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文章选取2009-2015年中国31个省市面板数据,以研发费用税前加计扣除政策和高新技术企业税收优惠政策为实证对象,采用静态固定效应模型和动态差分GMM模型,评估分析R&D税收优惠政策对引导企业增加研发投入的作用效力。结果表明:R&D税收优惠政策对引导企业增加研发投入具有正向激励作用;不同R&D税收优惠政策对企业增加研发投入水平的影响弹性存在差异,研发费用加计扣除政策的作用效力强于高新技术企业税收优惠政策;R&D税收优惠政策不具有成本效率,存在较大效率提升空间。基于此,提出提高R&D税收优惠政策作用效力的建议。