜山县委书记 刘兆勤：
建设社会主义新农村
应积极推进城镇建设步伐
发展区域经济，主要靠城镇带动；实现城乡统筹，以城带乡，首先要把城镇发展起来。从这个意义上来讲，积极推进城镇化是建设社会主义新农村的必然要求。一是要推进城镇建设步伐，必须坚持高起点科学定位，大手笔搞好城镇规划。规划是城镇建设的龙头，建设好城镇必须要有一个高水平的城镇规划。同时，还要坚持历史和现实相结合，凸现城镇特色，防止千镇一面、盲目定位。二是要推进城镇建设步伐，必须坚持典型引路、以点带面，不断提高整体水平。城镇建设任务艰巨，加之各地条件差异较大，经济发展不平衡，如果平均用力、齐步推进，很难发展起来。我们坚持分类指导，突出重点，集中有限的资源优先支持一批基础条件比较好的镇、村，使其脱颖而出，通过典型的示范、引导、带动和辐射，为不同地区、不同类型的村镇提供成熟的经验。三是要推进城镇建设步伐，必须坚持突出配套建设，努力营造城镇发展大环境。四是要推进城镇建设步伐，必须坚持改革投资体制，多渠道筹集资金，逐步建立多元投入机制。
全国人大代表、广东高要河台金矿 罗新昌：
关于加强矿产资源开发管理工作的建议
随着全国各地经济的发展，对各种原材料需求的增大，出现了矿产资源无序开采的局面。如何采取有效措施扭转这种现状，提出如下建议：一是要严格审查把握资源勘探申请人资格，提高市场准入门坎。矿产资源勘探，以前都由国家组织实施。但现在的情况是，任何一个地方，有一点资源迹象，不论前景好坏，资源规模大小，只要编造一个假的地探设计方案，就是个人也可以到有关部门登记探矿权。这样，资源就这样随意的被个人占有、侵吞，而且为乱采滥挖贴上了合法的标签。因此，建议在申请勘探登记阶段，应当从申请人的技术力量、装备、队伍组织、资金实力等方面严格把关，禁止不具备实力和条件的申请人进入这个领域。对以往年度已经登记的探矿权人进行清查，不合格的全面强行吊销其资格。二是要对自行组织地质资源勘探获得成果的，或是经市场竞价转让获得成果的，具备开采条件，也要从设计施工、生产组织、队伍力量、技术装备、投资能力等方面严格审查。确实符合开采条件的，才能申领采矿许可证，切实做到能最有效地回收利用宝贵资源，保护环境，安全生产。
全国人大代表、广东化州市副市长 李东辉：
关于加快县域经济发展的建议
大力发展县域经济是建设社会主义新农村的一项重要内容。发展县域经济，关键是要引导资金、技术、人才等生产要素，流向具有本地资源优势的产业，形成区域经济特色，提升经济竞争力。如何引导资金、技术、人才等生产要素流向具有本地资源优势的产业，如何打造名牌开拓市场，如何培育优势产业和优势品牌群体，也就成为发展县域特色经济的重要内容。为此，在发展县域经济，推动社会主义新农村建设过程中，我建议中央政府加大统筹发展的力度。一是加强规划布局和政策引导，以避免重复建设和恶性竞争。对于省级以上的建设项目，要根据各地的独特资源，进行合理规划布局，平衡各地发展。统筹的力度大了，才能减少重复建设，才能有效减少恶性竞争，这是实现县域经济的可持续发展并有效推动社会主义新农村建设的很重要的一个条件。二是进一步加大对县城、中心镇、专业镇的各项政策扶持力度。中央和省应有计划地逐步加大对县城、中心镇建设的投入。通过大力发展县城、中心镇和专业镇，促进人口、技术、资金集聚发展，不断增强城镇对农村的辐射带动和容纳农村转移人口的能力，从而促进社会主义新农村建设。
全国人大代表、广西南宁市市长 林国强：
发展地方特色经济
提高城乡居民收入
“十一五”期间，我们南宁还想有一个较快增长,也制定了计划。从南宁来说，工业上主要是锂的深加工，有色金属是广西的特色，也是南宁的特色，发展锂加工是工业发展的一个方面。另外，结合我们的实际，制糖业和造纸业都有相应的发展。还发展了高新技术产业，电子业、制药业，特别是中成药。农村也是这样，把农业的深加工发展起来，既是对农村工业的一种增长又是对农民收入的一种增长。第三产业主要发展会展业和旅游业，这两个都是新兴产业，还有其他像物流业。第一产业，拉长产业链第二产业结合工业发展、资源，第三产业产生新的服务业。广西有两个县的试点在南宁，帮助农民把交通、水利、教育、卫生、能源、沼气发展起来。第一产业中很多工业和农业是结合的，像制糖业。中国的糖60%出自广西。从农业来说，科学种田、提高良种、增加产量，为工业提供材料，像造纸用的木材和竹子，制糖用的甘蔗，帮助农村交通、水利、教育、卫生、能源、沼气发展起来，要保持不要落后。广西发展速度还可以，区位优势好、中国中共博览会、亚热带地区、沿海、西部政策，未来会更好。
全国人大代表、贵州茅台酒股份有限公司董事长 袁仁国：
“十一五”将茅台建成具有自主知识产权的百亿元企业集团
