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社区服务资源的供给要与需求相匹配。明晰社会福利资源分配的标准,建立效率与公平相平衡的评价体系,是判断资源分配优先次序、实现按需供给的有效途径。以效率和公平为关键因素,运用层次分析法和模糊综合评价法,可以建立社区服务项目优先值计算模型。本模型能够为政府的公共服务预算决策、社会服务机构的项目组合决策、社会工作者的需求优先响应决策提供技术支持工具。