《凤凰周刊》:松花江水污染事件挑战东北新官场等

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  11月22日早晨,67岁的胥大爷起床,习惯地拿起牙刷杯拧开自来水管,没有一滴水流出,这才想起:“今天开始全城停水。”
  停水那天起,胥大爷像往常一样,每天还会来到他家附近的松花江九站公园散步,不过他会带上一个马夹袋,从江中取冰块,再把敲碎的冰块放人马夹袋,绑在一根棍子的两端挑回家。“拿回去等冰融化了冲马桶,就是冰块有毒也不碍事。”
  只是,他心里没底:随江水流动的污染团可以流过去,那么被冰块封住的呢?以后,松花江的鲤鱼还能吃吗?
  以前,每个夏天,胥大爷都会到松花江游泳,钓鱼。
  
  “11.21”:停水,地震,数十万人逃离城市?
  不是所有人都像胥大爷这样,听政府的话,照常上下班,保持生活的原有节奏。
  尽管哈尔滨市政府于前一天发出的通告称停水期仅限4天,但是“停水将持续10天甚至半月”的传言不断传开,许多市民“宁可信其有”,纷纷蓄水,抢购矿泉水、纯净水,一度让原价1元的矿泉水卖到4元,原价4元的大桶装纯净水卖到20元。
  “21日市政府发出停水通告当天,路面突然拥堵起来,傍晚时分,整条主干道上车一动不动,大家都在按喇叭。”哈市司机武家东说,家里有车的市民都把车开出来了,有人去超市买水,有人是想离开城市避难。
  一个从8月起就出现的传闻,开始甚嚣尘上:“哈市将在25日和26日发生5到6级地震!”
  哈市长途客运站和火车站,历史性地出现了非节假日却一票难求的情景。火车站售票处工作人员介绍:“21日晚开始,去大连的乘客从往常的700人突增到1500人。”几天内,许多有条件的市民以各种方式“逃离”哈尔滨,或到农村走亲戚,或到沈阳、北京、上海、海南旅游“避难”。一些单位干脆放了假。
  22日,黑龙江地震局公开澄清:“黑龙江省发生6级以上地震、哈尔滨市发生5级以上地震的可能性非常小”,并解释说“谣言可能和7月25日大庆林甸地震后,我省加大对地震知识的宣传力度和加快地震台、网建设有关。”当天,黑龙江省省长张左己在重大突发事件应对会议上表示:“林甸地震发生后,我省部分地区确实存在余震活动,但短期内不会发生破坏性地震,另外,即使发生了5级左右地震,根据我省城区建筑物均按6级进行设防,也不会产生较大破坏。”
  胥大爷说自己相信政府的辟谣,但部分市民好像不习惯政府“公开真相”:“之前太紧张了,现在政府辟谣也是杯水车薪。”有些人反而从官方的表白里,确认“哈市将发生5级地震”的可能性。
  23日,全市中小学开始停课,关于地震的谣言到达顶峰。当日,当地114查询台的多位话务员说“现在来查询的,都是问火车站、客车站订票电话的,早没票了。”
  24日,记者下榻的宾馆将记者“请”出原住楼层,理由是“这层楼就剩您一位客人了”。
  一个在民间流传甚广的说法是,21日~24日的4天里,超过20万人离开了这个城市。虽然这一数字无法向官方求证,但有的市民表示:“只会多不会少。”
  
  政府诚信:危机处理的起点
  21日傍晚,编号为哈政法字[2005]25号的关于哈市市区临时停水的第一个公告出台,给出了停水的原因:“全面检修供水管网设施。”
  对于官方“维修水网”的说法,大部分市民嗤之以鼻:“室外零度冰冻的天气,如何维修管道?”“供暖期管道维修从来都是分段进行的,怎么会突然全市维修?”
  或许官方也意识到维修水网的说法难以自圆其说,仅6个小时后,又于子夜时分发布了第二个停水公告,声称停水是因吉化公司爆炸事故,“预测近期有可能受到上游来水的污染”。
  然而,市民仍然质疑:“爆炸事故13日就发生了,政府为什么不提前通报水污染?为什么不早做储备?”
  人们怀疑仍然有更为严重的实情并未被公开,谣言愈演愈烈。一家境外媒体甚至报道称:“中国哈尔滨遭恐怖袭击,居民饮用水网被投剧毒。”报道说:“哈尔滨市的居民饮用水网遭有组织大规模投毒。”“据悉被污染的饮用水范围非常广,几乎覆盖全市水网,官方已经定性为恐怖袭击,但是为避免引起恐慌,对外公布为维修水网。”
  
  应对危机的决策效率仍待提高
  转折出现在22日晨。
  《黑龙江日报》、《生活报》都以头版头条报道了哈尔滨市政府的第二次公告,并解释了停水的真实原因。
  22日晚,冰城开始恢复平静,商店营业,街市正常,人们对于停水的猜测和恐慌从21日傍晚的顶峰迅速下落。
  据称,在两个公告发布前,11月21日下午,哈尔滨市政府召开了紧急会议,少数几家当地媒体的记者被邀参加。会上官员们讨论研究了停水期间居民生活用水和企业生产用水的问题,但对于究竟停水几天未形成统一意见,有人甚至提议停水10天。
  当地媒体还透露,21日傍晚时,一位省领导飞去北京汇报情况。或许是得到北京的指示,很快,第二次公告出台。据悉,国务院对爆炸事故引起的松花江污染事件极为重视。当地一位政协官员认为:“胡温上任以来,一直注重重大公共危机事件的处理,也积累了一些经验,其中重要一条就是主张信息的及时披露,并几次严惩隐瞒谎报灾情的官员。可以想见,省政府领导得到了高层及时真实披露信息的指示。”
  23日,黑龙江省环保局和省政府分别在上午和下午召开新闻发布会,通报松花江水污染的详情。本刊记者在两次发布会上注意到,由于信息披露真实充分,尽管许多外地媒体对地方政府之前的拖沓和披露虚假信息等情况尚存不满情绪,提问咄咄逼人,但火力明显偏弱。
  事实证明,地方政府能够迅速扳回局面,甚至获得“东北官场新风气”的评价,与主动保证信息透明化有关系。但从整个决策过程看,地方政府的决策效率仍显不足。
  
