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2005年国务院再一次召开全国职业教育工作会议,会议特别强调职业教育是面向人人的教育,并确定了一系列重大发展和建设举措。2007年党的十七大召开,提出『优先发展教育,建设人力资源强国』,要求健全面向全体劳动者的职业教育培训制度。2010年,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》和《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》颁布,要求把职业教育摆在更加突出的位置,形成一支门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍。中国职业教育走向更加辉煌的明天。
2007年10月15日至21日,党的第十七次全国代表大会召开。会议对包括职业教育在内的我国教育事业改革发展提出了新的更高要求,并作出全面部署,集中反映了党中央以科学发展观统领全面建设小康社会和现代化建设全局,加快人力资源强国建设的基本方针和坚定信念,为进一步大力发展有中国特色的职业教育指明了方向。
温家宝总理在履新不久,就明确表示,作为新一届内阁,国务院还要召开一次全国会议,进一步加快职教发展。2005年10月28日,国务院颁布《关于大力发展职业教育的决定》。2005年11月7日,国务院在北京召开第六次全国职业教育工作会议。
胡锦涛在十七大报告中强调,社会建设与人民幸福安康息息相关,要努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。要优先发展教育,建立人力资源强国。要全面贯彻党的教育方针,坚持育人为本、德育为先,实施素质教育,提高教育现代化水平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,办好人民满意的教育。要优化教育结构,促进义务教育均衡发展,加快普及高中阶段教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量。要健全面向全体劳动者的职业教育培训制度,加强农村富余劳动力转移就业培训。
会议上,温家宝作了题为“大力发展中国特色的职业教育”的重要讲话。这次会议具有里程碑意义,会议突出强调了职业教育是面向人人的教育;会议首次提出,要发展中国特色的职业教育,建立和完善有中国特色的现代职业教育体系;首次提出要逐步增加公共财政对职业教育的投入,并且明确在“十一五”期间中央财政带头投入100亿元;首次强调职业教育要关注个人需求,要资助困难家庭子女;首次提出加强职业教育基础能力建设,并以“四项工程”、“四大计划”、“四项改革”等非常具体切实的措施来保证职业教育的发展。
2006年11月15日,温家宝在中南海邀请有关专家围绕职业教育问题进行座谈。他再次强调,职业教育就是面向人人、面向全社会的教育。他说,“也许我们的座谈会可以传递某种信息:职业教育已经列入中南海的议事日程。”在2007年3月召开的全国人大十届五次会议上,温家宝在政府工作报告中指出,要把职业教育摆在更加突出的位置,使教育真正成为面向全社会的教育,这是一项重大变革和历史任务。图为温总理在中南海与职教专家座谈。
以第六次全国职业教育工作会议为标志,中国职业教育事业发展进入一个新的阶段。职业教育面向市场、面向社会、面向企业、面向农村办学,教育教学改革不断深化,基础能力建设全面展开,人才培养模式更加灵活多样,办学质量明显提高。
2006年初教育部部长周济就贯彻落实全国职教会精神作出明确要求。他提出2006年全国中职招生规模要在2005年基础上,再扩大100万人。经过不懈努力,到2007年底,全国中职招生突破800万人,在校生数达到2100万人,均创历史最高纪录。
2005年8月,教育部在天津召开职业教育工学结合座谈会,系统总结我国职教半个世纪以来探索和实践半工半读人才培养模式的经验。2006年3月30日,教育部发布《关于职业院校试行工学结合、半工半读的意见》。
