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从2004年3月5日国务院总理温家宝宣布"从今年起,逐步降低农业税税率,平均每年降低1个百分点,五年内取消农业税"以来,有一部分同志对党中央国务院取消农业税的决策持怀疑和否定态度.称"取消农业税后,农民就没有纳税义务了","全国13亿人,9亿农民不履行纳税义务,只有4亿城镇居民有,城乡居民国民待遇出现了新的不均."并提出要用"农地使用税"和"农业产品税"来替代"农业税".