磅礴东川 华丽转型

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  入刊理由:东川,一个有着傲世辉煌的西南边陲区,一个有着悠久历史文化的古老城镇,一个有着奇彩风景的旅游宝地,一个有着丰富资源的天然铜都,一个有着磅礴气势的现代化新兴都市。在2012年8月22日的东川干部大会,陆平被任命为东川区委书记。陆平上任后更写下了“东山再起,川流不息,铜都儿女豪气;牯牛冲天,红土地画,金沙江水环家;科学发展,振兴中华,小康社会顺达”的诗句,表达了他的壮志与愿景。今天,我们看到的东川,正如陆平在诗句中所描述的那样:正“川流不息”地发展壮大着。
  对于东川,历史的光环重彩熠熠,独有的资源世袭相传。伟人毛泽东用“乌蒙磅礴走泥丸,金沙水拍云崖暖”的诗句生动而形象地描绘了东川的壮丽风光和自然景色。21世纪的今天,东川借着改革的东风,在成长中创新,在创新中发展,在发展中突破,用实际行动向党和人民交出了一份满意的答卷。特别是近两年来,在以陆平书记为班长的区委、区政府的坚强领导下,东川的发展蒸蒸日上;东川的变化日新月异;东川的成绩单单卓越。无论是第一、第二产业,还是第三产业,东川目前的发展态势都势如破竹。
  富强东川 实干兴区
  城市的发展,离不开踏实认真、恪尽职守的领导人。东川近两年的发展,和陆平书记夜以继日和激情澎湃的工作态度息息相关。
  2012年8月,陆平从团省委调往中共昆明市东川区任区委书记。这对于政坛生涯的前20年完全奉献给了青年工作的陆平来说,是一次极大的挑战。特别是面对东川这座“资源枯竭型城市”,如何才能让东川真正富强起来,如何让东川的经济、民生得到全面发展,是个紧迫而势在必行的问题,陆平要做的事情很多很多。为探索东川的发展之路,刚一上任,陆平的足迹就踏遍了东川的每一寸土地:先后深入各乡镇及农户、田间地头、企业、农贸市场、医院、学校、各相关职能部门进行调研;看望离退休老同志、百岁老人、五保户、师生、医护人员、病人、机关干部、公安干警、民兵、环卫工人等;了解东川的地形地貌、自然资源、护林防火、核桃示范林建设等情况,切实想对策,谋发展,就是想让东川真正的壮大起来,发展起来,富裕起来。
  党的十八大胜利召开以后,作为全省排头兵的省会中心城市昆明,提出要在2017年率先全面建成小康社会,较全省和全国提前3年。而作为昆明北部县区,东川不甘落后。深感责任重大、使命光荣的陆平表示:“东川就是要通过解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难,建设‘进川入渝的北大门、转型发展的新铜都、生态修复的示范区、现代化的新兴城市’,让东川31万群众与全市人民同步进入小康。”然而,奔小康之路,谈何容易?要确保在2017年与全市同步率先全面建成小康社会,东川必须以更大的决心、更强的力度、更有效的措施,坚定不移地向贫困宣战。
  正如陆平在东川区三届二次党代表大会上所言:实干兴区,空谈误民。小康社会,是干出来的,而且应是真抓实干。东川干部要身体力行,察实情,求真知,办实事;坚持从群众中来,到群众中去,让群众“想得明白、看得明白、做得明白、好得明白”,发展依靠群众、发展为了群众、发展成果由群众共享,只有这样的小康社会,才是党和人民期盼的。
  奇美东川 旅游强区
  东川的旅游资源十分丰富,具有多样性、立体性、美丽性、变异性等特点,是正在开发或待开发的一块处女地。
  近年来,东川围绕“铜、石、江、山、地、洞、泉、湖”八大自然资源,着力打造具有独特魅力的文化旅游品牌,实施文化旅游产业行动,让文化旅游产业成为重要的新兴产业。此外,继红土地成功申报云南省乡村旅游示范村后,云南省摄影家协会东川红土地创作基地也随即挂牌;中国东川泥石流汽车越野赛也被国家体育总局正式确定为国际比赛项目,成为云南省面向东南亚“桥头堡”三个重点体育赛事之一,被评为CCTV中国体育营销论坛第七届年度十大体育营销经典案例,越野赛基地被中汽联授予中国越野汽车摩托车赛手培训基地。日前,2015年的越野赛正在火热报名中。
  与此同时,东川还编制了《东川旅游发展总体规划》,制定了《东川区加快体验式旅游发展实施方案》和《东川体验式旅游基地建设实施方案》,明确了体验式旅游发展的目标、市场定位、方法和步骤,确保的工作顺利推进;成立了云南乌蒙巅峰旅游投资有限公司,通过市场化运作方式,引进社会资本投入东川旅游,促进东川旅游快速发展。
