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摘要：目前我国的水利水电工程行业的竞争越来越激烈，优化水利水电工程现场施工方案，做好现场的索赔，加强工程进度、质量、投资控制及安全管理达到最佳效果，相信可以提高企业施工阶段的过程造价管理水平，使企业获得满意的经济和社会效益。
关键词：水利水电工程；成本管理；探讨
Abstract: at present our country's water conservancy and hydropower projects, the industry's more and more competition, optimization of water conservancy and electricity site construction plan, completes the site claims and strengthen the project schedule, quality, investment control and safety management to achieve the best effect, believe that can improve enterprise construction stage of process cost management level, causes the enterprise to obtain satisfactory economic and social benefits.
Keywords: water conservancy and hydropower projects; Cost management; explore
中圖分类号：TV 文献标识码：A 文章编号
一、水利水电工程施工成本相关概述
1．施工企业采购存在资金浪费现象。施工企业在物料采购阶段，由于物料采购权限比较分散，企业及项目部层层设库，各自进行采购造成多头供应、重复采购的现象，物资采购部只从物料的角度进行管理，注重于物料质量优劣、取得的难易程度等选择材料，忽视了对成本有重要影响的物料价格。
2．忽视施工企业全过程成本管理。成本管理水平的提高最主要的是通过减少设计、采购、施工各个阶段的成本来实现的，但是对于它们之间的关系考虑较少。由于施工企业项目的复杂性和动态性，组织都需要为数据的收集耗费较多的人力和财力，造成了浪费。
3．施工项目过程管理水平低下。施工企业成本管理方法和手段落后，在具体的实施过程中没有考虑到项目管理中的进度管理、质量管理及安全生产相结合。如果施工质量不过关，也将进一步加大后续的施工成本，因此应该更好做好项目管理之间的协调性。
二、水利水电工程施工项目成本管理控制
（一）施工项目材料采购成本的管理
在施工项目成本中的60%以上是由材料成本构成的，因此要想控制项目成本，减少浪费，实现项目利润最大化，我们必须控制好施工项目中的材料成本，尤其是要加强对项目材料采购及材料供应的成本管理。
1．施工项目中用量比较大的材料，如施工过程中的大宗材料，包括钢筋、水泥等，适宜采用供应链采购模式，进行集中采购，这样可以增加材料价格谈判的砝码以及享受大客户的优惠政策，进而了降低材料成本。
2．实施及时采购模式，实现材料采购的实时化和精确化，以及材料库存的最小化，最终达到材料供应及时、周转快、消耗低、费用省、浪费小，保证施工作业的顺利进行。
3．建立领发料程序，严格落实领发料制度。每项工程都有根据施工进度所需要的物料规定或行业标准的消耗量，对于明确规定了消耗定额的物料，应该对这类材料实行限额制度，根据消耗定额限量领料。
4．材料质量控制。材料质量控制方法：主要是严格检查验收，正确合理的使用，建立管理台账，进行收发、储、运等环节的技术管理，避免混料和将不合格的原材料使用到工程上。材料质量控制的内容主要有材料的质量标准、材料的性能、材料取样、试验方法、材料的适用范围和施工要求等。
5．建立合格的出入库台账，严格实行出入库登记制度。出入库台账制度是准确核算实际材料成本的根本保障，它使材料消耗的记录与库存记录达到了统一，确保信息的准确性，在总体上避免了记录误差带来的材料消耗不准确。
6．及时清扫施工现场。时刻注意施工。现场的闲置物料，对已经不再需要的模具、架具、料头和半成品等及时处理，将可以再利用的物料放置到仓库中存储起来。为施工人员创造一个良好的环境，以提高工作效率。
（二）优化施工方案
要对施工组织设计进行确定并对工作量进行计算与核实。对施工组织设计进行优化，并根据优化后的方案提供的工程项目的工作量，根据各种资源的现行市场行情定额、施工方法及机械化程度、场地布置和实际费率等，如在施工前，要合理安排工程的开工和竣工时间。因为水利水电工程施工的季节性要求一般都很严格，要尽可能避开冬雨季和主汛期。利用作业分解，采用直接费用直接计入、间接费用按作业成本核算原则进行预算费用。提出可能的优化方案并审核各种施工方案是否满足安全、质量、节能等方面的要求，估算相应的材料、人工、机械设备等资源投入，确定相应的工期，做出经济对比并对各种施工方案进行可行性分析，确定优化方案，由总工程师下达实施。施工过程中的成本控制。