2006年4月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强高技能人才工作的意见》,要求“十一五”期间新培养190万名技师和高级技师、700万名高级技工。
劳动和社会保障部、教育部、国防科工委、中华全国总工会等七部委决定,在全国开展学习“工人专家”李斌、“模具新秀”李凯军、“金牌工人”许振超等中国高技能人才楷模先进事迹活动。
国务院决定,中央财政“十一五”期间要至少安排40亿元专门用于资助贫困家庭学生接受中职教育。2006年8月,8亿元中央专项经费下拨各地,并出台《关于完善中等职业教育贫困家庭学生资助体系的若干意见》。这一政策惠及到1.5万所中职学校的1500多万名学生。
2006年11月13日,教育部和财政部共同部署“国家示范性高等职业院校建设计划”启动工作,国家决定“十一五”期间中央财政至少安排20亿元专项资金,重点支持100所国家示范性高等职业院校建设。
教育部部署大力开展进城务工人员培训工作,推进教育更好地为“三农”服务。2006、2007年职业院校共培训城乡劳动者1亿多人次。
围绕中央提出的加快建设人力资源强国的战略任务,职业教育战线掀起贯彻落实热潮,大力推进职业教育制度建设,不断深化改革创新,着力提高服务能力,事业发展呈现出生机勃勃的局面。
2008年5月12日,四川汶川发生特大地震。在中央统一部署下,全国各地开展了对口支援地震灾区职业教育工作,先后转移4.6万名灾区学生,确保灾区所有中职学生秋季学期如期复学复课。
我国就业领域第一部基本法——《中华人民共和国就业促进法》于2008年1月1日起施行。该法专章对职业教育和培训在促进劳动者就业再就业中的地位、作用,以及政府责任作出明确规定,对推进职业教育发展意义重大。
2008年北京奥运会上,来自职业院校的几万名志愿者参加了开闭幕式引导员、颁奖礼仪、场地服务、烹饪、安保特卫、设备维护等工作,他们的敬业精神、技术水平和协作能力,充分彰显了中国职业教育的服务力。
2008年10月,党的十七届三中全会通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,要求加快普及农村高中阶段教育,重点加快发展农村中等职业教育并逐步实行免费。这是继免费义务教育之后,促进教育公平的又一重大举措。图为2008年11月,教育部部长周济在吉林省农村职业学校做调研工作。 2008年在天津举行的全国职业院校技能大赛在规模、项目、专业覆盖面等方面都突破往届。有关方面决定,作为教育部与天津市共建职业教育改革试验区的一个项目,此赛事将成为每年在天津固定举办的永久赛事,标志着职教技能大赛在制度化建设方向上迈出重大步伐。
“培养什么人,怎样培养人”是以胡锦涛总书记为核心的党中央站在建设人力资源强国的战略高度对教育工作提出的重大命题。2009年9月,中等职业学校和中小学校学习实践科学发展观活动全面展开,职教战线通过深入学习实践努力给出自己的回答。
2010年1月,中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席、中央深入学习实践科学发展观领导小组组长习近平先后对学习实践活动《简报》刊登的关于“海南省经济技术学校在学习实践活动中创办扶贫巾帼励志中专班”、“吉林省集安市职业教育中心采取三项举措努力办好人民满意教育”报道作出重要批示,充分肯定这两所学校的做法和经验,要求办好人民满意的教育,培养中国特色社会主义事业建设者和接班人。图为习近平在全国中等职业学校和中小学开展深入学习实践科学发展观活动期间在中小学视察。
2010年3月22日,李克强副总理来到新疆化工技师学院,考察该校的实训基地,对学校开展订单培训,帮助贫困家庭学生掌握一技之长,实现就业的做法给予充分肯定。他勉励同学们学有所成、成有所用,为新疆建设贡献力量。
2010年4月,习近平视察海南省经济技术学校“巾帼励志中专班”时与师生合影。
2009年6月30日,教育部、中宣部等6部门在天津联合召开全国中等职业学校德育工作会议,研究部署在新时期新阶段加强和改进中职学校学生思想道德教育工作。刘延东专门致信强调,中职学生作为未成年人的重要组成部分,是我国未来产业大军的重要来源。加强和改进中职学生思想道德教育工作,对促进职业教育事业健康发展,提高我国产业大军素质,确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人,具有重要意义。