在当今国际市场来看，只有民族品牌才能走向世界。我想在“十一五”打造一个茅台酒产量上2万吨、销售总额上百亿，能够参与国际竞争的、具有自主知识产权的民族品牌。这个就是我们下一步的发展战略。若要实现这个战略，我觉得首先要做到以下几点创新：
一是大力发展民族品牌。因为这不光是一个民族情感问题。关键是它涉及到国家利益和国家安全问题。比如现在有很多汽车和家电品牌，它们的核心技术都在别人手里。这样就注定了我们一直得受掌握这些核心技术的企业来控制，永远不能成为独立自主的民族品牌。相对于它们来说，茅台酒就是一个优秀的民族品牌。另外，我们还应该有忧患意识，我们和自己的历史比要居安思危，与国际上那些大企业比我们要居安思进
二是质量上创新。我们要不断地提高茅台酒的质量、不断地持续改进、不断地追求卓越。
三是体制和机制创新。不断地完善法人制的结构、不断地完善激励机制、调动工人的积极性，发挥全厂员工的聪明才智，来把我们的发展进一步做好。
四是技术创新。茅台酒的酿造是传统工艺，但我们要用先进、实用的技术来赶超传统工艺，使传统工艺在继承中创新、在创新中发展、在发展中完善、在完善中提高。
五是制度创新。要用国际上先进的制度来完善现有的规章制度，不断地降低各种成本，真正做到增长方式的转变，真正做到建立节约型社会。
六是文化创新。茅台酒的文化源远流长，博大精深。我们要不断挖掘积淀在里面的这些文化，将其利用到企业管理中去。加上科学发展观来实现文化的创新。
袁仁国结束谈话时信心百倍地说：“十一五”将是茅台集团大发展时期，他将和同仁们一起规划好茅台明天美好的蓝图。
全国人大代表、贵州省省长助理、省发改委主任 孙国强：
贵州西电东送 促进全国区域协调发展
谈及“西电东送”，贵州代表孙国强难掩内心喜悦，忍不住对记者说：党中央、国务院提出西电东送工程，就是把贵州省的能源资源优势开发出来，把运煤改为送电，通过煤炭行业和电力工业的发展，即促进全国区域协调发展，同时也增加贵州的“造血”能力和自我发展能力。
一、“西电东送” 取得了实实在在的效果
贵州省五年来电力总投资累计达到了761亿元，年均增长29.9%，占贵州省全省固定资产投资比重的20%。通过投资，新增装机842万千瓦，是解放以来51年总和的1.7倍。现在贵州省的总装机已经达到了1324万千瓦。省委、省政府在实施“西电东送”当中，非常重视生态建设，非常注重在资源开发和电力建设中可能产生的污染和破坏。按照生态立省的战略，全省在火电建设中，实施了脱硫工程配套建设总举动。2005年与2000年相比，二氧化硫的总排放量减少了13万吨，做到发展和环保双赢。
二、“西电东送”为全国区域协调发展做出了突出贡献
在“西电东送”中，贵州省委、省政府兑现了向广东和周边省份送电的承诺。五年来，向广东送电341.4亿千瓦时，年均增长96.8%，已占广东社会用电总量的6.3%，占全国各电网向广东输送电力总数的27%，向重庆、广西、湖南送电170亿千瓦时。去年中共中央政治局委员、广东省委书记张德江和广东省省长黄华华率广东省党政代表团访问贵州。与省委省政府签定了再送400万千瓦电力的新协定。这样贵州省向广东送电的总规模将达到800万千瓦。深圳市在去年最为紧张的情况下，向贵州省紧急求援，省委、省政府顾全大局向深圳市送电5亿千瓦时。可以毫不夸张地说，贵州省的“西电东送”为全国区域的协调发展，特别是为珠江三角洲的发展做出了重大的贡献。
三、“支援全国、发展贵州”的总体思路，推动贵州经济跨越式发展
在区域发展的几方面，我们主要是抓好三项工作：第一，坚持西电东送的庄严承诺，兑现合同到2010年向省外送电1000万千瓦。其中向广东送电800万千瓦，向重庆、广西、湖南等周边省送电200万千瓦，进一步促进全国区域协调发展。第二，依托能源工业带动贵州省其他相关产业的发展，加快资源优势向经济优势转变，加快贵州省工业化的步伐，使优势原材料工业在“十一五”期间能够接替能源工业成为贵州省新的支柱和优势产业，实现全省的工业化。第三，在发挥资源优势的基础上大力支持贵州西部经济带的发展，就是毕节地区、六盘水市和黔西南自治州，围绕能源和矿产资源的开发，加快发展电能、煤化工原材料等循环经济的供应。使这三个地区到2010年实现GDP翻一翻以上，成为全省的后起之秀，实现这些地区的跨越式发展。
全国人大代表、桂林市市长 张秀隆：
因地制宜，发展桂林经济新亮点
桂林有比较好的发展基础，但难度也很大，主要体现在经济总量偏小、工业化水品偏低、财政收支矛盾突出方面。桂林是个农业大市，有12个县，300多万人口在农村。“十一五”规划要完成，矛盾也要克服。
社会主义新农村的建设主体是农民，但是在公共设施的建设和教育建设上还是要以政府为主体，政府要服好务。抓农业产业化首先要提高农民素质，帮助农民调整产业结构，选好项目，引导农民走向市场。尊重农民意愿，把技术、服务做到位。发展特色农业，抓龙头企业，接同盟体。培育好市场建设，把农民增收工作落实到实处。
