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推进党内民主建设是我们党自创立以来持之以恒的战略举措。党的十七大报告在精辟阐述党内民主建设问题后指出，要“积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一”。党的十七届四中全会更是把党内民主建设提到了“党的生命”的高度，指出：“党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主，广泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。”