指尖上的微警局

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  “微警局”具有报警、有奖举报、控告投诉、警务资讯、互联网 警务、一线民警掌中宝等6大功能,实现了网上与网下、群众与民警、勤务与指挥的互动。
  提起“朝阳群众”,许多人并不陌生。“朝阳群众”疾恶如仇,耳聪目明,无论是引起社会舆论关注的明星涉毒案件,还是小到路边猜瓜子诈骗的治安警情,因被“朝阳群众”举报而被警方打击惩治的案件已不胜枚举。甚至有网友戏称“朝阳群众”成为继中情局、克格勃等世界情报机构之后的又一“神秘组织”。
  同北京“朝阳群众”一样,河南的“长垣微警局”最近也非常走红,受到网友热捧。平安长垣微信公众号常态化雄霸河南官微榜首,蝉联全国区县公安微信月榜冠军,“长垣微警局”入选河南公安执法规范化典型经验、全国政法智慧建设创新案例。
  微信跑腿效率高
  在信息时代,如何让数据多跑路,让群众少跑腿,让公安工作和人民群众紧密结合?受微信公众号的启发,2017年初,河南省长垣县公安局依托“互联网 ”,在对各警种各部门以及110联动单位业务进行梳理整合的基础上,自主研发了以微信平台为基础的智能化便民“微警局”——“平安长垣”,通过扫描二维码关注“平安长垣”微信公众号后,即可进入微信报警、有奖举报、服务大厅三个条目。“‘微警局’具有报警、有奖举报、控告投诉、警务资讯、互联网 警务、一线民警掌中宝等6大功能,实现了网上与网下、群众与民警、勤务与指挥的互动。”长垣县公安局局长封民向记者介绍,“微警局”开通了涉及治安、出入境、交管、消防等258项网上办事服务。
  ——出入境证照办理。
  通过微信可以提前预约和申办,办理时间由原来的45分钟到现在的3分钟,出证时间由原来的20日缩减至4日,让更多的群众分享改革的红利。2017年以来办理出入境证照3800本,长垣县公安局办理出入境证件工作量居全省县级公安机关之首,尤其是长垣县公安局赴港澳台二次签注、外国人签证及居留许可业务数据迟分拣率均为0,是全省唯一双零差错单位。2018年9月11日,公安部出入境就跑一次督导组来调研,对“长垣微警局”给予了充分肯定。日前,作为河南唯一县级公安代表,申报公安部“平安中国之珠”国际执法交流合作窗口单位。
  ——微警局“网上信访”。
  向群众公布投诉信箱、投诉手机号以及微信号,特别是视频信访功能,使群众足不出户即可反映诉求,实现了信访部门全时空接访,第一时间指派责任领导、责任单位实现下访,不仅极大减少了群众信访成本,更大大提高了信访案件的及时化解率。控申科被省公安厅授予信访窗口示范单位,长垣县被评为全省信访稳定先进单位。
  ——微督察。
  充分依托微信视频功能,在全国率先开启“微督察”模式。一方面开展民警在岗在位、警容风纪、履行职责等事项检查工作,另一方面也为群众举报投诉开启了绿色通道,大大节约了时间、人力成本,实现让数据多跑路、向科技要警力的优势,有效解决了网上留察覆盖有死角、现场督察警力有限等问题,实现了“微距离”面对面沟通服务及时化解警民矛盾、延伸内部监督管理触角,体现人性化服务。目前,长垣县公安局单兵督察能力成几何倍数提升,比如某重大安保期间,4名督察人员采取传统方式,行程80余公里、耗费2小时仅现场督察了11个点位;采用微督察,2名督察人员足不出户,仅半小时就督察了23个点位。2017年12月25日“微督察”启用以来,已督察2700余人次,有力提升了督察效果。