“十一五”的第一年要踏踏实实为农民做些事情，第三、五年要有发展，让农民得到实惠。经过五年建设，一定好把基础设施搞好，水利、道路、学校、医院、改善好。
抓紧重大项目建设，抓基础性、产业性的项目。修好南宁到桂林的高速公路，同南宁联系起来，涉及到桂林的发展，也是国计民生问题。
抓好旅游行业建设。现在的桂林的旅游很大程度是观光旅游，我们要逐渐转换成集会展、度假、休闲、购物为一体的目的地旅游集散地。围绕着“吃、住、看、玩、购、娱”六要素，多元化投资，提高软件服务，配套硬件设施。让大家来了感觉很舒适、很安全。
桂林是旅游城市，我们要把环境保护下来。把原有的污染高耗能的企业逐步取消，新的重化工业一律不准上。今后五年我们在高新技术发展上多下功夫，在光、机、电一体化，生物制药、汽车、信息上提供服务，围绕农民增收，政府做好服务。全力打造、壮大桂林经济总量。
全国人大代表、国家煤矿安全监察局副局长 彭建勋:
安全生产必须标本兼治、重在治本
温家宝总理在《政府工作报告》中，对安全生产工作提出了明确要求。煤矿安全问题是个综合问题，安全生产必须标本兼治、重在治本。其中有个科技方面也是非常重要的，一定要淘汰落后的生产力，把先进的科学技术应用到煤炭生产中，形成先进的生产力。这对煤矿安全是有重大好处的。大的煤矿,矿井应该说是一个技术含量非常高的行业，需要大量高素质的技术人才、管理人才、操作人才。越往后看，将来的煤矿开采越来越深，有的矿井已经是1000多米了。这就需要高科技的支持，去解决技术上的一些难题。比如说：矿压问题、瓦斯问题、地温问题、火的问题、排水问题等等一系列重大问题，都需要高科技去解决。关于如何实施有效措施，彭建勋讲到：一方面国家要加强培养大专院校人才的培养，另一方面煤矿要增加投入。如：现代化生产设备、监控设备等装备。煤矿生产要搞机械化、现代化、信息化、自动化，这是未来的出路。展望未来，彭建勋认为，从长远看，大的煤矿集团、大型煤矿，用他们技术、管理、装备人才的优势去兼并、改造、联合小矿，才是一条很好的出路。
全国人大代表、哈尔滨卷烟总厂党委书记、厂长 王殿贵：
建设社会主义新农村，一要规范、二要创新、三要改革
王殿贵在审议政府工作报告中提出：建设社会主义新农村，一要规范、二要创新、三要改革。
一要规范。规范是建设社会主义新农村的基础。随着国家投入资金的增多，各种补贴力度的加大，如何真正起到作用，投资、补贴到农民手中，相当重要的就是规范投资和补贴程序。如果建设社会主义新农村初起不规范，基础不牢固，发展起来会更难。
二要创新。创新是建设社会主义新农村发展的源泉。温总理在报告中指出，建设社会主义新农村，首先要发展现代农业，促进粮食生产稳定发展和农民持续增收。那么建设社会主义新农村“钱从哪来”，粮食如何稳产，增产；如何让农民的劳动变成新农村的资金来源；如何让农民在经济上“主动”起来。这急需观念创新、体制制度创新。
三要改革。改革是建设社会主义新农村的动力。我作为一个人大代表，在农村考察发现，目前我国农村农民温饱问题基本解决。但新型合作医疗需要进一步改革，小康不小康关键看健康。新型合作医疗虽然在一定程度上解决了农民看病的部分费用，但从整体看份额太小，不解渴，不解决问题。那么这个问题说到底主要原因就是总体投入太少，目前国家投入十元，地方政府投入十元，农民个人投入十元，总额度太小。我建议进一步改革新型合作化医疗，加大投入总额。特别是加大国家和地方政府投入的比重，适当地提高农民投入合理的确定报销比例，使农民在新农村中更健康，社会更和谐。
建设社会主义新农村是我国现代化进程中重大历史责任，是“两会”的焦点问题。建设社会主义新农村确实是一项长期、复杂而艰巨的系统工程，我认为应该总体规划，因地制宜十分关键，不同的地区、不同的省份、不同地方的农村，经济发展状况不一样，潜力不一样，使用的建设方式也不一样，那么必须因地制宜。我建议国家要以点带面，让黑龙江省当建设社会主义新农村的试点省。
全国人大代表、哈尔滨市人民检察院反贪局局长 孙桂华：
公正执法 服务大局
通过高检、高法的工作报告，结合我自己在司法工作实践中遇到的问题提几点建议：
一、关于司法解释不统一问题
有的司法解释，在实践中，检法两院往往有分歧，难以达成共识，给工作带来很多不便。比如：高法解释关于盗窃未遂案件以数额巨大(一万元)为定罪标准，如果公安人员在车上发现嫌疑人掏窃8000元钱，被当场抓获，属犯罪未遂，按照高法司法解释，不够一万元不能定罪处罚，这类案件发案率较高，只好抓了放，放了抓，形成恶性循环。希望两院在制定司法解释时按照立法原意、事先沟通、研究，达成共识后出台司法解释，以便使基层司法机关能公正办理此案。
二、刑法量刑幅度过宽问题
