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随着我国社会主义市场经济的发展，税收越来越深刻地影响着人们的生活．税务机关在依法行使征税权的同时，如何保护纳税人合法权益，建立一套科学、完善的纳税服务体系，显得尤为重要。有专家把税收征管体系比作一座“金字塔”．认为为纳税人服务是整个“金字塔”的基础。由此可见，纳税服务是整个征管体系的首要环节．具有重要的基石地位。