  作为长垣县最具影响力的官方微信公众号,“平安长垣”每天24时通过文字、图片、微视频等方式向社会公开当日的警务信息,平均点击量均达5万 。截至目前,“平安长垣”已发布各类信息500余条,接到群众建议700余條。群众也可通过“微信信访”“微信督察”,足不出户反映自己的诉求。目前,长垣县公安局已通过微信接访34起,畅通了群众依法维权的渠道。
  全新“掌上110”
  “真没想到长垣警方行动这么快,短短几天时间就把我从传销窝点解救出来了,‘微警局’真是太强大了!”在湖南长沙,长垣人崔某被警方解救后感慨不已。
  5月18日,崔某被传销组织控制在长沙市某小区出租屋内,只允许发手机短信向家人索要钱财。崔某趁人不备登录“平安长垣”一键报警。接到报警后,长垣警方迅速确定了崔某的具体位置,由刑警大队民警赶赴长沙进行解救。5月23日22时许,在长沙警方大力协助下,长垣民警在长沙市某小区出租屋内将包括崔某在内的7人解救,同时将该传销窝点成功端掉。
  为了最大限度满足群众的报警需求,2017年1月1日,开通河南第一家、全国领先的微信报警和一键报警,群众只需简单填写内容,上传照片或视频即可微信报警或者一键报警,弥补了传统报警模式只能拨打电话的短板。2018年9月7日开通了河南第一家、全国第二家视频报警,实现了直播互动式报警,警察可直接与潜在的匪徒对话,直接锁定犯罪嫌疑人、快速确定位置、及时部署警力制止犯罪,强大的震慑力,能让其打消作案意图,真正为群众加装护身神器。截至目前,“微警局”共处理群众报警求助3800余次。
  2017年12月16日、2018年4月14日,先后有两位外地无名老人突发疾病客死他乡,警方使用传统方法查找尸源多日未果,“长垣微警局”分别于2017年12月19日、2018年4月23日发布《寻找尸源》公告,老人亲属均于当日看到公告并予以确认。2018年6月10日零时,“长垣微警局”发布《紧急认领》公告,对一起交通事故中的无名去世人员相关信息进行发布,查找尸源。短时间内,即有5万多网友阅读转发。当日7时许,长垣警方接到群众来电称:《紧急认领》中死者体貌特征、衣着等与其亲属相似。经进一步辨认,死者确系其亲属。
  “微警局”运行以来,远隔千里的受害群众也可以通过微信向公安机关报警,长垣警方将收到的信息第一时间向当地警方反映,先后15次“千里之外或跨国跨境显身手:2017年2月26日,成功解救在广东东莞被非法拘禁的当地群众;2017年5月23日,成功解救在湖南长沙被传销组织控制的丁栾群众;2017年10月28日,成功救助在阿尔及利亚因工程纠纷被困的长垣群众;2017年12月14日,成功解救在江西宜春被传销组织控制的江苏群众。   “长垣群众”有活力
  今年2月,长垣县发生一起蒙面持刀抢劫案,3名嫌疑人作案后销声匿迹。警方将案件相关情况通过“微警局”发布后很快收到群众的举报线索。根据线索,民警快速出击,案发两天后将3名犯罪嫌疑人抓获。
  警情发生后,群众可通过“微警局”中的“有奖举报”“控告投诉”等板块,将违法事实图片、视频或其他相关线索上传举报。长垣警方严格保密,并根据线索发挥作用的大小,及时通过多种方式向举报人发放200元至30万元不等的奖金,极大地调动了群众参与平安建设的积极性。
  2018年9月4日15时,河南省公安厅发布扫黑除恶通缉令,对12名涉黑恶案件在逃人员进行公开通缉。“平安长垣微警局”第一时间转发省公安厅通缉令,短时间内网民纷纷阅读转发,当日该篇文章阅读量即突破8万 。迫于强大压力,9月5日14时许,通缉令中第9号在逃人员葛某到长垣县公安局投案自首。葛某是通缉令发布后,河南省第1名到案的在逃人员。