现行《刑法》分则具体罪名规定的量刑幅度过宽。如《刑法》第二百六十四盗窃罪规定：“盗窃数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。由于量刑幅度过宽，导致相同罪名类似情节的案件在同一区域内不同的审判机关或不同区域的审判，量刑不一。有的判三年，有的判八年，显失公平。建议再次修订《刑法》时，细划量刑幅度，避免司法裁量权过宽而造成司法不公现象。
三、关于在逃案犯数量增多问题
现在高检院正在全国范围内开展追捕在逃职务犯罪嫌疑人专项行动。据介绍全国职务犯罪在逃案犯4800多名，黑龙江省有200多名，哈尔滨市80多名。有的已移居国外，有的在外地隐匿。潜逃原因是多方面的，其中不及时移交司法机关处理而造成嫌疑人潜逃的问题不可忽视。建议有关部门对本单位发现的问题，不应实行一票否决；如果自己单位没有发现问题，而被司法机关纠出的应实行一票否决，对因久拖不移交司法机关处理的犯罪案件，而造成嫌疑人潜逃的，应追究有关领导责任，严肃处理。
全国人大代表、海南省农业厅厅长 林玉权：
大力发展效益型农业 努力增加农民收入
海南是一个欠发达的典型的农业省份，农业和农村生产力水平仍然偏低，农村基础设施薄弱，农民的综合素质不高，城乡差距继续扩大，建设社会主义新农村的任务十分艰巨。按照比较效益最大化和生态平衡的原则，进一步改造和提高传统产业，培育特色产业，壮大优势产业，要努力实现“五个新突破”。一是养殖业发展要有新突破。调整种养业的比例关系，大幅度提高养殖业的比重，力争到“十一五”末，畜牧业占大农业的比重达到35％以上。二是高效种植业发展要有新突破。优化种植业内部结构，积极扩大高效经济作物的种植面积，不断提高瓜菜、水果、热带作物在种植业中的比重，最大限度提高土地产出效率。三是制种产业要有新突破。充分发挥南繁优势，加强南繁及琼北水稻制种出口基地建设，力争五年内杂交稻制种面积达到30万亩。四是非农产业发展要有新突破。大力发展特色农产品加工业和以储藏运销为重点的农村服务业，力争五年内农产品加工转化率由目前30％提高到50％以上。五是农村劳动力转移要有新突破。更大规模地发展打工经济，以二、三产业带动农村劳动力就业，力争实现五年转移农村劳动力20万人的目标。
全国人大代表、河北衡水市市长 冀纯堂：
欠发达地区建设社会主义新农村的认识与思考
建设社会主义新农村这一命题提出后,欠发达地区又该怎么办，怎么干？我们进行了多方面的思考和深入的调查研究。
我认为：第一要激活主体。即发动农民,武装农民,服务农民。第二要抓好载体。建设新农村是一个系统工程,需要一个有效的综合创建载体来推动。具体措施是“六化”进村（硬化、绿化、净化、亮化、美化、文化）、“两化”出特（抓绿化提“神”,抓文化铸“魂”）、三措并举（资金筹措、家庭创建、一池三改）。第三要强壮客体。所谓强壮客体,就是通过强班子、搞规划、育产业、促转移,突出经济发展这个客体在新农村建设的基础支撑作用。强壮客体,必须因地制宜,突出特色,努力做好“十个一”工程；第四要城乡一体。新农村建设,统筹城乡发展是根本。
全国人大代表、湖南省发展和改革委员会主任 陈叔红：
锁定目标翻两番
落实科学发展观
湖南“十一五”时期的科学发展规划，第一就是锁定目标翻两番：GDP突破1万亿，万元能耗降低20%，第二是根据湖南经济特点提出三化，即工业产业化、农业产业化、城镇一体化。十大优势产业3个支柱装备制造业，4个传统产业既食品加工、化工、造纸、建材；两个特色产业既文化产业和旅游产业，这是湖南发展的基础、支撑、希望。第三是夯实基础，路电水气要加快发展，引进战略伙伴，做大做强。第四要营造环境，要有人文的环境。“十一五”要投入1万六仟个亿，提出湖南“四动”更适合本地区的发展要求。即：东部开放的带动，西部开发的拉动，东部崛起的自动，争取国家的启动。把政府引导的推动与市场经济推动两者结合，达到区域发展的双赢。落实科学发展观，理念上要做好三个方面的工作。首先要做好“三资”工作，资本、资源，资金。第二是人本工作，有“金矿工程”，发挥好46个院士在产业化工业中的作用;有“富矿工程”，为460万拥有科技中级职称人提供平台;有省、市、县三级劳动力培训工作。第三是制度、机制、法制要不断完善，不断优化。
全国人大代表、吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县县委书记 阿汝汗：
新农村建设首要解决好农民增收的问题
两会代表阿汝汗在听完家宝总理的《政府工作报告》后，急切地对记者谈起对社会主义新农村建设的想法，我觉得首先应该解决好农民增收的问题。
一要搞优质高效种植业。优质高效种植业本身创造的收入要高于其它的种植业。比如甜瓜我们就创出了品牌，仅八郎镇去年就种植了1700公顷。农民自己掌握技术、自己打造品牌，再通过合作组织推向市场。一般一公顷的瓜菜纯收入5到6万元，技术工作做得好的一公顷可以达到10万元左右，平均下来每个家庭的收入都可以达到6万元，所以高效种植业对农民增加收入的帮助是很大的。
