事业单位中的会计财务管理

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  [摘要]事业单位开展所有工作的重要保证就是财务管理。财务管理在我们国家市场经济的不断发展及财务管理体制变革的深入中,其重要性越来越突出。本文结合了笔者多年的工作实践,对现有事业单位财务管理存在的问题进行分析,提出了加强管理的相关对策。
  [关键词]事业单位;会计财务;管理分析
  一、事业单位会计财务管理所存在的问题分析
  1.事业单位中会计财务管理的制度不健全
  (1)专项资金管理的问题。专项资金的供应范围过广且把关的程度不严格,项目论证不足,这样就会造成资金、项目两脱节。因此,在各级财政决预算中都罗列出项目专项经费,让范围变得不确定,在资金分配上存在随意性。
  (2)财务结账与年终清理结算的问题。编报年度决算重要环节就是年底对所有会计核算进行清理结算以及财务结账,同时这也是确保单位决算报表的真实性、完整性、准确性的工作。但当前所在的问题是单位财务并不能及时对财目进行清理结算,一些款项常常因为是跨年度的原因造成责任不清。
  2.财务管理职能过于弱化,资金使用率低
  事业单位的行政职能制约了其完全市场化的发展,部门在预算方面无法形成规范,经费互相占用,费用的支出缺少计划性,没有定额或定额只是流于形式主义。财务部门对资金在使用前和使用中缺少预算与控制,对资金的管理也只是事后再进行核算,未对资金的使用率考核,所以资金使用率非常低。
  3.固定资产的核算缺少合理性
  事业单位对于固定资产往往只重视在购置方面,忽视了管理,且对其不计折旧。部分单位更是存在只重视打报告要钱来添置资产,对本该重视的管理与科学、合理使用却完全忽视,擅自报废处理,导致家底不实和国家资产的浪费。
  很多的事业单位,其资产是通过国家拨款所建设的,资产原始账目也因为各种各样的原因未入账。例如,土地价值直接影响单位资产价值准确性,尤其单位改制的时候非常容易造成国有资产浪费。
  而且,我们国家的事业单位,对于国定资产的计提折旧是没有要求的,造成了资产信息失真,极大程度上影响了对于国家资产的更新、升级,对固定资金的日常管理带来诸多不利的影响。
  4.财务的管理基础工作不稳定
  财务会计的基础工作(主要包括财务会计资料收集和整理的工作)的效果会对账务管理的决策有效、准确性产生直接的影响。在实际工作中主要表现在以下两个方面:
  (1)对于填制的记账凭证缺少准确性。部分事业单位所填制的会计记账凭证,无法正被、准确的反映经济业务内容,业务处理缺少及时性且会计科目名称欠规范。
  (2)所收受原始的凭证欠规范。一些财务的工作人员,对原始的凭证在审核方面粗心大意,对规定的内容填写不全面。
  5.财务人员的业务素质不够高
  事业单位财务管理的工作质量对于会计人员业务素质的要求较高,其人员素质的高低对财务管理的工作质量是有直接影响的作用。但是,在实际的工作中,单位的部分领导对于报账的工作不够重视,绝大多数是安排非财务人员进行兼任,岗位调动过于多次,没有相关的会计专业技术以及财务管理的能力。而且,单位对于会计工作一直对管理不够重视,没有必要的业务培训与交流,造成了财务人员的水平不平均,让财务管理工作陷入了被动的地位。
  二、加强事业单位财务管理的相关对策
  1.增强领导对于财务管理的意识
  对一个单位的领导,一定要从思想上对财务管理高底重视,充分认识加强单位财务管理重要性。要明白财务管理内容不单单只是支出的审批和签字那么简单,同时还应该包括了财财产与预算的管理、资金的使用与审批等职责。作为会计责任第一人的单位领导,要加强对相关政策法规学习,尤其是《国有资产管理办法》、《会计法》、相关规定的学习,最大限度提升单位领导的管理水平。
  2.提升财务人员的综合素质水平
  提升财务人员的综合素质一般要从提高其职业道德、法制观念、业务技能三个方面入手:
  (1)提升财务人员的职业道德。要让财务人员构建起正确的三观(世界观、价值观、人生观),保持较高的责任感,学会做人,以《会计法》作为准则,构建起遵纪守法、热情服务、爱岗的理念。
  (2)提升财务人员法制观。作为财务工作者,需要认真学习相关法规(包括《事业单位会计准则》、《会计法》等),掌握好相关的法律法规,在实际的工作中,需要按照法律规定构建起科学、健全的内部财务监督制,坚持相关的原则,不造假、不违法。
  (3)提升财务人员业务技能。财务工作者要做好财务管理工作要较有丰富的专业知识。在经济高速的时代,财务人员要不断学习和其专业、工作相关的新知识,不断为自己充电,最大限度提升自己的业务水平。
  3.加强资产管理
  事业单位需要建立起国有的资产管理部门或是相关的专业资产管理人员,将责任细划至个人。审计、财政等各监管部门也要明确自己的职责,实行统一、综合管理,把资产管理归入到绩效考核中,根据职责划分,构建起国家的资产管理责任制度。定期对资产盘点。
  在实际工作过程中要保证好制度的落实,确认国有资产的保值。对体制上存在的一些问题要多想办法去解决,深入对国有资产管理体制的改革,坚持政企与政资的分开。
  4.最大限度发挥审计部门监督、检查职能
  相关部门要考核事业单位的财务管理情况和资金的使用问题,并将这类问题都归入至考核中。而且审计、财政、纪检等多个部门都要加强指导、监督的职能,将事业单位与其他审计结合,让审计的资料、信息实现共有,让各单位都可以遵守相关法律法规,对财管管理进行规范,从根本上消除违法的行为。
  三、结束语
  综上所述,对事业单位财管理的加强,其目的是为确保财政资金的完整、安全,发挥好运作、配置、调控、监督等作用,让每一项资金都可以得到充分的使用,提高了使用率。通过从实际角度分析,可以看出,只有不停地加强行政事业的单位财务管理,才可以最有效地解决当前行政事业单位所存在的问题。
  参考文献
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