  2018年7月21日零时,“长垣微警局”发布《悬赏通告》,对近日某盗窃车内财物案件线索有奖征集。短时间内,文章点击阅读量5万 。发出仅7分钟,即有热心群众向警方提供重要线索。民警根据线索迅速出击,一举将犯罪嫌疑人程某立抓获。2018年9月6日,“长垣微警局”发布《悬赏通告》,对涉嫌入室盗窃的犯罪嫌疑人王某进行悬赏。当日9时40分,王某在村干部的陪同下到长垣县公安局投案自首。王某称,其听闻自己被“平安长垣微警局”悬赏通缉心中害怕,迫于巨大压力,感觉自己走投无路、无处遁藏,便主动投案,供述了其自2015年以来先后5次入室盗窃的犯罪事实。
  “微警局”培养了大量的“长垣群众”,今年以来,“微警局”共发布悬赏25期101人,截至目前共抓获61人,其中通过违法举报线索抓获10人,迫于压力投案20人,带破各类刑事案件186起,追赃挽损312万元。
  传播公安正能量
  “长垣微警局”把塑造公安形象、树立公安公信、捍卫主流价值、弘扬社会正气作为公安软实力建设的核心目标,聚焦打赢网上网下两个战场,整合全局38个微信公众号,并协调本地政法微信公众号以及长垣视点、HM95.7等具有影响力的微信公众号,着力构建全网覆盖全时响应的政法网络新媒体矩阵,动员各方力量做大做强做响政法网络新媒体,切实加强政法领域意识形态工作。大力加强新时代公安新闻宣传力、群众动员力、舆论引导力、舆情处置力建设。今日头条、搜狐腾讯、新浪、网易等常态化大量转发“平安长垣”文章。2017年以来,腾讯新闻转载“平安长垣”各类资讯111条,网易转载105条,搜狐转载24条,新浪转载51条。实现了互赢共赢,构建了新型警媒关系。
  “微警局”还以公安队伍的时代楷模、时代正气、时代风采等内容为题材,创作长垣版《中国人民警察警歌》《一键擒匪》《开车勿做低头族》等20余部主题鲜明的三微作品,让公安正能量充盈舆论场。其中以民警真实事迹改编的微电影5天30秒》获河南省公安“三微”大赛一等奖;《防骗攻略》第二季点击量达700余万;禁毒宣传片《爱之重生》获河南省禁毒微视频一等奖,《惊现丧尸药》获二等奖,动漫版《微警局》荣获第三届全国公安“三微”大赛三等奖。民警原创MV《我们不一样》点击量达100余万,全国知名警察自媒体“阿SIR”积极转发,网友纷纷点赞。此外,“微警局”设有“每日学法”专栏,选取发生在群众身边的案(事)件,每天编发一篇文章,以案说法、以案析理开展普法教育,真正把普法做在平时、普到基层。
  “践行‘枫桥经验’,最重要的是一切为了群众,一切依靠群众,坚持智慧公安和数据警务建设方向,用科技搭建便民利民、群防群治、立体防控的平台,进一步提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。”长垣县公安局局长封民这样认为。
  目前,“长垣微警局”关注用户已70万 ,近全县人口的三分之二。“微警局”运行以来,共发布文章531条,平均点击阅读量5万 ,累积点击阅读量227196万人次,“平安长垣”在长垣及周边区域已家喻户晓,受到了河南省委全面深化改革领导小组、中国人民公安大学、中央党校高端智库的高度评价。
  2017年下半年,长垣公众安全感和执法满意度直管县双第一,安全感更是位居全省158个县第七名;2018年上半年,长垣公众安全感全市第一,安全感、满意度在全省均名列前茅。長垣公安荣获全国优秀车管所、全国禁毒先进工作单位、全国公安信访窗口示范单位、全国基层公安文化工作示范点,涌现出两名全国优秀人民警察、一名全国百佳刑警等优秀民警代表。
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