二要搞优质高效的畜牧业。畜牧业主要是家庭的养殖业和工厂化的养殖业。比如饲养奶牛，县委、县政府将乳业视为调整种植结构、兴县富民的支柱项目。先后制定下发了《奶牛小区建设规划》、《关于加快乳业开发的意见》等文件。县委、县政府主要领导亲自带队几经考证，多方联络。2003年前郭县与吉林省乳业集团签订乳业发展合作协议书，这标志着前郭县作为吉林省乳业集团的乳源基地开始正式启动。现在全县奶牛存栏数将发展到5万头，年产鲜奶20万吨，并建成乳品加工企业，实现乳业产值8亿元，农民增收1亿元。
三要让更多的剩余劳动力从事非农产业。比如旅游业。为了促进旅游业的快速发展，县委、县政府多次强调要把旅游工作当作中心工作来抓。如查干湖旅游区。县委、县政府按照“谁投资、谁受益”的原则，将确定实施的重点建设项目分别落实给县直有关部门组织建设。目前，查干湖旅游区累计完成建设项目14项，旅游开发投资4000万元。目前，共接待游客25万多人，实现旅游综合收入1亿元左右，?同时也消化了许多周围村庄的剩余劳动力，而且为前郭整体的经济带动起到了很好的效果。
全国人大代表、江苏(常熟)波司登总裁 高德康:
再创佳绩，实现我们创世界品牌的目标
波司登公司时国内最大的羽绒制品生产企业，也是劳动密集程度很高的纺织服装类企业。如何让传统民族工业与现代科学技术相结合，实现自主传新，实施品牌战略，创中国服装的世界品牌，是我们多年探索德课题。波司登的自主品牌创新主要体现在产品上，早在1995年，我们就把臃肿的“面包服”演变成“轻、薄、美”的时装化羽绒服，尤其在女性服装上更现明显，从而引发了中国羽绒业的第一次革命。近几年来，我们又相继推出包括绿环保羽绒服和纳米抗菌羽绒服。在刚刚结束的都灵冬奥会上，我国体育健儿身穿波司登公司设计、制造的民族品牌羽绒服。这是我们波司登的骄傲，也是自主创新的结果。波司登已经连续11年稳居全国销售量第一的宝座。占国内市场上的半壁江山，使波司登拥有了冲击国际市场的能力和打造世界品牌的资本。前两年，波司登已经在美国、加拿大等国家设立分公司，全力开拓国际市场。今年，我们又在商务部的支持下，在俄罗斯开设波司登分厂，进一步扩大了波司登羽绒服在欧美市场的份额，以实现我们创世界品牌的目标。
全国人大代表、江苏富安茧丝绸股份有限公司董事长 卢克松：
多创效益,让农民生活得更好
作为股份制的民营企业，怎样能为农民创造更多的效益，是我们一直关心的问题。
我们的做法有三个方面：一是组织社会化服务，一家一户做不到、做不好的事情，我们组织队伍来为农民免费服务，让生产程序简单化，按照高产、稳产、优质三个要求去做。二是进行深加工，加工产出比较好的产品。高档丝出口量占全国出口量的10%，而且价格还卖的好，最后再把产生的效益与和农民共享。整个行业从开始到产生效益，最后将效益的30%全部返还给农民，让农民共享效益，20多年来，累计以工补农，返回了资金4600多万元。因为我们丝绸质量好，所以价格也能上去。现在我们的产品出口日本、意大利和美国，出口占企业总产值的80%。三是帮助弱势群体搞产业，以家庭为单元，把老人、残疾人和不能出去打工的人组织起来，围绕弱势群体搞项目。另外我们每年组织3万科技人员下乡，每年发放2万多份资料，这些费用占总支出的5%左右。现在，我们带领的农户有55000户，8万亩桑田、12个乡镇约20万人。目前，江苏的大丰市及东台市的四个乡镇，都是我们的生产基地。国家给了我们扶持政策，我们就要让农民生活得更好。
全国人大代表、江苏红豆集团董事长 周耀庭:
发展新经济 建设新农村
目前我国正在大力建设社会主义新农村，建设社会主义新农村中心任务是发展农村经济，核心是提高农民的收入。已经发展起来的民营经济要反哺农业，形成高效农业，促进农民就业，使他们成为市场经济条件下的新农民。
红豆集团种植的红豆杉是提炼紫杉醇的一种植物，这是一项高科技的生物医药用品也是高效益项目，对农业的产业结构调整、改善生态环境，促进人与大自然和谐发展具有重要意义。红豆集团从1997年开始研究并引进南方红豆种子培育，用高科技手段攻克了红豆杉快繁技术，现有红豆杉面积6000亩，作为提取紫杉醇的鲜枝叶年生产量可达7000吨左右。该项目对于征用土地的农民进行了合理的补贴，目前有500多中老年农民参与种植，我们计划在三万亩红豆杉生态林中建设三千亩观林休闲园林，让农民有舒适的休闲场所，提供垂钓游泳等休闲场所，建立康复中心；按照提留开发基金使用开发，聘请国内外专家合作研发癌症特效药或其它替代品，要使癌症特效药由红豆杉公司生产出来；加快海外上市，打造第二个“商德”。
全国人大代表、江苏梦兰集团 钱月宝：