进一步解放思想,突破旧观念的束缚,大力推进职业教育改革创新,是学习实践活动的重要方面。在这一过程中,人们对职业教育自身的认识也达到了一个新的高度。
2009年9月8日,中共中央政治局委员、国务委员刘延东作出重要批示。刘延东指出,中等职业学校和中小学教育涉及千家万户,关系到亿万青少年的健康成长和祖国的未来,组织开展好深入学习实践科学发展观活动意义重大。要通过学习实践活动,进一步加强学校党组织建设,将中等职业学校和中小学广大党员的思想认识统一到贯彻落实科学发展观上来,坚定不移地贯彻党的教育方针。图为2010年9月刘延东视察长春市机械工业学校实训中心时与实训台前学生交流钳工操作要领。
在2010年3月18日召开的全国职成教年度工作会议上,教育部部长袁贵仁强调,职业教育是一种类型的教育,不是一种层次的教育。这一判断,对排除在建立中国特色现代职业教育体系进程中认识和实践上的障碍具有重要意义,整个战线反响强烈。
在学习实践活动中,教育部副部长鲁昕就“职业教育公益性质及其实现形式”做了专题调研,并引发了深入讨论和广泛关注,进一步深化和拓展了对职业教育本质特征的认识,对职业教育公共政策的制定和执行产生了重要影响。图为2009年9月鲁昕在广西桂林考察职业教育和民族教育。
2010年3月21日,“中国职业教育与石油化工行业发展对接高峰论坛”活动在江苏常州举行。这是新世纪以来,国家教育行政部门与中央级行业协会组织举行的首次职业教育对话活动。标志着以经常性对话协商机制为载体,职业教育与行业企业教产合作新机制建设全面启动。
从2009年12月至2010年12月,教育部在国家教育行政学院共举办9期中职学校校长改革创新战略专题研究班,来自全国各地重点职业学校的2000多名校长认真学习科学发展理论,共同谋划职业教育改革发展。图为校长班学员在考察。
党中央国务院分别于2010年5月、7月召开全国人才工作会议和全国教育工作会议,并发布《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》与《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》,从战略和全局的高度,描绘出未来10年包括技能人才在内的我国人才建设宏伟蓝图和包括职业教育在内的整个教育事业改革和发展蓝图。
胡锦涛在全国人才工作会议上发表重要讲话,他强调人才是中国经济社会发展的第一资源。胡锦涛在全国教育工作会议上的讲话中指出,强国必先强教。他要求通过大力发展教育事业,努力培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。
2010年11月,教育部正式印发《中等职业教育改革创新行动计划(2010-2012年)》,与其他职业教育专项计划和文件一道形成了职教战线全面贯彻落实全教会精神和教育规划纲要的时间表、路线图和任务书。
2010年,中职示范性学校建设的实施工作全面展开,标志着职业教育基础能力建设的国家工程——职业教育示范院校建设计划进入中高职共同建设、协调发展的新阶段,职业教育基础能力建设迎来新的发展时期。
2011年11月6日至7日,教育部、国家发改委等9部门在陕西共同召开加快发展面向农村的职业教育工作会议,并联合印发《关于加快发展面向农村的职业教育的意见》。
全国教育工作会议后,全国各地迅速行动起来,全面落实中央战略部署。中国教育改革发展异常壮观的精彩大剧拉开序幕,职业教育作为其中最美的华章正展现出独特的价值和魅力。
2010年12月2日,教育部在上海召开新世纪以来第一次全国中等职业教育教学改革创新工作会议,标志着我国职业教育全面进入以提高人才培养质量为工作重心的新的发展阶段。
在中央部署下,全国职业教育体制改革创新国家试点工作全面启动,加快重要领域和关键环节改革创新步伐,努力破解阻碍职业教育科学发展的主要问题。