（三）对劳动力消耗量及施工成本的控制点
1．主要是依据项目计划里面人工费的消耗进行控制。计量计件要分清，控制好。不要超出预算量，从用工数量和用工来源方面进行控制，实时、动态地控制人工成本的支出。按实际进度适时调整施工组织计划，合理使用劳动力，减少窝工浪费；执行劳动定额，实行合理的工资和奖励制度。同时，加强技术教育和培训工作，提高工人的文化技术水平和操作熟练程度，为提高全员劳动生产率，开展技术比武，把施工人员的劳动成果与经济效益紧密结合起来，充分调动职工的积极性，发挥人的智慧与潜力，节约劳动消耗。建立人工定额工口与实耗工口对比台账，对工种直接费用进行核算，进行控制。
2．主要成本控制点，寻求最佳计量方式，提高业主提供素砼计量的准确性；提高直接上围堰的石料比例，减少回采量；与设计沟通，改变围堰的填筑顺序，降低填筑强度；优化现场施工道路的布置，减少运输距离；工序之间的衔接，如钻爆与支护、挖运之间的衔接、砼运输与浇筑之间的衔接、钢筋加工与安装之间的衔接等。
（四）施工的工作器械装备及其工作方式的成本控制
在实际操作中的机械控制方面，对租赁机械实行单独核算，对自有设备实行全额承包，并对项目所需的设备实行分公司、机械科、项目三方控制，使得项目、机械科与机械手之间形成了相互监督、相互制约的关系。相关的管理人员更要高度重视质量控制的影响，不能盲目地为了降低成本而忽略质量问题，要使工作装备和流程以最满意的方式应用到实际工作中去。
（五）加强施工项目质量、进度及安全的管理
1．质量问题导致的成本不仅仅是维修成本的增加，还牵涉到施工企业的声誉，不利于企业的可持续发展，精益质量成本管理将是精益成本管理体系的重要内容。因此，必须加强施工项目质量成本管理对项目总体成本的控制和降低起着重要作用，同时我们应该注意到精益质量成本管理也有赖于精益设计成本管理以及精益生产成本管理等的实施。
2．做好施工进度，工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化。我国施工企业对工期成本的重视也不够，特别是项目虽然对工期有明确的要求，但对工期与成本的关系很少进行深入研究，有时会盲目地赶工期要进度，造成工程成本的额外增加。
3．施工安全在施工单位中占据着极为重要的地位，一旦出现安全事故，给公司带来的不仅仅是项目成本的增加，还给公司的声誊带来了负面影响。因此，必须做好现场施工安全。
（六）做好现场的索赔
变更索赔作为提高项目部经济效益的有效途径之一，目前几种常见的施工索赔如下：施工现场变化索赔、工期拖延索赔、发包人风险索赔、政府法令变更索赔等最为正常。我们应该对变更索赔工作做好足够的重视，组建了技术、商务、质量等专业技术人员参与的专门机构。每一个单项工程开工前，施工单位项目部都会从进度、安全、单价等方面进行认真的超前策划，积极寻找“商机”。因为有投标前对水利水电项目的深入研究、投标文件中“不平衡报价”的成功运用，以及履约阶段对变更索赔工作的高度重视，只有这样才能让变更索赔工作成绩显著。
三、结语
总之，只要通过实施“量”的控制，对施工中人、机、材的投入、管理、使用进行严格控制，如何加强施工成本管理、降低成本和提高企业经济效益，是施工企业的共同心愿和迫切要求。因此，对施工企业的项目成本管理与控制的研究，具有重要的现实意义。
关键词：水利水电工程；成本管理；探讨
Abstract: at present our country's water conservancy and hydropower projects, the industry's more and more competition, optimization of water conservancy and electricity site construction plan, completes the site claims and strengthen the project schedule, quality, investment control and safety management to achieve the best effect, believe that can improve enterprise construction stage of process cost management level, causes the enterprise to obtain satisfactory economic and social benefits.