  魅力东川 转型富区
  东川,一座因铜而生、因铜而兴的矿山城市,境内资源丰富,铜文化历史悠久,明清时,十枚铜币七出东川。然而,两千多年的大规模开采,掏空了群山,东川生态因此破坏严重,铜储量急剧下降。要富强东川,让东川在经济上有所突破,在发展中有所突破,转型升级势在必行。
  “东川的转型发展不能简而化之,要从历史轨迹、区位特点、资源禀赋、人才张弛、政策鞭笞和机制需求等方面综合研究、仔细剖析。”陆平曾表示,转型已经跃入眼帘,没有完成时,只有进行时,前景无限。
  产业转型是东川华丽“转身”的重中之重。东川在产业兴区、产业强区、产业富区上做足了文章,把产业转型攻坚作为最紧迫、最核心、最重要的任务来抓。按照“一产做特,二产做强,三产做活,整体做优”的工作思路,千方百计调整产业结构。强园区、稳定铜、突破磷,积极发展其他优势产业,推进企业上市、扩大信贷规模、增加民间投资,努力做大投资总量。
  在农业发展方面,东川培育了核桃、酿酒葡萄、蔬菜、畜牧等主导产业;引进了高山药材种植、红豆杉原料种植及产品加工、水晶棉原料、生物质能源膏桐种植等项目;培育壮大了一批农副产品深加工龙头企业,推进了农业产业化发展。2014年,东川区冬季农业开发种植面积完成61595亩;水果种植面积24973.5亩,产量1.37万吨,产值548万元;种植烤烟4000亩,完成烤烟收购7500担,实现产值985万元。由此可见,东川农业的转型升级可谓是旗开得胜。
  在工业发展方面,东川打造“2+5+X”工业体系,形成以铜和磷化工产业为主导,稀贵金属、机械加工、新型建材、新能源、生物制药5个产业为支撑,其它多种产业为辅助的产业集群。   在交通建设方面,东川大干快上交通基础设施。通过疏通“主动脉”,有序组织“五路一桥”项目实施,激活“微血管”等超前建设项目,加快了基础设施的建设步伐。在“十二五”末,实现行政村公路100%硬化的目标。陆平说:“交通不通,一窍不通。”因此,东川近几年对于建设交通设施方面可谓是开足了马力,做足了功课。
  在生态修复建设方面,东川区以小江流域生态修复为重点,坚持还旧账、不欠新帐,在实施好“长防林”工程、天然林保护、重点防护林建设和退耕还林等工程项目的同时,不断创新社会化造林机制,开展了驻区企业、镇(街道)、省市驻东川单位、机关事业单位划分责任区造林等工作。为了使荒山尽早披上绿装,东川区还专门建立健全区管领导干部离任绿色责任审计制度,为领导干部的任期套上绿色“紧箍咒”。
  自2012年陆平出任东川区委书记后,东川特色产业园建成面积近5平方公里,建成四方地工业园区、启动建设碧谷工业园区、在建天生桥产业园。累计完成基础设施投资近4.5亿元,园区道路、供水管网、排污管网、变电站等建设完成,并完成土地收储近6000亩。入驻企业近70家,规模以上企业35家,不乏外资项目和中国500强企业投资项目,园区经济发展可谓高歌猛进,捷报频传。
  “磅礴东川,华丽转型”,要走的路还很长,正如陆平在云南省委经济工作会议上所说的那样,作为老工业城市,转型发展是东川目前的主攻方向,把握好稳中求进的总基调,切实推进思想转型、产业转型、城市转型、生态转型、社会转型,主攻好交通基础设施建设、产业结构调整、民生保障、生态修复、扶贫攻坚、城乡发展、人才科技、文化旅游、金融服务、社会治理工作。
  如今的东川,是云南再就业特区、国家资源型城市转型试点区。善抓机遇的东川人民,着力培育产业,向着进川入渝的北大门、转型发展的新铜都、生态修复的示范区和现代化新兴城市大步迈进。这些看得见,摸得着的成绩的取得,与云南省委省政府的关心关怀,昆明市委市政府的坚强领导,东川区委、区政府的戮力同心和东川广大干部的扎实肯干密不可分。
  曾经的东川,历史书写了辉煌的过去,危机预示着沉重的使命。 今天的东川,在以陆平书记为班长的区委区政府一班人的带领下,工业园区承载接续替代产业,高原特色农业焕发勃勃生机,红土地旅游异军突起,泥石流汽车越野赛升格成国际赛事。
  磅礴东川,气势如虹;华丽转身,势在必行;铸就辉煌,指日可待。
  责任编辑:野 海
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