兴企强村富民,建设好社会主义新农村
进入新世纪，梦兰村的工业经济主体产业床上用品，面临着产业进入世界性的微利时代。我们抓住增强企业自主创新能力、增强企业核心竞争力这条主线，初步形成了家用纺织品，不锈钢制品、化妆品和IT产品四大支柱产业。同时，我们抓住国内外市场的商机乘势而上，进一步扩大梦兰床上用品的生产和出口，不断增强主体产业的创新能力、扩张能力、盈利能力和应变能力，为农村提供了更多就业岗位，也为农民增收提供了有利的经济支撑。如今，梦兰村80％以上的村民都在梦兰集团就业，职工年收入超过2万元。长期以来，我们梦兰，每年都要拿出一部分资金，投向村里的环境建设——企业获利几万时，我们给村里铺设道渣路；获利几十万时，铺设水泥路；获利几百万时，铺设柏油路；获利上千万时，是建设农村新型社区，建设农村社会保障体系。我们在实践中建立起来的企业和村里共同发展的机制，致富了一方百姓，得到了群众的拥护。这种利益的和谐，也为企业发展创造了更加和谐的环境。
全国人大代表、江苏南通市长 丁大卫：
坚持科学发展 造就南通未来
“十一五”时期，将是南通期盼多年的诸多历史机遇集中迸发的时期。全省沿江沿海开发战略的实施，将使南通沿江优势进一步放大、沿海优势强劲凸现，构筑起承南启北、西进东出，江海河联运、水陆空互通的“黄金十字通道”，在长三角经济一体化进程中获得发展先机。新一轮国际产业和资本加速向中国东部沿海转移，南通的生产要素比较优势，也将在新一轮竞争中成为新发之机。南通始终坚持经济市场化、国际化发展方向，更大程度地发挥市场机制的作用，进一步提高对外开放水平，进一步激发全社会创造活力，为科学发展提供体制保障，为跨越发展提供强劲动力。重点发展集约型、集群型、开放型、内生型、港口型和都市型等六大经济战略形态，抓好大通道、大港口、大物流、大能源、大市区、大企业、大项目、大县（市）等八大战略支点,推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道。“十一五”期间，南通要坚持率先发展、科学发展的战略，做到走在江苏前列，把南通建设成上海北翼的新型经济中心、物流中心和现代化综合港口、江海交汇的国际港口城市、国家一流的环境居住城市。
全国人大代表、江苏无锡市委书记 杨卫泽：
全面发展,确保无锡在江苏领先地位
2006年是无锡市全面实施“十一五”规划的开局之年，又是争取在省内率先基本实现现代化的起步之年。以“十一五”发展目标和工作任务为根本要求，重点考虑了以下三方面因素：一是经济快速增长的持久效应；二是增长方式转变的推动效应；三是基本现代化建设的动力效应。
为了确保“十一五”规划的顺利实施，我们要进一步增强宏观调控能力，完善国民经济和社会发展指标体系；强化重点工作目标考核系统，继续做好经济运行监测工作。继续推进产业结构优化调整 ，提升先进制造业发展水平；加快发展现代服务业，大力发展都市农业；推动经济国际化发展。加快城乡现代化建设，建设社会主义新农村，推进功能性载体和基础设施建设。高标准推动城区重点片区开发建设，着力加强生态环境建设和保护。确保后劲投入平稳增长，加快完善投资体制改革，突出重大项目带动作用。全面完成改革攻坚阶段性任务，推进行政管理体制改革，深化重点领域和关键环节改革，完善国有资产管理机制。提升创新驱动发展水平，提高自主创新能力，推进混合所有制经济发展。大力发展社会事业，坚持教育优先发展。加快建设公共卫生体系。积极发展文化体育事业。着力提升人民生活水平，健全职工工资增长的长效机制，加大就业与社会保障力度。
全国人大代表、兰州铝业股份有限公司董事长党委书记 冯诗伟：
落实科学发展观科技人才最重要
企业的生产技术一定要创新，粗放型发展企业只会让资源越来越紧张。兰铝经过改造，能耗大大降低，原来每吨要16000度电，现在降到了15500以下，与世界水平还有差距。产品结构中高强度、合金材料还需要进口。科学发展企业，下一步要把能耗继续降低，环境保护提高，科技水平提高，要比过去难的多。现在银行对好的企业资金支持的政策很好，所以资金不是发展的关键；发展的关键靠人才，同时学习世界技术。人才的来源目前主要是大学生。而企业发展最重要的是对掌握核心技术的人才的需求，却很难获得。国家在基础科学研究方面，科研院所还是应该，走自动研发的路，否则降低20%能耗指标将是有难度的。谈及兰铝“十一五”未来发展前景时，冯诗伟满怀豪情地说：“十五”期间企业在国家扶持下，发展情况良好；再经过五年的发展，我们有信心“十一五”末期本企业的产量，产值，销售利润都会翻番的。
全国人大代表、连云港鹰游纺机有限公司董事长兼总经理、党委书记 张国良：
创新务实，善行与济世