现代职业教育体系建设被纳入国家“十二五”专项规划,成为支撑未来五年国民经济和社会发展的95个专项规划之一,进一步凸显出职业教育的重要战略地位,中国职业教育发展进入加快体系建设的新阶段,具有中国特色、世界水准的现代职业教育体系正在向我们走来。
2011年12月28日,教育部召开全国职业教育师资工作会议,部署“十二五”期间职业教育师资建设工作。中央财政决定投入26亿元以上,支持2011~2015年实施的职业院校教师素质提高计划。
2007年10月15日至21日,党的第十七次全国代表大会召开。会议对包括职业教育在内的我国教育事业改革发展提出了新的更高要求,并作出全面部署,集中反映了党中央以科学发展观统领全面建设小康社会和现代化建设全局,加快人力资源强国建设的基本方针和坚定信念,为进一步大力发展有中国特色的职业教育指明了方向。
温家宝总理在履新不久,就明确表示,作为新一届内阁,国务院还要召开一次全国会议,进一步加快职教发展。2005年10月28日,国务院颁布《关于大力发展职业教育的决定》。2005年11月7日,国务院在北京召开第六次全国职业教育工作会议。
胡锦涛在十七大报告中强调,社会建设与人民幸福安康息息相关,要努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。要优先发展教育,建立人力资源强国。要全面贯彻党的教育方针,坚持育人为本、德育为先,实施素质教育,提高教育现代化水平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,办好人民满意的教育。要优化教育结构,促进义务教育均衡发展,加快普及高中阶段教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量。要健全面向全体劳动者的职业教育培训制度,加强农村富余劳动力转移就业培训。
会议上,温家宝作了题为“大力发展中国特色的职业教育”的重要讲话。这次会议具有里程碑意义,会议突出强调了职业教育是面向人人的教育;会议首次提出,要发展中国特色的职业教育,建立和完善有中国特色的现代职业教育体系;首次提出要逐步增加公共财政对职业教育的投入,并且明确在“十一五”期间中央财政带头投入100亿元;首次强调职业教育要关注个人需求,要资助困难家庭子女;首次提出加强职业教育基础能力建设,并以“四项工程”、“四大计划”、“四项改革”等非常具体切实的措施来保证职业教育的发展。
2006年11月15日,温家宝在中南海邀请有关专家围绕职业教育问题进行座谈。他再次强调,职业教育就是面向人人、面向全社会的教育。他说,“也许我们的座谈会可以传递某种信息:职业教育已经列入中南海的议事日程。”在2007年3月召开的全国人大十届五次会议上,温家宝在政府工作报告中指出,要把职业教育摆在更加突出的位置,使教育真正成为面向全社会的教育,这是一项重大变革和历史任务。图为温总理在中南海与职教专家座谈。
以第六次全国职业教育工作会议为标志,中国职业教育事业发展进入一个新的阶段。职业教育面向市场、面向社会、面向企业、面向农村办学,教育教学改革不断深化,基础能力建设全面展开,人才培养模式更加灵活多样,办学质量明显提高。
2006年初教育部部长周济就贯彻落实全国职教会精神作出明确要求。他提出2006年全国中职招生规模要在2005年基础上,再扩大100万人。经过不懈努力,到2007年底,全国中职招生突破800万人,在校生数达到2100万人,均创历史最高纪录。
2005年8月,教育部在天津召开职业教育工学结合座谈会,系统总结我国职教半个世纪以来探索和实践半工半读人才培养模式的经验。2006年3月30日,教育部发布《关于职业院校试行工学结合、半工半读的意见》。
2006年4月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强高技能人才工作的意见》,要求“十一五”期间新培养190万名技师和高级技师、700万名高级技工。
劳动和社会保障部、教育部、国防科工委、中华全国总工会等七部委决定,在全国开展学习“工人专家”李斌、“模具新秀”李凯军、“金牌工人”许振超等中国高技能人才楷模先进事迹活动。