Keywords: water conservancy and hydropower projects; Cost management; explore
中圖分类号：TV 文献标识码：A 文章编号
一、水利水电工程施工成本相关概述
1．施工企业采购存在资金浪费现象。施工企业在物料采购阶段，由于物料采购权限比较分散，企业及项目部层层设库，各自进行采购造成多头供应、重复采购的现象，物资采购部只从物料的角度进行管理，注重于物料质量优劣、取得的难易程度等选择材料，忽视了对成本有重要影响的物料价格。
2．忽视施工企业全过程成本管理。成本管理水平的提高最主要的是通过减少设计、采购、施工各个阶段的成本来实现的，但是对于它们之间的关系考虑较少。由于施工企业项目的复杂性和动态性，组织都需要为数据的收集耗费较多的人力和财力，造成了浪费。
3．施工项目过程管理水平低下。施工企业成本管理方法和手段落后，在具体的实施过程中没有考虑到项目管理中的进度管理、质量管理及安全生产相结合。如果施工质量不过关，也将进一步加大后续的施工成本，因此应该更好做好项目管理之间的协调性。
二、水利水电工程施工项目成本管理控制
（一）施工项目材料采购成本的管理
在施工项目成本中的60%以上是由材料成本构成的，因此要想控制项目成本，减少浪费，实现项目利润最大化，我们必须控制好施工项目中的材料成本，尤其是要加强对项目材料采购及材料供应的成本管理。
1．施工项目中用量比较大的材料，如施工过程中的大宗材料，包括钢筋、水泥等，适宜采用供应链采购模式，进行集中采购，这样可以增加材料价格谈判的砝码以及享受大客户的优惠政策，进而了降低材料成本。
2．实施及时采购模式，实现材料采购的实时化和精确化，以及材料库存的最小化，最终达到材料供应及时、周转快、消耗低、费用省、浪费小，保证施工作业的顺利进行。
3．建立领发料程序，严格落实领发料制度。每项工程都有根据施工进度所需要的物料规定或行业标准的消耗量，对于明确规定了消耗定额的物料，应该对这类材料实行限额制度，根据消耗定额限量领料。
4．材料质量控制。材料质量控制方法：主要是严格检查验收，正确合理的使用，建立管理台账，进行收发、储、运等环节的技术管理，避免混料和将不合格的原材料使用到工程上。材料质量控制的内容主要有材料的质量标准、材料的性能、材料取样、试验方法、材料的适用范围和施工要求等。
5．建立合格的出入库台账，严格实行出入库登记制度。出入库台账制度是准确核算实际材料成本的根本保障，它使材料消耗的记录与库存记录达到了统一，确保信息的准确性，在总体上避免了记录误差带来的材料消耗不准确。
6．及时清扫施工现场。时刻注意施工。现场的闲置物料，对已经不再需要的模具、架具、料头和半成品等及时处理，将可以再利用的物料放置到仓库中存储起来。为施工人员创造一个良好的环境，以提高工作效率。
（二）优化施工方案
要对施工组织设计进行确定并对工作量进行计算与核实。对施工组织设计进行优化，并根据优化后的方案提供的工程项目的工作量，根据各种资源的现行市场行情定额、施工方法及机械化程度、场地布置和实际费率等，如在施工前，要合理安排工程的开工和竣工时间。因为水利水电工程施工的季节性要求一般都很严格，要尽可能避开冬雨季和主汛期。利用作业分解，采用直接费用直接计入、间接费用按作业成本核算原则进行预算费用。提出可能的优化方案并审核各种施工方案是否满足安全、质量、节能等方面的要求，估算相应的材料、人工、机械设备等资源投入，确定相应的工期，做出经济对比并对各种施工方案进行可行性分析，确定优化方案，由总工程师下达实施。施工过程中的成本控制。