创新与务实是一个企业家应有的基本禀赋，帮助社会解决热点难点问题是自己的责任。我先后主持或参与开发的纺机产品有七大系列、四十多个品种，其中7个国家重点新产品，5个国家级新产品，16个省级高新技术产品。2005年还承担省工业科技攻关计划项目1项，科技部中小企业创新基金项目1项。谈到社会责任感，我们要时常想到如何反哺社会、回报社会。最近几年，本人每年都给连云港社会福利院捐款捐物；同时作为企业家也一定要重视人才，注重培育企业文化，职工永远是企业的主人，企业要千方百计保障职工利益，为职工排忧解难。在工作上，要对大家严格要求，在人格上予以尊重，在生活上要无微不至地关怀，要积极维护员工的劳动和社会保障权益。在两会期间，我提交了关于农民进城务工人员社会保险在原户籍登记处建档交纳的方案,要使农民进城务工人员的社会保险,有可操作的方法。
全国人大代表、辽宁鞍山市委书记 张杰辉：
加速经济隆起科学发展鞍山
全国人大代表、辽宁鞍山市委书记 张杰辉：
加速经济隆起科学发展鞍山
鞍山要成为沈大之间的重要经济隆起带，成为振兴辽宁的重要支撑力量，一定要抓住国家振兴东北老工业基地和沿海开放的双重机遇，形成沈大鞍“三驾马车”并驾齐驱的发展格局。
鞍山要发挥钢铁产业的比较优势，提高原材料工业的生产集中度和整体技术水平，建成具有国际一流水平的全国重要精品钢材基地，支持鞍钢做大做强钢铁主业，推进鞍本钢集团战略重组，拉长产业链，提高附加值，形成梯次布局、相互配套、错位发展、优势互补的钢铁产业格局。
同时要加快体制机制创新，扩大对内对外开放，充分发挥民营经济的主力军作用，全面提升城市的综合竞争力，成为东北乃至全国最具经济发展活力的地区之一。
把鞍山建设成为沈阳装备制造、重要原材料等配套加工和配送基地，建设成为大连东北亚国际航运中心的重要腹地，全面推进辽宁中部城市群区域经济合作，主动融入沈大经济带、环渤海经济圈和东北亚经济区。
构筑“两区两园一带”，以城市空间拓展推进经济隆起。形成产业集群效应，是加速经济隆起的强劲引擎。加快西部达道湾工业园和北部灵山、羊草庄工业园建设，进一步突出和强化沈大高速公路与辽东半岛中部连结带的“十字架”功能，形成以鞍海经济带为纵、以海岫经济带为横的沿高速公路两侧新经济布局和产业格局，推动鞍山经济在辽宁中部城市群和辽东半岛开放型经济之间加速隆起。
全国人大代表、鲁北企业集团总公司董事长 冯怡生：
建设创新型国家,企业应担负起自主创新主体的重任
温总理的政府工作报告，把增强自主创新能力作为国家战略。对此，冯怡生代表谈了几点体会：
一要有创新的勇气，敢为天下先。1977年，鲁北集团还是一家小硫酸厂，就靠40万元试验费，承担起了国家“六五”重大科技攻关项目——磷铵副产磷石膏制硫酸联产水泥试验。该技术在国外一些发达国家搞了几十年，始终未能工业化。我们知难而进，经过5年多的时间，历经159次装置改造和206次实验失败后，最终攻克了这一世界性的技术难题，建成了我国第一套磷铵、硫酸、水泥联产生产装置，形成一个生态产业链。
二要建立以企业为主体的技术创新机制。抓好科研选题与生产急需相结合，做到研究一代、试制一代、生产一代、储备一代。实现“产、学、研”相结合。
三要舍得投入。自1988年以来，企业共投入科研开发经费15亿多元，占同期销售收入的8%，20多年来已成功研制出54项重大科技成果，获专利12项，并全部用于
生产。其中有些新技术达到了国际领先水平。在第72次北京香山科学会议上，科学家将磷铵副产磷石膏制硫酸联产水泥新技术确认为我国独有的零排放技术，2001年该技术获国家科技进步二等奖，被列为国家“九五”重大科技成果重点推广项目，已在78个国家获得专利，并与白俄罗斯、美国、希腊等7国的公司签订了技术转让协议。
冯怡生代表还建议，由于自主创新风险大、困难多，政府要在政策上、资金上、客观环境营造上等予以强力支持。
全国人大代表、山东玻璃集团总裁王刚:
节能创新 共谋发展
我国是一个能源大国，也是一个能耗大国。据有关方面统计，建筑能源的消耗占全国能耗总量的27％，而门窗的能耗占到建筑总耗的40％～50％。因此，在节能新材料领域加大创新力度，不仅是我们肩负的重大责任，更是我国产业的发展主导方向。改革开放20多年来，我国经济总量一直以近于两位数的速度在增长，但是经济效益却出现了下滑的现象，特别是由于自主创新能力差、单位产品能耗大，引起了很多发展瓶颈问题。从单位产品能耗与通用能耗设备的能源效率看，我国能源消耗偏低的状况很突出，电力、钢铁、有色、石化、建材、化工、轻工、纺织8个行业的单位能耗，平均比世界先进水平高40％。拥有自主知识产权的产业和比重，在产业结构中占比越来越小。玻璃行业的发展轨迹清楚的可以使人看到创新的意义和作用。自2003年以来，玻璃行业出现的第四次发展热潮，创新、节能已经成为行业发展主题。“十一五”期间，国家应该加强舆论导向，为建设创新型国家形成良好氛围，提供政策支持；鼓励和推动创新、节能的研发和推广；完善法律体系建设，依法保障全国范围创新局面的形成；以企业为主导，加强产、学、研相结合，推出一批创新新材料。