国务院决定,中央财政“十一五”期间要至少安排40亿元专门用于资助贫困家庭学生接受中职教育。2006年8月,8亿元中央专项经费下拨各地,并出台《关于完善中等职业教育贫困家庭学生资助体系的若干意见》。这一政策惠及到1.5万所中职学校的1500多万名学生。
2006年11月13日,教育部和财政部共同部署“国家示范性高等职业院校建设计划”启动工作,国家决定“十一五”期间中央财政至少安排20亿元专项资金,重点支持100所国家示范性高等职业院校建设。
教育部部署大力开展进城务工人员培训工作,推进教育更好地为“三农”服务。2006、2007年职业院校共培训城乡劳动者1亿多人次。
围绕中央提出的加快建设人力资源强国的战略任务,职业教育战线掀起贯彻落实热潮,大力推进职业教育制度建设,不断深化改革创新,着力提高服务能力,事业发展呈现出生机勃勃的局面。
2008年5月12日,四川汶川发生特大地震。在中央统一部署下,全国各地开展了对口支援地震灾区职业教育工作,先后转移4.6万名灾区学生,确保灾区所有中职学生秋季学期如期复学复课。
我国就业领域第一部基本法——《中华人民共和国就业促进法》于2008年1月1日起施行。该法专章对职业教育和培训在促进劳动者就业再就业中的地位、作用,以及政府责任作出明确规定,对推进职业教育发展意义重大。
2008年北京奥运会上,来自职业院校的几万名志愿者参加了开闭幕式引导员、颁奖礼仪、场地服务、烹饪、安保特卫、设备维护等工作,他们的敬业精神、技术水平和协作能力,充分彰显了中国职业教育的服务力。
2008年10月,党的十七届三中全会通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,要求加快普及农村高中阶段教育,重点加快发展农村中等职业教育并逐步实行免费。这是继免费义务教育之后,促进教育公平的又一重大举措。图为2008年11月,教育部部长周济在吉林省农村职业学校做调研工作。 2008年在天津举行的全国职业院校技能大赛在规模、项目、专业覆盖面等方面都突破往届。有关方面决定,作为教育部与天津市共建职业教育改革试验区的一个项目,此赛事将成为每年在天津固定举办的永久赛事,标志着职教技能大赛在制度化建设方向上迈出重大步伐。
“培养什么人,怎样培养人”是以胡锦涛总书记为核心的党中央站在建设人力资源强国的战略高度对教育工作提出的重大命题。2009年9月,中等职业学校和中小学校学习实践科学发展观活动全面展开,职教战线通过深入学习实践努力给出自己的回答。
2010年1月,中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席、中央深入学习实践科学发展观领导小组组长习近平先后对学习实践活动《简报》刊登的关于“海南省经济技术学校在学习实践活动中创办扶贫巾帼励志中专班”、“吉林省集安市职业教育中心采取三项举措努力办好人民满意教育”报道作出重要批示,充分肯定这两所学校的做法和经验,要求办好人民满意的教育,培养中国特色社会主义事业建设者和接班人。图为习近平在全国中等职业学校和中小学开展深入学习实践科学发展观活动期间在中小学视察。
2010年3月22日,李克强副总理来到新疆化工技师学院,考察该校的实训基地,对学校开展订单培训,帮助贫困家庭学生掌握一技之长,实现就业的做法给予充分肯定。他勉励同学们学有所成、成有所用,为新疆建设贡献力量。
2010年4月,习近平视察海南省经济技术学校“巾帼励志中专班”时与师生合影。
2009年6月30日,教育部、中宣部等6部门在天津联合召开全国中等职业学校德育工作会议,研究部署在新时期新阶段加强和改进中职学校学生思想道德教育工作。刘延东专门致信强调,中职学生作为未成年人的重要组成部分,是我国未来产业大军的重要来源。加强和改进中职学生思想道德教育工作,对促进职业教育事业健康发展,提高我国产业大军素质,确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人,具有重要意义。
进一步解放思想,突破旧观念的束缚,大力推进职业教育改革创新,是学习实践活动的重要方面。在这一过程中,人们对职业教育自身的认识也达到了一个新的高度。