  哈吉两市联动纾难
  多年以来,吉林化工企业的排污一直是位居下游的哈尔滨市和吉林市反复交涉的难题。而在此次哈尔滨全城停水,吉化在第一时间发出公开通告,否认自己与停水有任何关联,这也可能是哈市不再为吉林隐讳的原因之一。
  采访中,中共吉林市委宣传处一位工作人员说:“由于哈尔滨地处松花江下游,哈尔滨多年来一直抓住水指标的问题,作水污染的文章。”他甚至表示:“这次停水事件是不是小题大做,还不好说。”
  黑龙江省政府新闻办主任黄慰民告诉记者:“我作为哈尔滨市民,对吉林造纸厂、化工厂排污情况一直有意见。国务院应该研究这个问题,这涉及到黑龙江、吉林两省之间的关系,不是单黑龙江能决定的。”
  不过,这次停水事件发生后,两省高层之间很快表现出高度协作精神。22日,吉林省环保局公开通报了吉化公司爆炸事故后环保防控工作情况, 称“我省严密监控环境质量状况,及时发现苯类污染物流入松花江。”为在短时间内使水体中污染物浓度迅速降低,吉林省方面加大了上游水电站的放流量,尽快稀释污染物。
  11月23日,吉林省副省长、吉林市委书记矫正中专程赴哈尔滨慰问,就爆炸事件表示歉意,并给哈市送来71吨矿泉水。同日,吉林石化的上级单位中石油公司分管大庆的副总也前来黑龙江慰问,并带来大庆打井队,为哈市打深水井。
  
  《中国新时代》:中国股市15年的造富败富神话
  
  从1990年12月19日上海证券交易所在饭店的一个餐厅里宣告正式开业,到2005年12月19日,中国股市整整走过于15年。15年间,股市最受人关注的,就是有关财富的话题。恰恰有一批这样的人,通过股市让自己的身价一夜暴增,比如用友软件的王文京,2001年5月18日,用友上市首日,就让他的身价达到了50亿,天文数字般的财富,让“亿万富豪”的称号名至实归,也让人开了“暴富神话”的眼界。
  最近几年,尽管“长熊漫漫”,但中国股市“造富机”的功能丝毫不受影响。粗略估算,中国股市已制造了上百位的亿万富豪。中国富豪榜的制造者胡润验证了这一判断,每年的富豪榜中,都有很多在股市运作非常成功的“大鳄”。不能忽视的是,股市有涨有落,财富亦有增减。在富豪辈出的股市中,富豪陨落同样不可避免。股民会清晰地记得一场场惨烈的股灾,股灾背后,则意味着富豪的财富灰飞湮灭。
  
  《环球供应链》:中国支起跨国采购跳板
  
  跨国公司正通过在中国设厂或建零售店等方式消除中国采购的负面效应,而对于中国的供应商,把跨国公司的中国采购转化成自身的效益仍有很长的路要走。
  从2002年开始,中国成为吸引外资最多的国家。目前,全球500强企业中已有400多家在华投资,项目总数超过3000。“取消对外资企业优惠政策应有一个5到10年的过渡期”。2005年1月中旬,54家跨国公司如是上书国务院相关部门。在利益面前,跨国采购公司不得不采取这一最为直接的做法使自己的利润最大化,其中包括要求保留采购中的一些优惠政策。
  以全球采购的方式建立自己的生产与运行体系成为跨国公司最新发展趋势,目前的并购热潮也是施展全球采购战略的一个重要步骤。例如,宝钢集团旗下的宝钢国际曾以1875万加元,收购了加拿大NMP公司50%的股份。分析指出,跨国公司之所以要通过全球采购的方式将产品生产中心转移至新兴市场经济体,基本原理还是最原始的竞争方式,就是通过削减成本来降低价格,以击败竞争对手。相对于其他发达国家而言,跨国采购商大举涌入中国的根本原因是看好其低成本运作。《经济》:跨国公司的鲜花与陷阱
  跨国公司在中国掀起了一股建立研发中心的热潮,据商务部透露,截至2005年9月,外商投资设立的研发中心约750余家。显然,跨国公司在华设立研发中心主要目的是更有利于迎合中国消费者,从而更快地抢夺巨大的中国市场,并不是要为中国引进技术。
  业内人士担心,跨国公司通过设立研发中心,将产业链竭力向上下游延伸,尽管这在一定程度上优化了中国市场的资源配置,提高了产业的本土化程度,但其强劲的吸附力也强化了跨国公司对中国产业的整体控制;而且一些行业(特别是汽车行业)的中国企业在与跨国公司合作过程中没有通过引进、消化、创新强化自己的技术创新能力,加深了中国相关产业各环节对跨国公司的技术依赖。
  另外,如果说跨国公司在华设立生产中心是在瓜分“市场蛋糕”,那么其研发中心的到来,更大的威胁在于瓜分中国的“人才蛋糕”。现在,在跨国公司的研发机构除少量高级研究人员来自国外,大多将视野转向中国各科研院所和高校。
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