全国人大代表、山东青岛港集团董事长 常德传：
在我国沿海主要港口设立保税港区
当前，亚太各国特别是日本、韩国等周边国家纷纷加强本国主要港口的保税港区建设，增强本国港口的竞争实力，以功能强大的保税港区为龙头，拉动港口所在区域和经济腹地的经贸发展。而我国沿海主要港口缺乏保税功能，在竞争中处于极为不利的地位，直接影响到国民经济的快速发展和进出口贸易的增长。
设立保税港区是世界港口国家经济发展的成功经验。在我国沿海主要港口设立具有保税功能的保税港区，不仅会使东部的港口优势与中西部地区的资源优势紧密结合，为中西部地区打通海运通道，而且能确保中西部企业大宗进出口原材料、能源和商品及时完成出口退税，节约大量的时间和资金，实现快速发展。设立保税港区能够解决保税区和港口在地域、功能上的分离问题，促进港口所在地和经济腹地经济发展。在我国目前批准设立的15个国家级保税区中，多数没有实现区域和功能上的区港合一，港口没有保税功能，保税区缺乏出海通道，无法形成综合竞争优势。设立保税港区，有利于在我国主要港口形成国际物流中心、区域性国际采购中心、转口贸易中心和出口加工中心，并带动临港加工、船舶代理、金融、保险等20多个关联产业的大发展，促进港口所在区域和经济腹地的经济发展。
全国人大代表、
石家庄制药集团有限公司董事长 蔡东晨：
施实科学发展
推进药物创新
“十五”期间，我们石药集团在内外环境的影响下，提出“科技纵向到顶，网络纵向到底”的发展战略”，在医药科技上追求领先、追求卓越，使我们石药的新产品研发和工艺改进，始终处于制药行业顶尖技术水平。展望药物创新的未来，蔡东晨说：未来五年内，石药集团将大力完善研发体系，继续保持主导传统原料药和传统普药的优势地位，同时积极发展抗肿瘤、心脑血管和精神类等新治疗领域新药，进入中药、保健品、手性药物等新兴领域，跟踪生物制药领域技术前沿，选择重点品种进行培育，成为集团后续种子业务，形成新的经济增长点，以抗生素为主转变为抗生素类和非抗生素类产品并重。
全国人大代表、四川省发改委主任 翁蔚祥：
促进西部开发，发展四川经济
五年来，四川省紧紧抓住中央实施西部开发的历史时机，围绕建设西部经济强省和长江上游生态屏障的战略目标，大力实施“追赶型、跨越式”发展战略，重点做好“基础建设、生态工程、结构调整、科教兴川、改革开放”五篇文章，着力培育“电子信息、水电、机械冶金、医药化工、饮料食品、旅游”六大支柱产业，经济社会发展势头良好。
四川实施西部大开发战略的进展和成效：基础设施建设步伐明显加快，生态环境保护和建设得到加强，特色优势产业格局初具雏形，科教兴川扎实推进，改革开放成效显著。
“十一五”时期，四川省西部开发要做到：（1）加快社会主义新农村建设；（2）适度超前建设基础设施；（3）继续加强生态环境保护和建设；（4）加快发展优势产业；（5）加大人才开发力度。
“十一五”时期，按照全面建设小康社会的战略部署和省委提出的“干好头五年、准备后五年、谋划再十年、提前翻两番”的总体要求，四川要努力实现经济社会发展的总目标：
经济快速健康发展，工业化水平进一步提高，城镇化进程明显加快，可持续发展能力增强，改革开放不断深化，人民生活不断改善。
“十一五”期间，四川的重点任务是：建设社会主义新农村，实施工业强省战略，全面繁荣服务，加强基础设施建设，促进区域协调发展，构建生态四川，实施科教兴川和人才强省战略，深化改革扩大开放，构建和谐四川。
全国人大代表、四川省甘孜州人民代表大会常务委员会副主任
甘孜州佛教协会会长 甲登·洛绒向巴活佛：
关于赠送《中华·大藏经》(藏文版)对勘本的议
藏文《大藏经》是重要的佛学典籍。党和政府为了保护和宏扬民族传统文化，1986年提出了整理出版藏文《中华·大藏经》，并下拨3550万元专项经费，由中国藏学研究中心专门负责《大藏经》的整理出版。历经近二十年，目前《丹珠尔》部分共124部已正式出版发行完毕，全部出齐后将达200多部。为庆祝西藏和平解放50周年及西藏自治区成立40周年，中央代表团将这套书作为礼物，先后赠送给西藏自治区各寺院共计lOO套。这一消息不胫而走，其他藏区寺院也希望得到这部精品巨著。但是，由于这套丛书耗资巨大，部数众多，相应的价格也比较昂贵。而分布在川、青、甘、滇等省的藏传佛教寺院，财力不足，难以购买这部《大藏经》。为了体现党的宗教信仰自由政策，最大限度的发挥这套《大藏经》的社会作用，我建议有关部门向川、青两省的藏传佛教寺院各赠送50套《中华·大藏经》(藏文版)；向甘、滇两省的藏传佛教寺院各赠送20套《中华·大藏经》(藏文版);向内蒙古自治区的藏传佛教寺院赠送1O套《中华·大藏经》(藏文版)。