2009年9月8日,中共中央政治局委员、国务委员刘延东作出重要批示。刘延东指出,中等职业学校和中小学教育涉及千家万户,关系到亿万青少年的健康成长和祖国的未来,组织开展好深入学习实践科学发展观活动意义重大。要通过学习实践活动,进一步加强学校党组织建设,将中等职业学校和中小学广大党员的思想认识统一到贯彻落实科学发展观上来,坚定不移地贯彻党的教育方针。图为2010年9月刘延东视察长春市机械工业学校实训中心时与实训台前学生交流钳工操作要领。
在2010年3月18日召开的全国职成教年度工作会议上,教育部部长袁贵仁强调,职业教育是一种类型的教育,不是一种层次的教育。这一判断,对排除在建立中国特色现代职业教育体系进程中认识和实践上的障碍具有重要意义,整个战线反响强烈。
在学习实践活动中,教育部副部长鲁昕就“职业教育公益性质及其实现形式”做了专题调研,并引发了深入讨论和广泛关注,进一步深化和拓展了对职业教育本质特征的认识,对职业教育公共政策的制定和执行产生了重要影响。图为2009年9月鲁昕在广西桂林考察职业教育和民族教育。
2010年3月21日,“中国职业教育与石油化工行业发展对接高峰论坛”活动在江苏常州举行。这是新世纪以来,国家教育行政部门与中央级行业协会组织举行的首次职业教育对话活动。标志着以经常性对话协商机制为载体,职业教育与行业企业教产合作新机制建设全面启动。
从2009年12月至2010年12月,教育部在国家教育行政学院共举办9期中职学校校长改革创新战略专题研究班,来自全国各地重点职业学校的2000多名校长认真学习科学发展理论,共同谋划职业教育改革发展。图为校长班学员在考察。
党中央国务院分别于2010年5月、7月召开全国人才工作会议和全国教育工作会议,并发布《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》与《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》,从战略和全局的高度,描绘出未来10年包括技能人才在内的我国人才建设宏伟蓝图和包括职业教育在内的整个教育事业改革和发展蓝图。
胡锦涛在全国人才工作会议上发表重要讲话,他强调人才是中国经济社会发展的第一资源。胡锦涛在全国教育工作会议上的讲话中指出,强国必先强教。他要求通过大力发展教育事业,努力培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。
2010年11月,教育部正式印发《中等职业教育改革创新行动计划(2010-2012年)》,与其他职业教育专项计划和文件一道形成了职教战线全面贯彻落实全教会精神和教育规划纲要的时间表、路线图和任务书。
2010年,中职示范性学校建设的实施工作全面展开,标志着职业教育基础能力建设的国家工程——职业教育示范院校建设计划进入中高职共同建设、协调发展的新阶段,职业教育基础能力建设迎来新的发展时期。
2011年11月6日至7日,教育部、国家发改委等9部门在陕西共同召开加快发展面向农村的职业教育工作会议,并联合印发《关于加快发展面向农村的职业教育的意见》。
全国教育工作会议后,全国各地迅速行动起来,全面落实中央战略部署。中国教育改革发展异常壮观的精彩大剧拉开序幕,职业教育作为其中最美的华章正展现出独特的价值和魅力。
2010年12月2日,教育部在上海召开新世纪以来第一次全国中等职业教育教学改革创新工作会议,标志着我国职业教育全面进入以提高人才培养质量为工作重心的新的发展阶段。
在中央部署下,全国职业教育体制改革创新国家试点工作全面启动,加快重要领域和关键环节改革创新步伐,努力破解阻碍职业教育科学发展的主要问题。
现代职业教育体系建设被纳入国家“十二五”专项规划,成为支撑未来五年国民经济和社会发展的95个专项规划之一,进一步凸显出职业教育的重要战略地位,中国职业教育发展进入加快体系建设的新阶段,具有中国特色、世界水准的现代职业教育体系正在向我们走来。
2011年12月28日,教育部召开全国职业教育师资工作会议,部署“十二五”期间职业教育师资建设工作。中央财政决定投入26亿元以上,支持2011~2015年实施的职业院校教师素质提高计划。