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2011年10月,以利比亚前政权领导人卡扎菲被推翻并身亡为节点,利比亚局势进入一个新的发展阶段;它也标志着西亚北非局势动荡一年来,面临一个新节点、新阶段。利比亚局势未来如何发展,西亚北非局势向何处去,法国、美国以及北约在该地区的动向如何等等,这些方面将直接影响乃至决定中东的未来。
利比亚重建进程任重道远
首先,内战释放了利比亚多年来积累的部分仇恨,但余波继续存在。据初步统计,在卡扎菲执政的42年里,利比亚大约有4000人到5000人失踪。在2011年2月到10月的内战中,大概有2.5万人失踪。利比亚执政当局武装事实上“以牙还牙”,对卡扎菲抓捕后即刻击毙,卡扎菲的女保镖等大量支持者被枪杀。这也提出了一个很现实的问题:未来利比亚是否会陷入报复的恶性循环,而无法建立民主、文明的新制度?安理会表示已经注意到利比亚“全国过渡委员会”发出的“解放宣言”,期待利比亚迅速建立一个“包容、有代表性”的过渡政府,强烈敦促利比亚当局采取一切必要步骤,防止报复、任意拘留和未经司法程序的处决,有责任保护其民众,包括外国国民和非洲移民。执政当局今后如何领导各阶层一道努力,医治国家创伤、实现民族和解、避免冤冤相报的血腥复仇,都是当下重任。
其次,大量武器散落民间构成严重安全隐患。全国过渡委员会控制首都的黎波里后,不同武装派别争执不断,潜在不稳定因素露出苗头。八个月内战期间,大量武器流失,甚至包括大批便携式防空导弹。西方情报机构担心其中部分导弹可能已经落入了极端分子之手,首先严重威胁民用航空安全。目前大约有一万枚地对空导弹失踪,而丢失的轻武器更是不计其数,有专家说这些失踪的武器足够组建几支军队。执政当局10月26日宣布,在利比亚境内发现卡扎菲的一个秘密化学武器库,卡扎菲政权曾经拥有至少80座类似的常规和非常规武器库。
第三,西方国家普遍担忧利比亚回到伊斯兰原教旨主义,利比亚新政府打消其顾虑有难度。10月利比亚“国家过渡委员会”主席贾利勒发表讲话说,利比亚将以宗教教义为法律依据,与教义冲突的法律无效,例如卡扎菲时代禁止一夫多妻的婚姻法。虽然一夫多妻现象仅在农村和部族当中比较普遍,但即便如此,利比亚可能实行“一夫多妻制”的消息引起不同反应,尤其是参与推翻卡扎菲的女性感到不解与愤怒。西方国家也对利比亚的未来价值和思想走向感到担忧,担心其背离西方眼中的民主国家建设进程。为打消西方国家疑虑,利比亚过渡委主席贾利勒再次公开向国际社会保证,“利比亚将会是温和的穆斯林”。但目前看仅靠说辞难以打消利比亚进步人士以及国际社会的疑虑。
第四,西方有人担心极端势力摘取胜利果实并非杞人忧天。法国国际战略研究所所长弗朗索瓦
利比亚重建进程任重道远
首先,内战释放了利比亚多年来积累的部分仇恨,但余波继续存在。据初步统计,在卡扎菲执政的42年里,利比亚大约有4000人到5000人失踪。在2011年2月到10月的内战中,大概有2.5万人失踪。利比亚执政当局武装事实上“以牙还牙”,对卡扎菲抓捕后即刻击毙,卡扎菲的女保镖等大量支持者被枪杀。这也提出了一个很现实的问题:未来利比亚是否会陷入报复的恶性循环,而无法建立民主、文明的新制度?安理会表示已经注意到利比亚“全国过渡委员会”发出的“解放宣言”,期待利比亚迅速建立一个“包容、有代表性”的过渡政府,强烈敦促利比亚当局采取一切必要步骤,防止报复、任意拘留和未经司法程序的处决,有责任保护其民众,包括外国国民和非洲移民。执政当局今后如何领导各阶层一道努力,医治国家创伤、实现民族和解、避免冤冤相报的血腥复仇,都是当下重任。
其次,大量武器散落民间构成严重安全隐患。全国过渡委员会控制首都的黎波里后,不同武装派别争执不断,潜在不稳定因素露出苗头。八个月内战期间,大量武器流失,甚至包括大批便携式防空导弹。西方情报机构担心其中部分导弹可能已经落入了极端分子之手,首先严重威胁民用航空安全。目前大约有一万枚地对空导弹失踪,而丢失的轻武器更是不计其数,有专家说这些失踪的武器足够组建几支军队。执政当局10月26日宣布,在利比亚境内发现卡扎菲的一个秘密化学武器库,卡扎菲政权曾经拥有至少80座类似的常规和非常规武器库。
第三,西方国家普遍担忧利比亚回到伊斯兰原教旨主义,利比亚新政府打消其顾虑有难度。10月利比亚“国家过渡委员会”主席贾利勒发表讲话说,利比亚将以宗教教义为法律依据,与教义冲突的法律无效,例如卡扎菲时代禁止一夫多妻的婚姻法。虽然一夫多妻现象仅在农村和部族当中比较普遍,但即便如此,利比亚可能实行“一夫多妻制”的消息引起不同反应,尤其是参与推翻卡扎菲的女性感到不解与愤怒。西方国家也对利比亚的未来价值和思想走向感到担忧,担心其背离西方眼中的民主国家建设进程。为打消西方国家疑虑,利比亚过渡委主席贾利勒再次公开向国际社会保证,“利比亚将会是温和的穆斯林”。但目前看仅靠说辞难以打消利比亚进步人士以及国际社会的疑虑。
第四,西方有人担心极端势力摘取胜利果实并非杞人忧天。法国国际战略研究所所长弗朗索瓦