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一方面私人总是因为可以搭便车而缺乏提供公共品的激励，另一方面社会中又总是存在由私人提供公共品的现象。这两种现象的并存表明有一种既能消除私人自愿供给的“搭便车”问题，也能实现社会最优水平公共品供给机制的可能。近年来国外相关研究表明：彩票作为一种融资工具能较好地解决上述两大问题。但各国的实践证明了这一点的同时，也存在目前理论无法解释的问题，如穷人博彩，地下彩票，彩票与平等问题。本文围绕彩票作为公共品融资工具这一中心，系统地介绍了国内外已有文献关于彩票研究的现状及其问题，以便为我国寻求新的公共品融资机制提供理论