（三）对劳动力消耗量及施工成本的控制点
1．主要是依据项目计划里面人工费的消耗进行控制。计量计件要分清，控制好。不要超出预算量，从用工数量和用工来源方面进行控制，实时、动态地控制人工成本的支出。按实际进度适时调整施工组织计划，合理使用劳动力，减少窝工浪费；执行劳动定额，实行合理的工资和奖励制度。同时，加强技术教育和培训工作，提高工人的文化技术水平和操作熟练程度，为提高全员劳动生产率，开展技术比武，把施工人员的劳动成果与经济效益紧密结合起来，充分调动职工的积极性，发挥人的智慧与潜力，节约劳动消耗。建立人工定额工口与实耗工口对比台账，对工种直接费用进行核算，进行控制。
2．主要成本控制点，寻求最佳计量方式，提高业主提供素砼计量的准确性；提高直接上围堰的石料比例，减少回采量；与设计沟通，改变围堰的填筑顺序，降低填筑强度；优化现场施工道路的布置，减少运输距离；工序之间的衔接，如钻爆与支护、挖运之间的衔接、砼运输与浇筑之间的衔接、钢筋加工与安装之间的衔接等。
（四）施工的工作器械装备及其工作方式的成本控制
在实际操作中的机械控制方面，对租赁机械实行单独核算，对自有设备实行全额承包，并对项目所需的设备实行分公司、机械科、项目三方控制，使得项目、机械科与机械手之间形成了相互监督、相互制约的关系。相关的管理人员更要高度重视质量控制的影响，不能盲目地为了降低成本而忽略质量问题，要使工作装备和流程以最满意的方式应用到实际工作中去。
（五）加强施工项目质量、进度及安全的管理
1．质量问题导致的成本不仅仅是维修成本的增加，还牵涉到施工企业的声誉，不利于企业的可持续发展，精益质量成本管理将是精益成本管理体系的重要内容。因此，必须加强施工项目质量成本管理对项目总体成本的控制和降低起着重要作用，同时我们应该注意到精益质量成本管理也有赖于精益设计成本管理以及精益生产成本管理等的实施。
2．做好施工进度，工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化。我国施工企业对工期成本的重视也不够，特别是项目虽然对工期有明确的要求，但对工期与成本的关系很少进行深入研究，有时会盲目地赶工期要进度，造成工程成本的额外增加。
3．施工安全在施工单位中占据着极为重要的地位，一旦出现安全事故，给公司带来的不仅仅是项目成本的增加，还给公司的声誊带来了负面影响。因此，必须做好现场施工安全。
（六）做好现场的索赔
变更索赔作为提高项目部经济效益的有效途径之一，目前几种常见的施工索赔如下：施工现场变化索赔、工期拖延索赔、发包人风险索赔、政府法令变更索赔等最为正常。我们应该对变更索赔工作做好足够的重视，组建了技术、商务、质量等专业技术人员参与的专门机构。每一个单项工程开工前，施工单位项目部都会从进度、安全、单价等方面进行认真的超前策划，积极寻找“商机”。因为有投标前对水利水电项目的深入研究、投标文件中“不平衡报价”的成功运用，以及履约阶段对变更索赔工作的高度重视，只有这样才能让变更索赔工作成绩显著。
三、结语
总之，只要通过实施“量”的控制，对施工中人、机、材的投入、管理、使用进行严格控制，如何加强施工成本管理、降低成本和提高企业经济效益，是施工企业的共同心愿和迫切要求。因此，对施工企业的项目成本管理与控制的研究，具有重要的现实意义。